Sáng 1/4, đồng chí Bùi Đình Long – Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Tổ trưởng Tổ công tác rà soát, nghiên cứu, định hướng sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (Tổ số 2) chủ trì buổi làm việc với huyện Thanh Chương về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quý I, nhiệm vụ và giải pháp quý II năm 2025; báo cáo dự kiến phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn huyện. Cùng dự buổi làm việc có các thành viên Tổ số 2 theo Quyết định số 857/QĐ-UBND ngày 26/3/2025 của UBND tỉnh; lãnh đạo huyện Thanh Chương.

Quang cảnh buổi làm việc

Thanh Chương là huyện miền núi, có 29 đơn vị hành chính cấp xã (27 xã miền núi, biên giới và 02 xã đồng bằng); quy mô dân số 273.207 người, trong đó có 12.050 đồng bào dân tộc thiểu số (98,45% tập trung tại 02 xã Thanh Sơn và Ngọc Lâm) với diện tích 1126.92 km².

Chủ tịch UBND huyện Thanh Chương Trình Văn Nhã báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quý I, nhiệm vụ và giải pháp quý II năm 2025

Trong quý I, huyện đã gieo cấy được 8.625ha lúa/8.600ha kế hoạch, đạt tỷ lệ 100,29% so với kế hoạch; gieo trồng được 1.690ha ngô/2/600ha kế hoạch, đạt tỷ lệ 65% so với kế hoạch… UBND huyện đã kịp thời chỉ đạo, hướng dẫn bà con nông dân các biện pháp phòng trừ sâu bệnh. Đàn vật nuôi trên địa bàn huyện phát triển ổn định, không có dịch bệnh lớn xảy ra.

Huyện đã chỉ đạo đôn đốc các xã xây dựng kế hoạch về đích nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu năm 2025, đến nay 9/9 xã đã xây dựng và ban hành kế hoạch để tổ chức thực hiện.

Công tác an sinh xã hội, giảm nghèo tiếp tục được quan tâm, các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội được đẩy mạnh. Các cấp chính quyền đã phát huy tinh thần của khối đại đoàn kết toàn dân đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chương trình MTQG về xoá đói, giảm nghèo trên địa bàn huyện, từng bước đưa đời sống của nhân dân ngày càng phát triển.

Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị của công dân tiếp tục được quan tâm và duy trì thường xuyên. Tình hình có liên quan đến an ninh quốc gia trên địa bàn cơ bản ổn định, chưa phát hiện các vấn đề phát sinh cần tập trung giải quyết…

Về dự kiến phương án sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn huyện Thanh Chương, UBND huyện đã xây dựng phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã dựa trên dự thảo Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định tiêu chuẩn và số lượng đơn vị hành chính xã, phường sau sắp xếp (Điều 6).

UBND huyện dự kiến tên gọi các xã trên cơ sở tôn trọng lịch sử, dễ đọc, dễ nhớ và đã đi sâu vào tiềm thức của nhân dân trên địa bàn. UBND huyện lựa chọn, đặt trụ sở hành chính - chính trị mới có vị trí thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp; hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, nhất là hệ thống giao thông và phù hợp với định hướng phát triển của địa phương sau sắp xếp.

Sau khi có Nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính, quy định số lượng, tiêu chuẩn cán bộ, công chức, viên chức của cấp có thẩm quyền, huyện sẽ tiến hành rà soát, đánh giá điều kiện, tiêu chuẩn, năng lực, khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của từng cán bộ, công chức, viên chức để sắp xếp, bố trí. Cụ thể, sắp xếp, bố trí những cán bộ, công chức có đủ điều kiện, tiêu chuẩn, năng lực; khả năng đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong thời gian qua tiếp tục công tác và đảm nhận những vị trí việc làm phù hợp, phát huy được năng lực, sở trường. Vận động những cán bộ, công chức có đủ điều kiện, tiêu chuẩn nhưng đủ điều kiện về tuổi đời, thời gian đóng BHXH để nghỉ tinh giản theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP của Chính phủ. Rà soát, tinh giản những cán bộ, công chức, viên chức không đủ điều kiện, tiêu chuẩn, không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, thiếu tinh thần trách nhiệm…

Phó Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Thị Mai Thương thông tin những nội dung hướng dẫn về sắp xếp đơn vị hành chính

Trưởng ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh Chu Đức Thái đề nghị huyện xây dựng kế hoạch sắp xếp mạng lưới giáo dục hợp lý sau khi sáp nhập các đơn vị hành chính; cùng với đó cần chủ động phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tài chính để có phương án giải quyết liên quan đến tài sản, trụ sở các đơn vị hành chính

Phó Chánh Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh Hồ Sỹ Hùng bày tỏ băn khoăn trong việc lựa chọn xã nào làm trung tâm để tạo đà cho sự phát triển

Phó Giám đốc Sở Xây dựng Vương Đình Nhuận đề nghị trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính, huyện cần quan tâm đến các quy hoạch nhằm đảm bảo tính ổn định và kế thừa

Bí thư Huyện uỷ, Chủ tịch HĐND huyện Thanh Chương Nguyễn Hải Dương tiếp thu ý kiến của các đại biểu

Tại buổi làm việc, lãnh đạo các Sở, ngành đề nghị trong thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, huyện Thanh Chương cần quan tâm đến vấn đề kết nối vùng để đảm bảo tính kết nối các xã trong huyện, các xã với vùng lân cận; cần đảm bảo tính tương đồng về văn hoá, lịch sử, quy hoạch vùng, đảm bảo năng lực vận hành của các xã sau khi sáp nhập; quan tâm đến công tác an toàn giao thông; tập trung đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án, công trình đang dở dang;… Huyện cần tăng cường công tác tuyên truyền tạo sự ủng hộ, nhất trí cao trong cán bộ, đảng viên và nhân dân khi triển khai chủ trương sắp xếp các đơn vị hành chính.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Đình Long phát biểu

Qua nghe ý kiến của các đại biểu trên tinh thần cởi mở, chia sẻ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Đình Long ghi nhận và đánh giá cao công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong thời gian vừa qua của huyện Thanh Chương; trong đó kết quả kinh tế - xã hội quý I/2025 phát triển duy trì, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt, nhất là trong an sinh xã hội, giải quyết đầu tư, an ninh chính trị, đời sống nhân dân ổn định…

Huyện cũng đã triển khai kịp thời các chủ trương của Trung ương, của tỉnh về sắp xếp đơn vị hành chính; chủ động xây dựng các phương án, đề án đảm bảo phù hợp tính thực tiễn, trong đó có phương án đặt tên, đặt trụ sở chính quyền, phương án xử lý tài sản dôi dư, sắp xếp cán bộ… Phó Chủ tịch UBND tỉnh đánh giá cao sự chủ động vào cuộc của huyện trong nội dung này, góp phần giúp tỉnh Nghệ An hoàn thành các nhiệm vụ theo lộ trình đề ra, “vừa chạy vừa xếp hàng”…

Đồng tình với các phương án huyện đề ra, Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu huyện Thanh Chương tăng thu, tăng tốc, tạo bứt phá trong phát triển kinh tế - xã hội, tập trung giải ngân dứt điểm các công trình, dự án. Khi chấm dứt đơn vị hành chính sẽ thu hồi ngay con dấu vì vậy không thể có “độ trễ” trong thực hiện các nhiệm vụ. Cùng với đó đẩy nhanh giải quyết các “điểm nghẽn”, rà soát lại, tập trung hoàn thành các nội dung để ghi dấu ấn khi kết thúc nhiệm vụ của huyện, trong đó quan tâm đến việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà ở cho hộ nghèo, cận nghèo, người có công.

Về sắp xếp đơn vị hành chính, Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu huyện xây dựng một số phương án về số xã sau sáp nhập nhằm đảm bảo số xã không lớn quá so với quy định chung; trên cơ sở “xã không phải là huyện thu nhỏ”, huyện rà soát xây dựng thêm các phương án để chủ động đảm bảo phù hợp nhất theo yêu cầu thực tiễn đề ra.

Để làm được việc này, Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu huyện cần thực hiện công tác tuyên truyền tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong cán bộ, đảng viên, nhân dân, sáp nhập để phục vụ người dân tốt hơn. Đồng thời nghiên cứu thật kỹ, hợp tình, hợp lý, đảm bảo tính khoa học trong sáp nhập, quan tâm đến việc đặt tên xã dễ đọc, dễ nhớ, thuận tiện cho việc số hóa và cập nhật dữ liệu; quan tâm đến xử lý tài sản dôi dư; việc lựa chọn trung tâm hành chính cần gần dân, đảm bảo trung tâm giữa các xã; cùng với đó quan tâm đến chế độ chính sách cho các cán bộ bị ảnh hưởng sau sáp nhập…

Kim Oanh