Đề xuất một số quy định quản lý nhà nước về giá trên địa bàn tỉnh
Sở Tài chính đang lấy ý kiến các cá nhân, tổ chức về dự thảo Quyết định của
UBND tỉnh ban hành một số quy định quản lý
nhà nước về giá trên địa bàn tỉnh.
Theo dự
thảo Quyết định, đối tượng áp dụng là tổ chức,
cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; người tiêu dùng; cơ quan nhà nước; tổ
chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động trong lĩnh vực giá trên địa bàn tỉnh.
Sở quản lý ngành, lĩnh
vực về hàng hóa, dịch vụ đánh giá diễn biến thực tế và mặt bằng giá thị trường
để xây dựng báo cáo bình ổn giá
Trường hợp mặt bằng giá thị trường hàng hóa dịch vụ thuộc
Danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá có biến động bất thường trên địa bàn tỉnh, các Sở quản lý ngành, lĩnh vực về hàng hóa,
dịch vụ đánh giá diễn biến thực tế và mặt bằng giá thị trường của hàng hóa,
dịch vụ trên địa bàn để xây dựng báo cáo bình ổn giá kèm theo văn bản đề nghị
bình ổn giá gửi Sở Tài chính tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định chủ
trương, biện pháp, thời hạn bình ổn giá phù hợp và phân công tổ chức thực hiện.
Cụ thể: Sở NN&PTNT báo cáo bình ổn giá đối với mặt hàng thóc tẻ, gạo tẻ; phân đạm, phân
DAP, phân NPK; thức ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản; vắc - xin phòng bệnh cho
gia súc, gia cầm; thuốc bảo vệ thực vật.
Sở Công Thương báo
cáo bình ổn giá đối với mặt hàng xăng, dầu thành phẩm; khí dầu mỏ hóa
lỏng (LPG).
Sở Y tế báo cáo
bình ổn giá đối với mặt hàng sữa dành cho trẻ em dưới 06 tuổi; thuốc
thuộc danh mục thuốc thiết yếu được sử dụng tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Sở
quản lý ngành, lĩnh vực báo cáo bình
ổn giá đối với hàng hóa, dịch vụ được bổ sung vào Danh mục hàng hóa,
dịch vụ bình ổn giá.
UBND tỉnh giao Sở quản lý ngành, lĩnh vực
thẩm định phương án giá
Sở NN&PTNT
thẩm định phương án giá đối với: Khung
giá rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất thuộc sở hữu toàn dân thuộc
phạm vi quản lý của địa phương. Giá cụ thể đối với sản phẩm, dịch vụ công ích
thủy lợi đối với công trình thủy lợi sử dụng vốn nhà nước thuộc phạm vi, thẩm
quyền quản lý, đặt hàng của địa phương. Giá cụ thể đối với sản phẩm, dịch vụ
thủy lợi khác đối với công trình thủy lợi sử dụng vốn nhà nước thuộc phạm vi,
thẩm quyền quản lý của Bộ NN&PTNT.
Sở TN&MT thẩm định phương án giá đối với: Giá
cụ thể đối với dịch vụ đo đạc, lập bản đồ địa chính trong trường hợp cơ quan
nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất mới hoặc cho phép thực hiện việc
chuyển mục đích sử dụng đất ở những nơi chưa có bản đồ địa chính có tọa độ.
Giá tối đa dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý
chất thải rắn sinh hoạt áp dụng đối với chủ đầu tư, cơ sở thu gom, vận chuyển và
xử lý chất thải rắn sinh hoạt. Giá cụ
thể dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt áp dụng đối với
cơ quan, tổ chức, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khu sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp, hộ gia đình, cá nhân.
Sở GTVT thẩm định phương án giá đối với: Khung
giá dịch vụ sử dụng phà được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, do địa
phương quản lý. Giá tối đa dịch vụ sử dụng phà được đầu tư từ nguồn vốn ngoài
ngân sách nhà nước, do địa phương quản lý. Giá cụ thể dịch vụ trông giữ xe được
đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Giá tối đa dịch vụ ra, vào bến xe ô
tô. Giá cụ thể dịch vụ vận tải hành khách, hành lý trên đường sắt đô thị. Giá
tối đa dịch vụ sử dụng đường bộ của các dự án đầu tư xây dựng đường bộ (trừ
dịch vụ sử dụng đường bộ cao tốc) để kinh doanh, do địa phương quản lý. Giá tối
đa dịch vụ sử dụng cảng, nhà ga (bao gồm cảng, bến thủy nội địa, cảng cá) được
đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, do địa phương quản lý.
Sở Xây dựng thẩm định phương án giá đối với: Giá
cụ thể dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải (trừ giá dịch vụ thoát nước và xử
lý nước thải đối với khu công nghiệp, cụm công nghiệp được đầu tư bằng nguồn
vốn ngoài ngân sách nhà nước). Giá cụ thể dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng
của cơ sở hỏa táng được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước. Giá cụ thể dịch
vụ thuê công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung đầu tư từ nguồn ngân sách nhà
nước. Giá cụ thể đối với nước sạch.
Sở Tư pháp thẩm định phương án giá đối với: Giá
tối đa dịch vụ theo yêu cầu liên quan đến việc công chứng.
Sở Công thương thẩm định phương án giá đối với:
Giá cụ thể dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ được đầu tư từ nguồn vốn
nhà nước.
Sở Y tế thẩm định phương án giá đối với: Giá cụ thể dịch vụ kiểm
dịch y tế, y tế dự phòng tại cơ sở y tế công lập. Giá cụ thể dịch vụ điều trị
nghiện chất dạng thuốc phiện tại các đơn vị sự nghiệp công lập.
Sở
quản lý ngành, lĩnh vực thẩm định phương án giá đối với: Khung giá, giá tối đa, giá cụ thể tùy dịch vụ đối với dịch vụ
sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước tính giá theo lộ trình thu của người
sử dụng dịch vụ. Giá cụ thể
sản phẩm, dịch vụ công (dịch vụ sự nghiệp công và sản phẩm, dịch vụ công ích)
trong danh mục được cấp có thẩm quyền ban hành, sử dụng ngân sách nhà nước và
thuộc thẩm quyền đặt hàng của cơ quan, tổ chức ở địa phương.
Cơ quan, đơn vị
được phân công thẩm định
phương án giá có trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản
quy phạm pháp luật theo thẩm quyền để quy định đặc điểm kinh tế - kỹ
thuật trên cơ sở
tên gọi chung của hàng hóa, dịch vụ trong Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà
nước định giá (ngoại trừ sản phẩm dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước thực
hiện theo phương thức đặt hàng, hàng dự trữ quốc gia và các hàng hóa, dịch vụ
đã có quy định về đặc điểm kinh tế - kỹ thuật tại pháp luật có liên quan),
phù hợp với yêu cầu công tác quản lý nhà nước về giá trên địa bàn.
Tại dự
thảo, cơ quan soạn thảo cũng đã đề xuất các nhiệm vụ, cơ quan thực hiện đối với
với việc: Lập phương án giá hàng hóa, dịch vụ;
kê khai giá; cơ sở dữ liệu về giá; tổng hợp, phân tích, dự báo giá thị trường; kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá, thẩm định giá.
Mời độc giả xem và góp ý dự thảo Quyết định tại đây.
PT
(Tổng hợp)