Thủ tướng chỉ thị đẩy mạnh triển khai Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh
Chính vừa ký Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 14/3/2025 về đẩy mạnh triển khai
Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện
tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến
năm 2030 (Đề án 06) tại các bộ, ngành, địa phương năm 2025 và những năm
tiếp theo.
Phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc
gia là đột phá quan trọng hàng đầu đưa đất nước phát triển bứt phá, giàu
mạnh trong kỷ nguyên mới.
Chỉ thị nêu rõ: Bộ Chính trị đã xác định "Phát triển khoa học,
công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là đột phá quan
trọng hàng đầu, là động lực chính để phát triển nhanh lực lượng sản xuất
hiện đại, hoàn thiện quan hệ sản xuất, đổi mới phương thức quản trị
quốc gia, phát triển kinh tế - xã hội, ngăn chặn nguy cơ tụt hậu, đưa
đất nước phát triển bứt phá, giàu mạnh trong kỷ nguyên mới".
Để
cụ thể hóa quan điểm chỉ đạo trên, đòi hỏi các ngành, các cấp phải
quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt hơn nữa trong triển khai
thực hiện Đề án 06 gắn với xây dựng phát triển Trung tâm dữ liệu quốc
gia, phát huy tiềm năng của dữ liệu phục vụ cuộc cách mạng chuyển đổi số
quốc gia; Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
trực thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương quán triệt và thực hiện đồng bộ, thống nhất, kịp thời, hiệu
quả những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm.
Thường xuyên giao ban, kiểm tra để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn
Cụ
thể, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương
giải quyết dứt điểm những nhiệm vụ chậm tiến độ trong các năm trước;
thường xuyên giao ban, kiểm tra để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc,
điểm nghẽn theo nguyên tắc "lãnh đạo từ trên xuống nhưng tổ chức thực hiện, tháo gỡ vướng mắc phải từ dưới lên", trọng tâm là:
Xây
dựng, hoàn thiện văn bản quy định chi tiết các Luật đã được Quốc hội
thông qua. Hoàn thiện các vấn đề pháp lý phục vụ phát triển khoa học
công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Tái cấu trúc quy
trình, tái sử dụng dữ liệu số hóa để cắt giảm, không yêu cầu người dân,
doanh nghiệp phải xuất trình, nộp, khai báo lại các thông tin, giấy tờ
đã được số hóa; ưu tiên nghiên cứu đưa vào tái sử dụng dữ liệu đất đai
đã được số hóa phục vụ cắt giảm các thủ tục hành chính về cư trú; các
đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đã hoàn thành số hóa phải đưa vào sử
dụng ngay trong Quý II năm 2025.
Nâng
cấp, hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu tại Văn bản
số 1552/BTTTT-THH ngày 26 tháng 4 năm 2022 và Văn bản số
708/BTTTT-CATTT ngày 02 tháng 3 năm 2024 của Bộ Thông tin và Truyền
thông (nay là Bộ Khoa học và Công nghệ); hoàn thành kết nối giữa Hệ
thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh với Cơ sở
dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ giải quyết thủ tục hành chính, dịch
vụ công theo Nghị định số 107/2021/NĐ-CP của Chính phủ, hoàn thành trong
năm 2025.
Xây dựng Đề án chuyển đổi số của bộ, ngành có tính chất
tương tự như Đề án 06 và bảo đảm kết nối với Đề án 06 với 11 tiện ích,
mục tiêu Bộ Công an đã xây dựng, tập trung nguồn lực, chỉ đạo thực hiện
dứt điểm và triển khai trong thời gian từ nay đến hết năm 2025; đưa các
tiện ích vào sử dụng thường xuyên phục vụ chuyển đổi số; huy động các
nguồn lực xã hội, nguồn lực hợp pháp khác bảo đảm kinh phí triển khai
thực hiện.
Về phát triển dữ liệu, Thủ tướng yêu cầu phải tập trung
hoàn thành rà soát, cập nhật Chiến lược dữ liệu quốc gia, hoàn thành
trong Quý II năm 2025. Hoàn thành triển khai xây dựng, đưa vào khai
thác, sử dụng các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành
(trong đó ưu tiên hoàn thiện cơ sở dữ liệu về đất đai, xây dựng, bảo
hiểm, tài chính, doanh nghiệp, lao động việc làm, y tế, giáo dục) và kết
nối, xác thực với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trong tháng 8 năm
2025, đồng bộ dữ liệu về Trung tâm dữ liệu quốc gia.
Bên cạnh đó,
hoàn thành số hóa quy trình nghiệp vụ nội bộ, hồ sơ tài liệu, kết quả
giải quyết thủ tục hành chính trong các lĩnh vực liên quan tới người
dân, doanh nghiệp, hoạt động công vụ, hoàn thành trong Quý III năm 2025,
đồng thời, tái sử dụng dữ liệu đã số hóa để cắt giảm tối đa thủ tục
hành chính và chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.
Đưa hệ thống Trung tâm dữ liệu quốc gia vào vận hành trong tháng 8 năm 2025
Về các nhiệm vụ trọng tâm tập trung triển khai trong năm 2025, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công an
xây dựng, trình Chính phủ ban hành các Nghị định quy định chi tiết Luật
Dữ liệu đảm bảo đáp ứng hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2025.
Phối
hợp với các Bộ, ngành hoàn thiện xây dựng các Cơ sở dữ liệu chuyên
ngành, phục vụ nâng cấp, cải thiện chất lượng dịch vụ công trực tuyến.
Phối hợp với các Bộ, cơ quan hoàn thành việc cấp tài khoản định danh
điện tử cho tổ chức để bảo đảm từ ngày 01 tháng 7 năm 2025, 100% các
doanh nghiệp có thể thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện
tử.
Phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng Bộ chỉ số đánh giá mức độ
vận hành, tăng trưởng và phát triển của doanh nghiệp. Chủ trì xây dựng
Bộ chỉ số đánh giá mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong
dịch vụ công trực tuyến thông qua VNeID, hoàn thành trong tháng 6 năm
2025.
Tổ chức triển khai cấp căn cước và định danh điện tử cho
người Việt Nam tại nước ngoài đối với những đối tượng đã được thu mẫu
sinh trắc học (vân tay, mống mắt) và phối hợp cấp khai sinh cho trẻ em
Việt Nam tại nước ngoài theo phương thức trực tuyến.
Tập trung xây dựng, đưa hệ thống Trung tâm dữ liệu quốc gia vào vận hành trong tháng 8 năm 2025.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tư pháp đôn
đốc các địa phương khẩn trương hoàn thành số hóa dữ liệu hộ tịch. Những
địa phương đã hoàn thành việc số hóa khẩn trương phối hợp Bộ Công an
kết nối, làm sạch, đồng bộ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để thực
hiện cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, hoàn thành trong tháng 3
năm 2025.
Văn phòng Chính phủ chủ trì xây dựng, phát
triển Bộ chỉ số, Hệ thống thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành của Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ trên hạ tầng của Trung tâm Dữ liệu quốc gia
theo quy định, hoàn thành trong năm 2025.
100% các bệnh viện trên toàn quốc phải triển khai Bệnh án điện tử
Bộ Y tế
chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và các đơn vị liên quan triển khai thí
điểm Hệ thống điều phối dữ liệu y tế tại Bệnh viện Bạch Mai với các cơ
sở y tế tỉnh Bắc Ninh, Thái Nguyên; Bệnh viện Chợ Rẫy với các cơ sở y tế
tại tỉnh Bình Dương, An Giang.
Bộ Y tế chỉ đạo, đôn đốc
100% các bệnh viện trên toàn quốc phải triển khai Bệnh án điện tử; liên
thông dữ liệu giữa các bệnh viện tuyến huyện, tuyến tỉnh của địa phương
với các Bệnh viện thuộc Bộ Y tế, tận dụng dữ liệu đã được liên thông
liên tuyến để cắt giảm xét nghiệm cho người dân, hoàn thành trong tháng 9
năm 2025.
Đồng thời, Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính,
Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn các bệnh viện về chi phí cho đầu tư
hoặc thuê công nghệ thông tin để triển khai chuyển đổi số cho các bệnh
viện trên toàn quốc.
Bố trí đủ ít nhất 3% ngân sách cho khoa học công nghệ
Bộ Tài chính
xây dựng Kế hoạch đẩy mạnh triển khai Chỉ thị 18/CT-TTg ngày 30 tháng 5
năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ phục vụ phát triển thương mại điện tử,
chống thất thu thuế, đảm bảo an ninh tiền tệ, gắn trách nhiệm cụ thể
từng bộ ngành để tổ chức triển khai thực hiện, hoàn thành trong tháng 3
năm 2025.
Xây dựng, tham mưu Chính phủ trình Quốc hội ban hành
Nghị quyết quy định về cơ chế đặc thù đầu tư, đầu tư công, mua sắm công
các sản phẩm, dịch vụ số để thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số quốc gia giai
đoạn 2025-2030, báo cáo Chính phủ trong tháng 5 năm 2025.
Bố trí
ngân sách nhà nước chi cho sự nghiệp khoa học phục vụ các công nghệ
chiến lược, đáp ứng yêu cầu Nghị quyết 57-NQ/TW trình cấp có thẩm quyền,
bảo đảm bố trí đủ ít nhất 3% ngân sách cho khoa học công nghệ và tiếp
tục nâng tỷ lệ lên 2% GDP trong 5 năm tiếp theo. Có thể bố trí ngay tỷ
lệ 5% GDP nếu thấy cần thiết và sử dụng được, tạo niềm tin cho các nhà
khoa học, các doanh nghiệp, hoàn thành trong tháng 12 năm 2025.
Xây dựng phương án tổ chức, sắp xếp lại các tổ chức khoa học, công nghệ
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Nội vụ chủ
trì, phối hợp Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng
các phương án tổ chức, sắp xếp lại các tổ chức khoa học, công nghệ; tập
trung đầu tư trọng điểm để phát triển các tổ chức nghiên cứu mạnh, hoàn
thành trong năm 2025.
Xây dựng Kế hoạch cụ thể để xây dựng nguồn
nhân lực chất lượng cao, nhất là nhân tài khoa học, công nghệ; tổ chức
các cơ quan đầu mối thuộc Chính phủ để tập hợp, quản lý, động viên các
nhà khoa học và đánh giá kết quả nghiên cứu, hoàn thành trong năm 2025.
Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng Nghị định quy định chính
sách học bổng cho người học các ngành khoa học cơ bản, kỹ thuật then
chốt và công nghệ chiến lược, hoàn thành trong tháng 12 năm 2025. Xây
dựng dữ liệu học sinh từ lớp 1 đến lớp 12 phục vụ phân tích, hoạch định
chiến lược về phát triển nguồn lực lao động quốc gia, hoàn thành trong
tháng 6 năm 2025.
Bộ Khoa học và Công nghệ
khẩn trương hoàn thành việc xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ các văn bản quy định chi tiết Luật giao dịch điện tử. Xây dựng và
trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phát triển Chính phủ số
và Chương trình phát triển kinh tế số, xã hội số giai đoạn 2026-2030
theo đúng chủ trương của Nghị quyết số 57-NQ/TW, hoàn thành trong tháng 9
năm 2025.
Chủ trì, phối hợp các Tập đoàn công nghệ (VNPT, CMC,
FPT, Viettel…) xây dựng cơ chế đầu tư, triển khai tổng thể giải pháp
chuyển đổi số toàn diện tại 01 địa phương và nhân rộng toàn quốc, hoàn
thành trong tháng 6 năm 2025.
Hoàn thiện định mức kinh tế kỹ
thuật, đơn giá lập dự toán chi phí các hoạt động liên quan đến chuyển
đổi số, xây dựng, cập nhật, khai thác, sử dụng, bảo trì, bảo mật cơ sở
dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành làm căn cứ để các bộ,
ngành, địa phương xây dựng dự toán thực hiện Chiến lược dữ liệu Quốc
gia.
Triển khai các giải pháp nhằm đảm bảo tỷ lệ phủ sóng mạng 5G
phấn đấu đạt 50% số lượng trạm phát sóng 4G hiện nay, tạo nền tảng hạ
tầng công nghệ vững chắc để hỗ trợ chuyển đổi số và thúc đẩy phát triển
kinh tế - xã hội, hoàn thành trong tháng 12 năm 2025.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, hoàn thành trong tháng 6 năm 2025.
Cấp khai sinh cho trẻ em Việt Nam tại nước ngoài theo phương thức trực tuyến
Bộ Ngoại giao
chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Tư pháp cấp khai sinh cho trẻ em
Việt Nam tại nước ngoài theo phương thức trực tuyến. Phối hợp với Bộ
Công an lựa chọn 01 quốc gia để kết nối dữ liệu, triển khai thực hiện
một số dịch vụ công trực tuyến như xuất nhập cảnh, lao động, y tế, giáo
dục cho người dân và doanh nghiệp, báo cáo lộ trình trong tháng 4 năm
2025.
Đồng thời, Bộ Ngoại giao phối hợp với Bộ Công an nghiên cứu,
đề xuất giải pháp cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục cấp thị thực cho người
nước ngoài và thực hiện thủ tục cấp thị thực trực tuyến đối với những
người nước ngoài đã được thu mẫu sinh trắc học (vân tay, mống mắt), hoàn
thành trong tháng 4 năm 2025.
Bộ Xây dựng thống nhất với
Bộ Công an triển khai thực hiện giải pháp ứng dụng công nghệ sinh trắc
học, nền tảng VNeID tại 100% các sân bay, bến cảng, cửa khẩu để tạo
thuận lợi cho người dân, hoàn thành trong tháng 9 năm 2025.
Thanh tra Chính phủ
chủ trì, phối hợp Bộ Công an, Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính phủ đẩy mạnh
thanh tra, kiểm tra việc thực hiện công vụ của cán bộ, công chức, viên
chức trong giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công và triển
khai các nhiệm vụ của Đề án 06 và Chỉ thị này tại các đơn vị, địa
phương.
Đài Truyền hình Việt Nam, Đài tiếng nói Việt Nam
tổ chức tuyên truyền về ứng dụng VNeID, cắt giảm thủ tục hành chính và
các tiện ích của Đề án 06. Tổng hợp các kiến nghị, phản ánh của người
dân về những vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính trực
tuyến (nếu có), gửi về Cơ quan Thường trực (Văn phòng Chính phủ, Bộ
Công an) để tham mưu chỉ đạo.
Địa phương hoàn thành số hóa dữ liệu hộ tịch trong tháng 3, số hóa dữ liệu đất đai trong tháng 6
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
nghiên cứu, báo cáo Hội đồng nhân dân cấp tỉnh đẩy mạnh chính sách thu
phí "0 đồng" đối với việc thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến thuộc
phạm vi giải quyết của địa phương, hoàn thành trong tháng 7 năm 2025.
Nghiên
cứu giải pháp phân cấp ủy quyền, cắt giảm thủ tục hành chính các cấp,
đặc biệt là đối với những địa phương có người dân sống tại đảo, hoàn
thành trong tháng 6 năm 2025.
Khẩn trương hoàn thành số hóa dữ
liệu hộ tịch trong tháng 3 năm 2025; số hóa dữ liệu đất đai trên địa bàn
trong tháng 6 năm 2025. Đối với 484 huyện đã hoàn thành số hóa dữ liệu
đất đai đồng bộ dữ liệu về Bộ Nông nghiệp và Môi trường phục vụ làm sạch
với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, đưa vào sử dụng sử dụng ngay,
liên thông giải quyết thủ tục hành chính giữa Cơ quan công chứng - Văn
phòng đăng ký đất đai - Thuế, cắt giảm giấy tờ và thực hiện nộp thuế,
hoàn thành trong tháng 6 năm 2025.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ
trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính
phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ
chức triển khai và chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi
quản lý thực hiện nghiêm Chỉ thị này, nhất là những bộ, ngành có sự thay
đổi về cơ cấu tổ chức phải thực sự quyết tâm cao, hành động nỗ lực và
có cam kết cụ thể đối với từng nhiệm vụ được giao, lựa chọn nhân lực
thực hiện có hiệu quả, chỉ đạo xây dựng Kế hoạch triển khai trong năm
2025 theo hướng "rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ sản phẩm, rõ trách nhiệm",
gắn trách nhiệm của của người đứng đầu từng đơn vị, hoàn thành Kế hoạch
gửi về Tổ Công tác trong tháng 3 năm 2025. Định kỳ cập nhật kết quả
triển khai, kết luận các cuộc họp giao ban hàng tháng vào phần mềm Đề án
06.
Thủ tướng Chính phủ giao Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06 (Tiểu ban triển khai Đề án 06)
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình, kết
quả thực hiện Chỉ thị, báo cáo đề xuất Thủ tướng Chính phủ để thực hiện
khen thưởng hoặc phê bình, kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu các đơn
vị khi để các nhiệm vụ chậm, muộn tại các Phiên họp Chính phủ thường kỳ
hàng tháng./.
Nguồn: baochinhphu.vn (15/03/2025)