Chiều nay (04/4), Tổ công tác số 4 được thành lập theo Quyết định số 857/QĐ-UBND ngày 26/3/2025 của UBND tỉnh do đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền làm Tổ trưởng đã có buổi làm việc tại thị xã Hoàng Mai để nắm bắt tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; tâm tư của cán bộ, đảng biên và người dân cũng như định hướng phương án sáp nhập đơn vị hành chính trên địa bàn.

Cùng tham dự buổi làm việc có các đồng chí lãnh đạo Đảng ủy UBND tỉnh, Sở Nội vụ; Sở Xây dựng; Sở Dân tộc và Tôn giáo; Văn phòng Đoàn ĐBQH-HĐND tỉnh; Văn phòng UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo Sở Tài chính.

Quang cảnh buổi làm việc

Tại buổi làm việc, Tổ công tác đã nghe thị xã Hoàng Mai báo cáo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quý I năm 2025 và dự kiến phương án sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã thuộc thị xã.

Chủ tịch UBND thị xã Hoàng Mai Nguyễn Hữu An báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn

Chủ tịch UBND thị xã Hoàng Mai Nguyễn Hữu An cho biết: Mặc dù thực hiện nhiệm vụ trong bối cảnh thực hiện sáp nhập các phòng, ban, đơn vị sự nghiệp; chuẩn bị các phương án sắp xếp tổ chức ĐVHC, tiến tới bỏ chính quyền cấp huyện song lãnh đạo thị xã luôn tập trung cao độ triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội một cách thông suốt, không gián đoạn. Nhờ đó, kinh tế - xã hội của thị xã đạt được nhiều kết quả tích cực, điều đó được thể hiện qua chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế quý I ước đạt 14,73%, cao hơn cùng kỳ 1,84% (lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng tăng 17,08%; dịch vụ thương mại tăng 12,5%). Tổng giá trị sản xuất ước đạt 6.912 tỷ đồng, tăng 15,92% so với cùng kỳ, bằng 21,36%/KH cả năm…

Năm 2025, nguồn vốn đầu tư công do thị xã quản lý hơn 563 tỷ đồng, trong đó: Vốn ngân sách Trung ương gần 166 tỷ đồng; vốn ngân sách Tỉnh hơn 76 tỷ đồng và vốn ngân sách thị xã hơn 320 tỷ đồng.

Đến ngày 31/3/2025, giải ngân nguồn vốn đầu tư công ngân sách Trung ương và ngân sách Tỉnh ước đạt gần 51 tỷ đồng/ gần 242 tỷ đồng, đạt 21,10%; ngân sách thị xã ước giải ngân 70 tỷ đồng/KH 320,.675 tỷ đồng, đạt 21,8% KH và ước đạt 88% trên tiến độ thực thu. Cùng với đó, thị xã cũng đã tập trung chỉ đạo, đôn đốc các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án tập trung đẩy nhanh quyết toán dự án hoàn thành, thu hồi vốn tạm ứng quá hạn. Tập trung rà soát các dự án đầu tư có sử dụng đất chậm tiến độ, đề xuất kiểm tra, xử lý.

Bằng nhiều giải pháp, đến hết quý I, thu ngân sách của thị xã ước đạt 121 tỷ đồng, bằng 35,4% dự toán HĐND tỉnh giao, 23,24% dự toán HĐND thị xã giao; tăng 2,34 lần so với cùng kỳ. Các khoản thu không tính tiền sử dụng đất ước đạt 51 tỷ đồng, bằng 40,58% dự toán. Tiền sử dụng đất ước đạt 68 tỷ đồng, bằng 33% dự toán HĐND tỉnh giao, 17,72% dự toán HĐND thị xã giao.

Chủ tịch UBND thị xã cho biết thêm, thời gian qua thị xã tiếp tục hoàn thiện Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung, hiện nay đồ án đã được UBND tỉnh thông qua; Quy hoạch phân khu du lịch biển đang tổ chức lựa chọn nhà thầu; Quy hoạch phân khu mở rộng Trung tâm đô thị Hoàng Mai đang tiếp tục cập nhật các ý kiến của Bộ Xây dựng và UBND tỉnh; Chương trình phát triển đô thị đã hoàn thành dự thảo để thông qua các cấp.

Cùng với đó, UBND thị xã đã chỉ đạo các xã, phường kê khai, đẩy nhanh tiến độ thực hiện kế hoạch cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trong 3 tháng đầu năm đã cấp hơn 80 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân. Đôn đốc thực hiện các dự án đã được UBND tỉnh cho phép gia hạn tiến độ sử dụng đất. Tuy vậy, vấn đề thị xã băn khoăn là vấn đề quy hoạch sử dụng đất, nếu như quy hoạch sử dụng đất không được tiến hành thì không có cơ sở để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân, trong khi hiện tại người dân có nhu cầu rất lớn.

Bí thư thị  uỷ Hoàng Mai Lê Trường Giang báo cáo thêm một số kết quả về phát triển kinh tế - xã hội và phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn

Thời gian tới, cùng với việc thực hiện kịp thời đảm bảo yêu cầu công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, sáp nhập ĐVHC cấp xã, giải thể cấp huyện theo chủ trương của Trung ương, của tỉnh, thị xã tiếp tục chủ động chuẩn bị tốt các nội dung liên quan đến công tác tổ chức đại hội nhiệm kỳ 2025-2030 nhất là các văn kiện phục vụ đại hội; công tác bàn giao tài chính, tài sản công, quyết toán các công trình, dự án...

Thị xã cũng sẽ tập trung chỉ đạo các Ban quản lý dự án, chủ đầu tư phải thực hiện nghiêm túc, đúng quy định công tác thanh toán, tạm ứng, nghiệm thu bàn giao dự án hoàn thành, không để phát sinh nợ đọng.

Về sắp xếp ĐVHC, thị xã đã nghiêm túc tổ chức thực hiện, bám sát chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh, chủ động nghiên cứu đề xuất các phương án sắp xếp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo điều kiện thực tế của địa phương trên cơ sở phân tích kỹ các ưu, nhược điểm của phương án để làm cơ sở thực hiện các bước tiếp theo sau khi có quy định, hướng dẫn cụ thể của cấp có thẩm quyền. Cùng với đó, quan tâm làm tốt công tác tuyên truyền, thực hiện chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức bị ảnh hưởng do sáp nhập đơn vị hành chính.

Theo lãnh đạo thị xã, việc xây dựng tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ, công chức cho bộ máy của các ĐVHC cấp xã sau khi giải thể cấp huyện là nhiệm vụ quan trọng và khó khăn, phức tạp, tác động đến toàn bộ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từ huyện đến cơ sở. Để việc bố trí cán bộ, công chức cho bộ máy cấp xã mới được hiệu quả, đề nghị tỉnh có quy định về tiêu chuẩn, điều kiện của các chức danh trong bộ máy mới và có hướng dẫn về quy trình bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức đảm bảo chất lượng, công khai, minh bạch.

Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh Thái Minh Tuấn – Trưởng Ban Tiếp công dân tỉnh đề nghị thị xã quan tâm đến công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại; công tác thanh tra; công tác nội chính trong thời gian sắp xếp tổ chức bộ máy, sáp nhập ĐVHC

Phó Giám đốc Sở VHTT&DL Nguyễn Thị Thành An đề nghị thị xã lưu tâm trong việc sắp xếp, xây dựng thiết chế văn hóa cho các ĐVHC mới

Phó Giám đốc Sở Nội vụ Lê Văn Lĩnh góp ý cụ thể vào phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn thị xã Hoàng Mai; đồng thời định hướng việc giải quyết tranh chấp địa giới hành chính trên địa bàn

Tại buổi làm việc, cùng với việc cho ý kiến vào thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Tổ công tác đã trao đổi và cho ý kiến đối với phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã thuộc thị xã; phương án bố trí đội ngũ cán bộ, công chức khi thực hiện sắp xếp; phương án sắp xếp, sử dụng tài sản công; phương án đặt trụ sở ĐVHC mới...

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền phát biểu

Qua nắm bắt tình hình, nghe báo cáo và ý kiến phát biểu của thành viên Tổ công tác, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền đánh giá cao công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành toàn diện của hệ thống chính trị thị xã Hoàng Mai, nhất là các đồng chí Thường trực thị ủy để đạt được những kết quả có nhiều khởi sắc trong thời gian qua. Nhất là những kết quả về thu ngân sách, quy hoạch và quản lý trật tự đô thị.

Thời gian vừa qua có nhiều công trình trọng điểm đi qua địa bàn, áp lực về công tác giải phóng mặt bằng rất lớn, song lãnh đạo thị xã đã chỉ đạo quyết liệt để thực hiện. Thị xã cũng đã quan tâm làm tốt công tác giải quyết đơn thư khiếu nại của công dân; quan tâm chăm lo và thực hiện tốt công tác an sinh xã hội; các hoạt động văn hóa, thể thao diễn ra sôi động...

Qua kiểm tra thực tế tại một số công trình, dự án mặc dù có dự án chậm tiến độ, nhưng cũng có nhiều dự án được triển khai hoàn thành, qua đó giải ngân vốn đầu tư công khá tốt.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền cho biết tới ngày 01/7/2025 sẽ chấm dứt chính quyền 02 cấp. Mặc dù phải thực hiện công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, nhưng Chính phủ thường xuyên có chỉ đạo, đôn đốc các tỉnh, thành thực hiện chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế đã đặt ra. Chính phủ giao cho tỉnh Nghệ An trong năm 2025 chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế phải đạt được 10,5%, vì vậy đề nghị các địa phương trong đó có thị xã Hoàng Mai có trách nhiệm cùng tỉnh thực hiện chỉ tiêu này.

Việc sắp xếp tổ chức bộ máy, sắp xếp ĐVHC cấp xã, xây dựng chính quyền 02 cấp không tránh khỏi việc tâm tư trong đội ngũ cán bộ đảng viên, do đó cần với đẩy mạnh công tác tuyên truyền tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong xã hội. Thị xã phải tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính để nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, đảng viên, không để xảy ra tình trạng cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện, cấp xã làm việc cầm chừng, sa sút, tinh thần trách nhiệm, thái độ công tác chưa tốt, ảnh hưởng đến uy tín, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan Nhà nước. 

Thống nhất với những nhiệm vụ trọng tâm huyện chỉ ra trong báo cáo, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền đề nghị thị xã chủ động nắm bắt các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ, thúc đẩy hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh trên địa bàn. Thị xã cần tiếp tục quan tâm thực hiện đồng bộ các giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; rà soát, phân loại các dự án, xem xét những dự án trọng tâm nếu không vướng mặt bằng, đã có nguồn vốn cần phải quyết liệt tập trung triển khai để hoàn thành nhằm phát huy hiệu quả của các dự án, tránh trường hợp để nhiều công trình dự án dở dang, làm lãng phí nguồn lực. Đồng thời gói gọn hồ sơ, thực hiện việc lưu trữ hồ sơ đảm bảo.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng lưu ý thị xã phải quản lý chặt chẽ vấn đề thu, chi ngân sách để đảm bảo thu đúng, thu đủ, tránh thất thoát, chi tiết kiệm. Đồng thời, quan tâm đến công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho người dân; phòng chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; phòng chống cháy rừng; phòng chống đuối nước; tổ chức tốt Kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2025...

Thị xã tiếp tục thực hiện hoàn thành Chương trình hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở cho các hộ nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn về nhà ở trên địa bàn. Mặt khác, thị xã cần thực hiện đúng cam kết về tiến độ hoàn thành giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm đi qua địa bàn; quan tâm đến việc triển khai thực hiện Khu công nghiệp Hoàng Mai 2. Bên cạnh đó, thị xã cần phải nắm chắc tình hình đảm bảo an ninh - quốc phòng trên địa bàn.

Về tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính, xây dựng chính quyền 02 cấp theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh “vừa chạy, vừa xếp hàng”, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đánh giá cao tính chủ động, nắm chắc quy định, nghiêm túc trong triển khai thực hiện của của thị xã.

Chia sẻ về những băn khoăn, trăn trở, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng đã trao đổi và đưa ra một số định hướng cụ thể; đồng thời đề nghị thị xã tiếp tục tập trung nghiên cứu xây dựng các phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã một cách thấu đáo, kỹ lưỡng đảm bảo đúng tiêu chí, đúng định hướng, quy định của Trung ương và của tỉnh, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương tạo dư địa phát triển cho địa bàn, xây dựng chính quyền thật sự gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân... Cùng với đó, thị xã cần định hình, dự kiến phương án sắp xếp tổ chức bộ máy mới cho chính quyền cấp xã; quan tâm thực hiện chế độ, chính sách thôi việc với cán bộ cơ quan thuộc diện sáp nhập.

*/Trước khi làm việc với lãnh đạo thị xã, Tổ công tác đã đi kiểm tra một số công trình dự án trên địa bàn.

Tổ công tác đã đến kiểm tra Dự án xây dựng đường giao thông phát triển du lịch thị xã Hoàng Mai. Hiện dự án đang được thị xã tập trung hoàn thành

Lãnh đạo thị xã Hoàng Mai báo cáo tiến độ, một số khó khăn vướng mắc trong quá trình thi công dự án Cải thiện cơ sở hạ tầng đô thị nhằm thích ứng biến đổi khí hậu cho 4 tỉnh ven biển trên địa bàn thị xã

Dự án Cải thiện cơ sở hạ tầng đô thị nhằm thích ứng biến đổi khí hậu cho 4 tỉnh ven biển Bắc (Dự án ODA) đang được thị xã Hoàng Mai tập trung triển khai

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền yêu cầu những dự án nào có thể hoàn thành thị xã cần tập trung triển khai thực hiện tạo thuận lợi trong công tác bàn giao khi kết thúc chính quyền cấp huyện

Phan Quỳnh