Đôn đốc xử lý các công trình đưa vào hoạt động khi chưa được nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy
Hôm
nay (24/2), UBND tỉnh ban hành Văn bản số 1290/UBND-NC yêu cầu các Sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành phố, thị xã đôn đốc xử lý các công trình đưa vào
hoạt động khi chưa được nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy.
Khẩn
trương kiểm tra, đôn đốc tiến độ tổ chức khắc phục đối với các công trình vi phạm
Theo đó, đối với các công trình
đang tổ chức thi công theo thiết kế đã được thẩm duyệt và các công trình đang
thực hiện thiết kế để thẩm duyệt về phòng cháy, chữa cháy (PCCC), UBND tỉnh giao Công an tỉnh tiếp tục
chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương khẩn trương kiểm tra, đôn đốc tiến độ tổ
chức khắc phục đối với các công trình vi phạm thuộc thẩm quyền quản lý; đồng thời,
chỉ đạo lực lượng Công an xã tham mưu thực hiện đối với cơ sở thuộc thẩm quyền
quản lý của UBND cấp xã. Kịp thời hướng dẫn chủ đầu tư để tháo gỡ khó khăn, vướng
mắc trong quá trình thực hiện. Đôn đốc chủ đầu tư khẩn trương tổ chức thẩm duyệt
thiết kế, đề nghị kiểm tra kết quả nghiệm thu về PCCC theo quy định.
Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp các
Sở, ngành và UBND các huyện, thành phố, thị xã tham mưu đôn đốc triển khai thực
hiện Công văn số 4253/BXD- HĐXD ngày 21/9/2022 của Bộ Xây dựng về việc tăng cường
kiểm soát công tác thẩm định, cấp phép xây dựng đối với các công trình thuộc đối
tượng thẩm duyệt về PCCC; hướng dẫn các cơ sở chấp hành nghiêm quy định của
pháp luật về PCCC trong đầu tư xây dựng.
Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam
phối hợp Công an tỉnh đôn đốc chủ đầu tư các công trình trong các khu công nghiệp
khẩn trương khắc phục đầy đủ các tồn tại và tiến hành nghiệm thu, kiểm tra nghiệm
thu về PCCC và nghiệm thu hoàn thành công trình để đưa vào hoạt động theo quy định
của pháp luật.
UBND các huyện, thành, thị chỉ đạo
các cơ quan chức năng phối hợp lực lượng Công an đôn đốc, hướng dẫn các cơ sở
khẩn trương hoàn thiện các thủ tục để tổ chức kiểm tra kết quả nghiệm thu về
PCCC và nghiệm thu hoàn thành công trình để đưa vào hoạt động theo quy định của
pháp luật.
Kiên
quyết tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động đối với các cơ sở không tiến hành khắc
phục các tồn tại về PCCC
Đối với các công trình không thực
hiện khắc phục các tồn tại về PCCC theo hướng dẫn của cơ quan chức năng, UBND tỉnh
yêu cầu Công an tỉnh chỉ đạo các đơn vị liên quan tiến hành lập hồ sơ, xử lý vi
phạm hành chính, kiên quyết tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động theo đúng quy định
của pháp luật đối với các cơ sở không tiến hành khắc phục các tồn tại về PCCC
theo hướng dẫn của cơ quan chức năng.
UBND các huyện, thành phố, thị xã
phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan tuyên truyền, vận động, hướng dẫn
doanh nghiệp cải tạo, chuyển đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển đổi ngành nghề
kinh doanh để đảm bảo an toàn, lợi ích cho doanh nghiệp đối với các công trình,
cơ sở hiện hữu vi phạm các quy định pháp luật về đất đai, quy hoạch, xây dựng...,
không có khả năng khắc phục; rà soát thu hồi các loại giấy phép, chứng nhận
theo phạm vi trách nhiệm quản lý đối với các cơ sở không thực hiện khắc phục
các tồn tại về PCCC. Đồng thời nghiên cứu áp dụng các biện pháp xử lý khả thi đối
với các cơ sở vi phạm cố tình hoạt động trái quy định pháp luật.
Tăng
cường công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ (CNCH), không để phát sinh công trình,
cơ sở chưa được thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về PCCC đã đưa vào sử dụng.
UBND tỉnh giao các Sở, ban,
ngành, UBND cấp huyện tiếp tục phối hợp thực hiện hiệu quả công tác rà soát, chỉ
đạo nắm chắc tình hình, kịp thời triển khai các giải pháp bảo đảm an toàn PCCC
và CNCH trên địa bàn, lĩnh vực phụ trách. Tập trung tham mưu, triển khai thực
hiện các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch của UBND tỉnh triển khai thực hiện
Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác PCCC trong tình hình mới
trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Chỉ thị của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác PCCC đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều
căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh Nghệ
An.
Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng Cảnh
sát PCCC và CNCH thực hiện công tác thẩm duyệt thiết kế, kiểm tra nghiệm thu về
PCCC các dự án, công trình phải đảm bảo đúng quy trình, quy định của pháp luật,
bảo đảm đầy đủ các nội dung, yêu cầu theo quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn của
Bộ Công an. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, phát hiện và có
biện pháp xử lý, khắc phục kịp thời sơ hở, bất cập trong công tác PCCC và
CNCH.
Sở Xây dựng chủ trì, tham mưu
tăng cường công tác quản lý nhà nước trong đầu tư, xây dựng, khi tiến hành thủ
tục thẩm định, phê duyệt và cấp phép xây dựng phải phù hợp với quy mô, tính chất
công trình theo văn bản thẩm duyệt về PCCC của cơ quan Cảnh sát PCCC và CNCH.
Phối hợp chặt chẽ trong quá trình rà soát, kiểm tra chấp hành các quy định của
pháp luật về PCCC và CNCH.
Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp
tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam,
UBND các huyện, thành phố, thị xã tăng cường công tác quản lý về đất đai, có chủ
trương, chính sách phù hợp, ưu tiên giải quyết sớm đối với các doanh nghiệp còn
gặp khó khăn, vướng mắc trong việc chấp hành quy định pháp luật về sử dụng đất,
nhất là các cơ sở đã xây dựng và đưa vào sử dụng nhiều năm nằm trong các cụm
công nghiệp, khu công nghiệp.
Sở Công Thương tiếp tục chủ trì,
phối hợp với UBND cấp huyện để tham mưu UBND tỉnh quyết định lựa chọn đơn vị đầu
tư, xây dựng hạ tầng các cụm công nghiệp theo chỉ đạo tại Công văn số
7453/UBND-NC ngày 06/9/2023 của UBND tỉnh; hỗ trợ chủ đầu tư lập dự án đầu tư
xây dựng hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp theo quy định tại Nghị định số
68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 11/6/2020 của
Chính phủ.
Các Sở: Văn hóa và Thể thao, Du lịch,
Y tế, Giáo dục và Đào tạo tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác cấp phép hoạt
động đối với các loại hình cơ sở karaoke, vũ trường, lưu trú, giáo dục, y tế
trên địa bàn. Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn UBND các huyện, thành
phố, thị xã kiểm soát chặt chẽ các điều kiện kinh doanh theo quy định của pháp
luật trước khi cấp Giấy phép hoạt động và thu hồi giấy phép đối với các cơ sở
không đủ điều kiện an toàn về PCCC, an ninh trật tự theo kiến nghị của ngành
Công an hoặc các cơ quan có thẩm quyền.
Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam
tăng cường phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương và các cơ quan, ban,
ngành trong công tác cấp phép, kiểm tra, giám sát nắm tình hình đối với các
doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, các đơn vị quản lý khu
công nghiệp và các doanh nghiệp đầu tư thứ cấp trong khu công nghiệp, đặc biệt là
việc chấp hành các quy định về PCCC trong đầu tư xây dựng. Chịu trách nhiệm nếu
để phát sinh mới các công trình, dự án tại các khu công nghiệp xây dựng, đưa
vào hoạt động khi chưa được thẩm duyệt thiết kế về PCCC, chưa được cấp phép xây
dựng, chưa được kiểm tra nghiệm thu về PCCC và nghiệm thu hoàn thành công trình
theo quy định.
Đồng thời theo dõi, đôn đốc các
doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh tế
và đơn vị được Ban Quản lý Khu Kinh tế Đông Nam giao quản lý các khu công nghiệp,
khu kinh tế, các chủ đầu tư hoạt động trong các khu công nghiệp, khu kinh tế khắc
phục đầy đủ các tồn tại và thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về
PCCC trong đầu tư xây dựng và trong quá trình hoạt động.
Người
đứng đầu địa phương phải chịu trách nhiệm nếu để phát sinh mới dự án, công
trình đưa vào hoạt động khi chưa được thẩm duyệt thiết kế về PCCC
UBND các huyện, thành phố, thị
xã thực hiện nghiêm việc thẩm định, cấp phép xây dựng, cấp phép kinh doanh
theo thẩm quyền đối với các công trình thuộc đối tượng thẩm duyệt, thiết kế về
PCCC, đặc biệt là các cơ sở chuyển đổi công năng có nguy cơ cháy, nổ cao, cơ sở
tập trung đông người như quán bar, karaoke, nhà cao tầng... Chịu trách nhiệm nếu
buông lỏng quản lý trong cấp phép đối với các cơ sở khi chưa bảo đảm các điều
kiện về an ninh, trật tự, PCCC theo quy định. Tăng cường công tác quản lý
nhà nước trong việc thẩm định các hồ sơ quy hoạch xây dựng, hồ sơ thiết kế bảo
đảm chặt chẽ, đúng quy định, trong đó lưu ý các điều kiện liên quan đến công
tác an toàn PCCC được quy định tại các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy hoạch xây dựng
liên quan.
Cùng với đó, theo dõi, đôn đốc
các doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp và đơn vị
được UBND cấp huyện giao quản lý các cụm công nghiệp, các chủ đầu tư hoạt động
trong các cụm công nghiệp khắc phục đầy đủ các tồn tại và thực hiện nghiêm túc
các quy định của pháp luật về PCCC trong đầu tư xây dựng và trong quá trình hoạt
động.
Địa phương nào để phát sinh mới dự
án, công trình xây dựng, đưa vào hoạt động khi chưa được thẩm duyệt thiết kế về
PCCC, chưa được cấp phép xây dựng, chưa được kiểm tra nghiệm thu về PCCC và
nghiệm thu hoàn thành công trình theo quy định trên địa bàn thì người đứng đầu
chính quyền địa phương đó phải chịu trách nhiệm theo quy định. Đồng thời,
phải xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm với nguyên tắc “Không có
vùng cấm, không có ngoại lệ” và làm rõ, xử lý nghiêm trách nhiệm của tập thể,
cá nhân có liên quan.
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 112 công trình chưa
được thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về PCCC đã đưa vào sử dụng; tính đến
ngày 31/12/2024, đã có 45 công trình hoàn thành khắc phục các tồn tại về PCCC
và tiến hành thủ tục phục hồi hoạt động theo quy định; còn 67 công trình còn
tồn tại vi phạm, cụ thể:
-
Số công trình đã hoàn thành thẩm duyệt thiết kế, đang tổ chức thi công để
tiến hành nghiệm thu về PCCC: 22 công trình.
-
Số công trình đang thực hiện các nội dung thiết kế để đề nghị cơ quan chức
năng thẩm duyệt thiết kế về PCCC: 26 công trình.
-
Số công trình thực hiện cải tạo để giảm quy mô không thuộc diện thẩm duyệt
thiết kế về PCCC: 03 công trình.
-
Số công trình không thực hiện khắc phục các tồn tại về PCCC theo hướng dẫn
của cơ quan chức năng: 16 công trình.
|
H.B (tổng hợp)