Hôm nay (05/9), UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2329/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại của bà Nguyễn Thị Lạc, trú tại xóm 4, xã Diễn Lâm, huyện Diễn Châu (lần 2).

Bà Nguyễn Thị Lạc khiếu nại Văn bản trả lời số 1414/UBND-TNMT ngày 13/6/2022 của UBND huyện Diễn Châu về việc trả lời nội dung kiến nghị của bà yêu cầu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại thửa đất số 138, tờ bản đồ số 58, diện tích 235m² (theo bản đồ số đo đạc năm 2013) với mục đích toàn bộ là đất ở, không có đất vườn.

Theo đó, ngày 04/8/2023, Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu ban hành Quyết định số 2384/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của bà Nguyễn Thị Lạc, kết luận như sau: Việc bà Nguyễn Thị Lạc yêu cầu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất tại thửa số 138, tờ bản đồ số 58  (thửa đất số 1184, tờ bản đồ 116-58 theo Bản đồ 364 đo đạc năm 1994) với mục đích toàn bộ đất ở là khiếu nại sai. Bởi, về nguồn gốc thửa đất số 138, tờ bản đồ số 58: Do UBND xã Diễn Lâm bán cho gia đình bà Nguyễn Thị Lạc vào năm 1994. Thời điểm đó chủ trương của UBND xã chỉ bán đất ở ngoài hành lang giao thông theo Nghị định 203/NĐ-CP, còn phần diện tích trong hành lang giao thông chỉ bán đất vườn. Hiện nay không có hồ sơ, giấy tờ nào thể hiện diện tích bán là toàn bộ đất ở. 

Kiểm tra hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho thấy thửa đất số 1184, tờ bản đồ 116-58, diện tích 200 m² (gồm 100m² đất ở và 100m² đất vườn) được UBND huyện Diễn Châu cấp Giấy chứng nhận QSD đất có mã số I 538863 ngày 12/11/1996 cho ông Mai Văn Thắng (chồng bà Nguyễn Thị Lạc) là đúng theo quy định, đúng mục đích, đúng diện tích số thửa tại thời điểm cấp giấy.

Năm 2010 khi thực hiện Dự án nâng cấp Quốc lộ 48, gia đình bà Lạc đã thống nhất xác nhận diện tích thu hồi là đất vườn là 29m² và nhận tiền đền bù theo quy định. Phần diện tích đất ở không bị ảnh hưởng bởi dự án.

Tuy nhiên, không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của UBND huyện Diễn Châu, bà Lạc có đơn khiếu nại gửi đến UBND tỉnh. Tiếp nhận đơn khiếu nại của bà Lạc, UBND tỉnh giao Sở TN&MT chủ trì, thành lập Tổ công tác liên ngành kiểm tra, xác minh nội dung đơn của bà Nguyễn Thị Lạc.

Sau khi làm việc với bà Lạc, UBND xã Diễn Lâm, UBND huyện Diễn Châu, Sở TN&MT đã tiến hành đối thoại trực tiếp với người khiếu nại.

Tại Quyết định số 2329/QĐ-UBND, UBND tỉnh kết luận: Việc bà Nguyễn Thị Lạc khiếu nại Văn bản trả lời số 1414/UBND-TNMT ngày 13/6/2022 của UBND huyện Diễn Châu về việc trả lời nội dung kiến nghị của bà Nguyễn Thị Lạc yêu cầu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với mục đích toàn bộ là đất ở, không có đất vườn là khiếu nại có nội dung đúng, có nội dung sai.

Phần nội dung khiếu nại đúng: Bà Nguyễn Thị Lạc cho rằng gia đình bà đã nộp tiền cho toàn bộ diện tích đất ở đối với diện tích 280m² đất được UBND xã Diễn Lâm cấp năm 1994, tuy nhiên UBND huyện Diễn Châu chỉ công nhận cho gia đình bà Lạc 100m² đất ở khi thực hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 1996 mà chưa làm rõ việc gia đình bà Lạc đã nộp tiền sử dụng đất ở đối với diện tích bao nhiêu m². Căn cứ theo hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lưu do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Diễn Châu cung cấp, Báo cáo về nguồn gốc, quá trình sử dụng đất của UBND xã Diễn Lâm, ý kiến trình bày và hồ sơ công dân cung cấp thì: Gia đình bà Nguyễn Thị Lạc được UBND xã Diễn Lâm giao đất năm 1994, gia đình bà Lạc đã nộp số tiền (thể hiện tại 03 phiếu thu: Phiếu thu ngày 20/7/1996, phiếu thu ngày 30/3/1996 và phiếu thu ngày 20/11/2000) nhưng ngày 12/11/1996, UBND huyện Diễn Châu đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình bà Nguyễn Thị Lạc tại thửa đất số 1184, tờ bản đồ 116-58, diện tích 200m² (trong đó: 100m² đất ở và 100m² đất vườn) mà chưa làm rõ việc gia đình bà Nguyễn Thị Lạc nộp số tiền 15.500.000 đồng là nộp tiền sử dụng đất cho 100m² đất ở (theo như Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp) hay là 280m² đất ở để cân đối, xác định cụ thể về nghĩa vụ tài chính mà gia đình bà Lạc đã thực hiện.

Phần nội dung khiếu nại sai: Bà Nguyễn Thị Lạc khiếu nại năm 1996, gia đình bà đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với toàn bộ thửa đất là đất ở nhưng không được UBND huyện Diễn Châu giải quyết. Căn cứ hồ sơ tài liệu đang được lưu giữ và Báo cáo về nguồn gốc, quá trình sử dụng đất của UBND xã Diễn Lâm thì thửa đất 138, tờ bản đồ số 58 diện tích 235m² có nguồn gốc do UBND xã Diễn Lâm giao trái thẩm quyền cho gia đình bà Nguyễn Thị Lạc vào năm 1994 với tổng diện tích là 200m². Căn cứ quy định của Luật đất đai năm 1993 thì đất được giao trái thẩm quyền thuộc trường hợp phải thu hồi đất nên không đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại thời điểm năm 1996.

Quyết định số 2384/QĐ-UBND ngày 04/8/2023 của Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của bà Nguyễn Thị Lạc xóm 4, xã Diễn Lâm, huyện Diễn Châu, kết luận bà Nguyễn Thị Lạc khiếu nại sai là chưa đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Từ kết luận trên, UBND tỉnh quyết định: Việc khiếu nại của bà Nguyễn Thị Lạc, trú tại xóm 4, xã Diễn Lâm là khiếu nại có nội dung đúng, có nội dung sai. Do đó, không công nhận Quyết định số 2384/QĐ-UBND ngày 04/8/2023 của UBND huyện Diễn Châu về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của bà Nguyễn Thị Lạc.

UBND tỉnh giao Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu: Giải quyết lại từ đầu vụ việc của gia đình bà Nguyễn Thị Lạc theo quy định của pháp luật. Đồng thời, yêu cầu UBND huyện Diễn Châu làm rõ trách nhiệm, xử lý đối với các cá nhân có liên quan trong việc tham mưu Quyết định số 2384/QĐ-UBND ngày 04/8/2023 về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của bà Nguyễn Thị Lạc chưa đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật.

PQ (tổng hợp)