Đề xuất mức chi tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất
Sở Tài chính
đang lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân về dự thảo Nghị quyết Quy định mức chi tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư và cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất khi Nhà nước thu hồi đất trên
địa bàn tỉnh.
Theo dự thảo Nghị quyết, đối
tượng áp dụng là đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái
định cư và cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất khi Nhà nước thu hồi đất
theo quy định của pháp luật. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tới
việc lập, phê duyệt dự toán, sử dụng và thanh quyết toán chi phí đảm bảo cho
việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế kiểm đếm,
cưỡng chế thu hồi đất khi Nhà nước thu hồi đất.
Mức chi tổ chức thực hiện
bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
Chi tổ chức
họp với người có đất, chủ sở hữu tài sản trong khu vực thu hồi để phổ biến,
tuyên truyền các chính sách, pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi
Nhà nước thu hồi đất và tiếp nhận ý kiến, tổ chức vận động người có đất thu
hồi, chủ sở hữu tài sản liên quan thực hiện quyết định thu hồi đất thực hiện dự
án: 200.000 đồng/người/ngày.
Chi điều
tra, khảo sát, ghi nhận hiện trạng, đo đạc, kiểm đếm, thống kê, phân loại diện
tích đất và xác định nguồn gốc đất và tài sản gắn liền với đất thu hồi, gồm: Chi phát tờ khai, hướng dẫn người có đất, chủ sở hữu
tài sản kê khai là 200.000
đồng/người/ngày; chi đo đạc xác định diện tích thực tế các thửa đất
nằm trong ranh giới khu đất thu hồi để thực hiện dự án (nếu có) của từng người
có đất thu hồi làm căn cứ thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi
Nhà nước thu hồi đất trong trường hợp phải đo đạc lại là 200.000 đồng/người/ngày.
Chi kiểm kê số lượng nhà, công trình, cây trồng, vật nuôi và tài
sản khác bị thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất của từng chủ sở hữu tài sản: 200.000
đồng/người/ngày.
Chi kiểm
tra, đối chiếu giữa tờ khai với kết quả kiểm kê, xác định mức độ thiệt hại với
từng người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản cụ thể; tính toán giá trị thiệt
hại về đất, nhà, công trình, cây trồng, vật nuôi và tài sản khác: 200.000
đồng/người/ngày.
Chi lập,
thẩm định, phê duyệt, công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư từ
khâu tính toán, xác định mức bồi thường, hỗ trợ đến khâu phê duyệt phương án,
thông báo công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: 200.000 đồng/người/ngày.
Chi tổ chức
chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án bồi thường, hỗ trợ,
tái định cư đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định: 200.000 đồng/người/ngày.
Chi phục vụ
việc hướng dẫn thực hiện, giải quyết những vướng mắc trong tổ chức thực hiện
phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền phê duyệt theo quy định:
200.000 đồng/người/ngày.
Chi thuê
nhân công thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (nếu có). Việc
thuê nhân công do người đứng đầu đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư quyết định, quy định tại quy chế chi tiêu nội bộ và chỉ
được thực hiện khi đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái
định cư không có đủ nhân sự để thực hiện và không được thực hiện nhiệm vụ trùng
lắp với nhân sự của đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái
định cư: 300.000
đồng/người/ngày.
Các nội dung chi
khác có liên quan trực tiếp đến việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái
định cư chưa có định mức, tiêu chuẩn, đơn giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền
quy định thì thực hiện theo mức chi thực tế, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, có
hóa đơn chứng từ hợp pháp.
Tổng mức chi
cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (chưa bao gồm kinh
phí đảm bảo cho việc tổ chức thực hiện cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi
đất) không quá 2% tổng số kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án,
tiểu dự án. Đối với các dự án, tiểu dự án thực hiện trên địa bàn có
điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn theo quy định của
pháp luật về đầu tư, dự án, tiểu dự án xây dựng công trình hạ tầng theo tuyến, tổng mức chi được xác định trên cơ sở khối lượng công việc thực tế theo
dự toán được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Mức chi tổ chức thực hiện cưỡng chế kiểm
đếm, cưỡng chế thu hồi đất
Chi thông
báo, tuyên truyền vận động các đối tượng thực hiện quyết định cưỡng chế kiểm
đếm, quyết định cưỡng chế thu hồi đất: 200.000 đồng/người/ngày.
Chi phục vụ
công tác tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất: 200.000 đồng/người/ngày.
Chi cho công
tác quay phim, chụp ảnh phục vụ cho việc thực hiện cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng
chế thu hồi đất: 200.000
đồng/người/ngày.
Chi phí bảo
vệ, chống tái chiếm đất sau khi tổ chức thực hiện cưỡng chế thu hồi đất của
thửa đất cưỡng chế thu hồi đến thời điểm hoàn thành việc giải phóng mặt bằng: 200.000 đồng/người/ngày.
Chi mua
nguyên liệu, nhiên liệu, thuê phương tiện, thiết bị bảo vệ, y tế, phòng chống
cháy nổ, các thiết bị, phương tiện cần thiết khác phục vụ cho việc thực hiện
cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất; chi phí niêm phong, phá, tháo dỡ,
vận chuyển tài sản; di chuyển người bị cưỡng chế và người có liên quan ra khỏi
khu đất cưỡng chế, chi thuê địa điểm, nhân công, phương tiện bảo quản tài sản
và các khoản chi phí thực tế hợp pháp khác phục vụ trực tiếp cho việc thực hiện
bảo quản tài sản khi thực hiện cưỡng chế thu hồi đất trong trường hợp chủ sở
hữu tài sản không thanh toán; các nội dung chi khác có liên quan trực tiếp đến
việc tổ chức thực hiện cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất chưa có định
mức, tiêu chuẩn, đơn giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định: Thực hiện
theo mức chi thực tế, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, có hóa đơn chứng từ hợp
pháp.
Mời độc giả
xem và góp ý dự thảo Nghị quyết tại đây.
PT (Tổng hợp)