Trong đó, Nghị định số
115/2024/NĐ-CP quy định các dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp
phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật
về đất đai gồm:
1- Dự án đầu tư có sử dụng đất quy định tại điểm a khoản 1 Điều 126 của Luật Đất đai.
2- Dự án đầu tư có sử dụng đất quy định tại điểm b khoản 1 Điều 126 của Luật Đất đai gồm:
a- Dự án đầu tư xây dựng công trình xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;
b- Dự án đầu tư xây dựng công trình cấp nước theo quy định của pháp luật về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch;
c- Dự án đầu tư xây dựng chợ theo quy định của pháp luật về phát triển và quản lý chợ;
d- Dự án đầu tư xây dựng công trình trạm dừng nghỉ theo quy định của pháp luật quản lý ngành về đường bộ;
đ-
Dự án đầu tư xây dựng công trình dịch vụ hàng không tại cảng hàng
không, sân bay thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của
pháp luật về hàng không dân dụng;
e- Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực
giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường thuộc trường hợp phải tổ
chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về khuyến khích xã hội hóa khi
có từ 02 nhà đầu tư trở lên quan tâm cùng đăng ký thực hiện, trừ dự án
quy định tại điểm a và điểm b ở trên;
g- Dự án đầu tư xây dựng nhà
ở xã hội; dự án đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư; dự án đầu tư
xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc trường hợp phải tổ
chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về nhà ở khi có từ 02 nhà đầu
tư trở lên quan tâm cùng đăng ký thực hiện. Quy định tại điểm này không
bao gồm dự án nhà ở xã hội quy định tại các khoản 1,2,3 và điểm c khoản
4 Điều 84 của Luật Nhà ở số 27/2023/QH15; dự án cải tạo, xây dựng lại
nhà chung cư quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 68 của Luật Nhà ở số
27/2023/QH15; dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân
dân quy định tại khoản 1 Điều 106 của Luật Nhà ở số 27/2023/QH15;
h-
Dự án đầu tư trường đua ngựa, đua chó, trong đó có hoạt động kinh doanh
đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó thuộc trường hợp phải tổ chức đấu
thầu theo quy định pháp luật về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và
bóng đá quốc tế khi có từ 02 nhà đầu tư trở lên quan tâm cùng đăng ký
thực hiện, đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định chấp thuận chủ trương
đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, quản lý ngành, lĩnh vực;
i-
Dự án đầu tư xây dựng công trình năng lượng thuộc trường hợp phải tổ
chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về điện lực khi có từ 02 nhà
đầu tư trở lên quan tâm cùng đăng ký thực hiện;
k- Các dự án khác thuộc trường hợp quy định tại Điều 79 và điểm b khoản 1 Điều 126 của Luật Đất đai.
Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư
Đối
với dự án áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo
phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ quy định tại khoản 1 Điều 35 của
Luật Đấu thầu: Công bố dự án đầu tư có sử dụng đất; chuẩn bị đấu thầu
lựa chọn nhà đầu tư; tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; đánh giá hồ
sơ dự thầu; trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn
nhà đầu tư; đàm phán, hoàn thiện và ký kết hợp đồng.
Đối với dự án
yêu cầu công trình kiến trúc có giá trị theo quy định của pháp luật về
kiến trúc, áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo phương thức một giai
đoạn hai túi hồ sơ quy định tại khoản 2 Điều 35 của Luật Đấu thầu: Công
bố dự án đầu tư có sử dụng đất; chuẩn bị đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư;
tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ
thuật; đánh giá hồ sơ đề xuất về tài chính; trình, thẩm định, phê duyệt
và công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư; đàm phán, hoàn thiện và ký kết
hợp đồng.
Đối với dự án có yêu cầu đặc thù phát triển kinh tế, xã
hội của ngành, vùng, địa phương nhưng chưa xác định được cụ thể tiêu
chuẩn về kỹ thuật, xã hội, môi trường, áp dụng hình thức đấu thầu rộng
rãi theo phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ quy định tại khoản 3
Điều 35 của Luật Đấu thầu: Công bố dự án đầu tư có sử dụng đất; chuẩn bị
đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư giai đoạn một; tổ chức đấu thầu lựa chọn
nhà đầu tư giai đoạn một; chuẩn bị, tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư
giai đoạn hai; đánh giá hồ sơ dự thầu giai đoạn hai; trình, thẩm định,
phê duyệt, công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư; đàm phán, hoàn thiện
và ký kết hợp đồng.
Ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư
Nghị định số 115/2024/NĐ-CP cũng quy định rõ các nhà đầu tư được hưởng ưu đãi và mức ưu đãi.
Cụ
thể, nhà đầu tư có giải pháp ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ
cao, công nghệ thân thiện với môi trường, kỹ thuật hiện có tốt nhất nhằm
giảm thiểu ô nhiễm môi trường đối với dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác
động xấu đến môi trường mức độ cao theo quy định của pháp luật về bảo vệ
môi trường được hưởng mức ưu đãi 5% khi đánh giá hồ sơ dự thầu;
Nhà
đầu tư cam kết chuyển giao công nghệ, thực hiện hoạt động công nghệ cao
đối với các công nghệ cao, sản phẩm công nghệ cao thuộc Danh mục công
nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển và Danh mục sản phẩm công nghệ
cao được khuyến khích phát triển do Thủ tướng Chính phủ ban hành theo
quy định của pháp luật về công nghệ cao hoặc thuộc Danh mục công nghệ
khuyến khích chuyển giao theo quy định của pháp luật về chuyển giao công
nghệ được hưởng mức ưu đãi 2% khi đánh giá hồ sơ dự thầu.
Khi
tham dự thầu, nhà đầu tư phải nộp các tài liệu chứng minh giải pháp ứng
dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi
trường, kỹ thuật hiện có tốt nhất, quyền sử dụng hợp pháp công nghệ theo
quy định của pháp luật về công nghệ cao, chuyển giao công nghệ, bảo vệ
môi trường, pháp luật khác có liên quan để được hưởng ưu đãi.
Nhà
đầu tư thuộc đối tượng ưu đãi trên được lựa chọn ký kết hợp đồng phải
thực hiện theo đúng cam kết trong hồ sơ dự thầu, hợp đồng dự án đầu tư
có sử dụng đất.
Phương Nhi
Nguồn: baochinhphu.vn (19/9/2024).