Tại Quyết định số 64/2024/QĐ-UBND ngày 5/12, UBND tỉnh đã ban hành Quy định về trình tự, thủ tục cho thuê quỹ đất ngắn hạn trên địa bàn tỉnh theo Khoản 7, Điều 43 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đất đai. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16/12/2024.

Nguyên tắc khai thác, sử dụng, cho thuê quỹ đất ngắn hạn

Theo đó, UBND tỉnh quy định nguyên tắc khai thác, sử dụng, cho thuê quỹ đất ngắn hạn như sau: Việc khai thác, sử dụng quỹ đất ngắn hạn phải đảm bảo công khai, minh bạch, hợp lý và hiệu quả; đảm bảo đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; tránh tình trạng lấn, chiếm, xây dựng trái phép, góp phần hạn chế tình trạng ô nhiễm môi trường tại các khu đất, lô đất do Trung tâm phát triển quỹ đất quản lý.

Việc cho thuê quỹ đất ngắn hạn tại Quy định này không phải đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất; không phải đáp ứng yêu cầu về sự phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất như giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư.

Việc cho thuê phải lập hợp đồng, xác định việc thuê đất tạm thời tương ứng với mục đích sử dụng đất theo quy định. Người được thuê đất không phải thực hiện việc đăng ký đất đai, không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.

Thời hạn cho thuê không quá 05 năm, trong thời hạn hợp đồng khi Nhà nước thực hiện kế hoạch sử dụng đất thì phải thanh lý hợp đồng và không được bồi thường, hỗ trợ tài sản đã đầu tư trên đất. Trước khi thanh lý hợp đồng, Trung tâm Phát triển quỹ đất phải có văn bản thông báo cho bên thuê đất biết chậm nhất là 60 ngày.

Tổ chức, cá nhân thuê đất không được xây dựng các công trình kiên cố và phải cam kết tự nguyện tháo dỡ công trình khi được thông báo của tổ chức phát triển quỹ đất về việc chấm dứt hợp đồng, không được bồi thường về đất, tài sản và chi phí đầu tư vào đất. Tổ chức, cá nhân thuê đất phải nộp khoản tiền đặt cọc đối với trách nhiệm tháo dỡ công trình.

Việc sử dụng quỹ đất cho thuê ngắn hạn phải đảm bảo môi trường, không làm ảnh hưởng đến lợi ích của người dân, doanh nghiệp, tổ chức gần khu đất được cho thuê.

Trình tự, thủ tục cho thuê quỹ đất ngắn hạn gồm: Lập, phê duyệt danh mục các khu đất, thửa đất cho thuê ngắn hạn; xác định giá khởi điểm; công bố công khai danh mục các khu đất, thửa đất để cho thuê ngắn hạn; nộp hồ sơ xin đăng ký thuê đất; lựa chọn tổ chức, cá nhân được thuê đất; nộp tiền đặt cọc đối với trách nhiệm tháo dỡ công trình khi chấm dứt hợp đồng thuê đất; ký hợp đồng thuê đất, nộp tiền thuê đất.

Quy định về việc thanh lý, chấm dứt hợp đồng thuê đất

Đối với Hợp đồng hết thời hạn cho thuê, trước khi thanh lý hợp đồng, Trung tâm phát triển quỹ đất phải có văn bản thông báo cho bên thuê đất biết chậm nhất là 60 ngày. Đến thời gian hết hạn hợp đồng, Trung tâm phát triển quỹ đất thực hiện thanh lý hợp đồng và nhận lại khu đất, thửa đất để tiếp tục quản lý theo quy định.

Đối với người thuê đất vi phạm hợp đồng (chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính và các nội dung phát sinh khi có vi phạm về đất đai, môi trường) thì bị xử lý theo quy định hiện hành. Ngoài ra, tổ chức, cá nhân thuê đất có trách nhiệm thực hiện thanh lý hợp đồng và nộp phạt các khoản phí khác khi vi phạm về đất đai, xây dựng, môi trường theo quy định hiện hành.

Đối với hợp đồng phải chấm dứt trước thời hạn khi nhà nước thực hiện kế hoạch sử dụng đất: Trung tâm phát triển quỹ đất có văn bản thông báo trước 30 ngày đến tổ chức, cá nhân thuê đất để biết. Đến thời hạn theo thông báo, thực hiện thanh lý hợp đồng thuê đất và tính toán hoàn trả lại khoản tiền thuê đất đã nộp tương ứng với thời gian thuê đất còn lại.

Tổ chức, cá nhân thuê đất ngắn hạn có trách nhiệm trong thời hạn không quá 10 ngày kể từ ngày thanh lý hợp đồng, phải tự tháo dỡ tài sản, công trình đã đầu tư trên đất và bàn giao đất, tài sản theo hiện trạng trước khi thuê cho Trung tâm phát triển quỹ đất. Trường hợp quá 10 ngày, người thuê đất không thực hiện tự tháo dỡ tài dsản trên đất thuê thì Trung tâm phát triển quỹ đất thực hiện việc tháo dỡ. Chi phí thực hiện tháo dỡ sẽ được trừ vào khoản tiền đặt cọc của tổ chức, cá nhân thuê đất.

Quyết định này cũng quy định cụ thể về việc quản lý, sử dụng phần kinh phí khai thác quỹ đất, tài sản gắn liền với đất ngắn hạn.

UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan, UBND cấp huyện triển khai thực hiện Quy định này; thẩm định danh mục các khu đất, thửa đất cho thuê đất ngắn hạn, giá khởi điểm các khu đất, thửa đất trình UBND tỉnh phê duyệt khi có đề nghị của Trung tâm Phát triển quỹ đất.

PT (Tổng hợp)