Với mục đích sắp xếp, tinh gọn tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã thống nhất với sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Chính phủ, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, liên thông trong quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực từ Trung ương đến cấp huyện; đồng thời thực hiện sắp xếp giảm đầu mối bên trong gắn với giảm biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị trong thời kỳ mới, ngày 19/12, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 1022/KH-UBND về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy chính quyền tỉnh.

Để tạo sự đồng thuận, thống nhất trong quá trình sắp xếp, UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương chú trọng và làm tốt công tác tuyên truyền; đồng thời làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, kịp thời quan tâm giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

Chủ động xây dựng phương án, đề án, chuẩn bị điều kiện cần thiết để sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, cán bộ công chức, viên chức, người lao động khi có quyết định của cấp có thẩm quyền; bảo đảm việc sắp xếp không ảnh hưởng đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao của cơ quan, tổ chức, đơn vị, không bỏ sót địa bàn, lĩnh vực, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, đặc biệt là các nhiệm vụ liên quan đến phục vụ người dân và doanh nghiệp.

UBND tỉnh yêu cầu tạm dừng việc tiếp nhận, tuyển dụng, luân chuyển công chức, viên chức, hợp đồng lao động theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP (trừ giáo viên các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và nhân viên y tế trong các cơ sở khám chữa bệnh) trong tất cả các cơ quan, đơn vị; việc giới thiệu bổ nhiệm người giữ chức vụ cao hơn trong tất các cơ quan, đơn vị; việc bổ nhiệm lại cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị thuộc diện sáp nhập, hợp nhất, giải thể (trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền quyết định). Việc tạm dừng được thực hiện từ ngày 01/12/2024 cho đến khi hoàn thành việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, biên chế để giải quyết việc điều chuyển, sắp xếp, bố trí (thừa, thiếu) giữa các cơ quan, đơn vị.

Theo đó, định hướng sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy khối chính quyền cấp tỉnh như sau:

*/Đối với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh: Duy trì 4 cơ quan (có sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy bên trong), gồm: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tư pháp, Thanh tra tỉnh, Sở Ngoại vụ.

Định hướng cơ cấu, sắp xếp và hợp nhất các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh tương ứng với sắp xếp các Bộ ở Trung ương như sau:

Hợp nhất Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính. Về tên gọi của Sở sau hợp nhất: Sở Kinh tế - Tài chính. Sở Kinh tế - Tài chính tiếp nhận nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ của 2 Sở trước khi hợp nhất.

Giao Sở Tài chính cùng với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Đề án sắp xếp và hợp nhất.

Hợp nhất Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng. Về tên gọi của Sở sau hợp nhất: Sở Xây dựng và Giao thông.

Sở Xây dựng và Giao thông tiếp nhận nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ của 2 Sở trước khi hợp nhất. Giao Sở Giao thông vận tải cùng với Sở Xây dựng tham mưu Đề án sắp xếp và hợp nhất.

Hợp nhất Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Về tên gọi của Sở sau hợp nhất: Sở Nông nghiệp và Môi trường.

Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp nhận nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ của 2 Sở trước khi hợp nhất. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng với Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu Đề án sắp xếp và hợp nhất.

Hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông và Sở Khoa học và Công nghệ. Về tên gọi của Sở sau hợp nhất: Sở Khoa học, Công nghệ và Truyền thông.

Sở Khoa học, Công nghệ và Truyền thông tiếp nhận nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ của 2 Sở trước khi hợp nhất. Giao Sở Khoa học và Công nghệ cùng với Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu Đề án sắp xếp và hợp nhất.

Hợp nhất Sở Văn hóa và Thể thao và Sở Du lịch. Về tên gọi của Sở sau hợp nhất: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp nhận nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ của 2 Sở trước khi hợp nhất. Giao Sở Văn hóa và Thể thao cùng với Sở Du lịch tham mưu Đề án sắp xếp và hợp nhất.

Hợp nhất Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Sở Nội vụ. Về tên gọi của Sở sau hợp nhất: Sở Nội vụ và Lao động.

Sở Nội vụ và Lao động thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh quản lý nhà nước về lĩnh vực Nội vụ và tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ về lao động, tiền lương, việc làm; người có công, an toàn, vệ sinh lao động, bảo hiểm xã hội, bình đẳng giới.

Giao Sở Nội vụ cùng với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu Đề án sắp xếp và hợp nhất (sau khi chuyển một số chức năng, nhiệm vụ sang Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, Ban Dân tộc), đồng thời, phối hợp với Ban Dân tộc để chuyển chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Ban Tôn giáo trực thuộc Sở Nội vụ về Ban Dân tộc.

Điều chuyển và tiếp nhận một số chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh như sau:

Ban Dân tộc tỉnh tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy tham mưu quản lý nhà nước về tôn giáo từ Sở Nội vụ; tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác giảm nghèo từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; đổi tên thành Ban Dân tộc - Tôn giáo.

Giao Ban Dân tộc cùng với Sở Nội vụ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu Đề án sắp xếp, tiếp nhận.

Sở Y tế tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy tham mưu quản lý nhà nước về bảo trợ xã hội, trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội; quản lý sử dụng Quỹ Bảo trợ trẻ em theo quy định từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chuyển sang; phối hợp cùng với Ban Tổ chức Tỉnh uỷ tham mưu tiếp nhận nhiệm vụ theo dõi quản lý sức khỏe cán bộ của tỉnh (sau khi kết thúc hoạt động của Ban Bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh). Giao Sở Y tế cùng với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu Đề án sắp xếp, tiếp nhận.

Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy tham mưu quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chuyển sang. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo cùng với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu Đề án sắp xếp, tiếp nhận.

Sở Công Thương tiếp nhận nguyên trạng Cục quản lý thị trường địa phương từ Bộ Công Thương và tổ chức lại thành Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương. Giao Sở Công Thương phối hợp cùng với Bộ Công Thương tham mưu Đề án sắp xếp, tiếp nhận.

*/Đối với cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, duy trì 03 Phòng chuyên môn, gồm: Phòng Tư pháp; Phòng Tài chính — Kế hoạch; Thanh tra huyện; Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện.

Định hướng, gợi ý cơ cấu, sắp xếp, tổ chức lại các phòng chuyên môn khác tương đồng với sắp xếp các Bộ ở Trung ương và Sở, ngành ở cấp tỉnh:

Hợp nhất Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và Phòng Nội vụ. Về tên gọi của phòng sau hợp nhất dự kiến là Phòng Nội vụ và Lao động. Về chức năng, nhiệm vụ: Phòng Nội vụ và Lao động tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ của Phòng Nội vụ và chức năng, nhiệm vụ về lao động, tiền lương; việc làm; người có công; an toàn, vệ sinh lao động; bảo hiểm xã hội; bình đẳng giới từ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội hiện nay.

Thành lập Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ tham mưu quản lý Nhà nước về xây dựng, giao thông, công thương trên địa bàn cấp huyện từ Phòng Kinh tế và Phòng Quản lý đô thị (tại quận, thị xã, thành phố), Phòng Kinh tế và Hạ tầng (tại huyện) hiện nay.

Thành lập Phòng Văn hóa, Khoa học và Thông tin trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ của Phòng Văn hóa - Thông tin và chức năng, nhiệm vụ về khoa học và công nghệ từ Phòng Kinh tế (tại quận, thị xã, thành phố), Phòng Kinh tế và Hạ tầng (tại huyện) hiện nay trên địa bàn cấp huyện.

Thành lập Phòng Nông nghiệp và Môi trường trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ của Phòng Tài nguyên và Môi trường và chức năng, nhiệm vụ của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (tại huyện) và chức năng, nhiệm vụ về nông nghiệp và phát triển nông thôn từ Phòng Kinh tế (tại thị xã, thành phố) hiện nay trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Riêng ở quận, thì giữ nguyên Phòng Tài nguyên và Môi trường và tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ về phòng, chống thiên tai từ Phòng Kinh tế hiện nay.

Phòng Y tế thực hiện sắp xếp phù hợp với tình hình, đặc điểm của cơ quan tại địa phương như sau: Đối với các địa phương đang có Phòng Y tế thì giao phòng này tiếp nhận chức năng tham mưu quản lý Nhà nước về lĩnh vực bảo trợ xã hội, trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội từ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội hiện nay.

Đối với các địa phương đã sáp nhập Phòng Y tế vào Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện thì căn cứ tình hình, đặc điểm của cơ quan tại địa phương để quyết định giao Văn phòng tiếp nhận chức năng tham mưu quản lý Nhà nước về lĩnh vực bảo trợ xã hội, trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội từ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội hiện nay hoặc thành lập Phòng Y tế để thực hiện chức năng của phòng này và tiếp nhận chức năng tham mưu quản lý Nhà nước về lĩnh vực bảo trợ xã hội, trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội từ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội hiện nay.

Phòng Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ về giáo dục nghề nghiệp từ Phòng Lao động — Thương binh và Xã hội hiện nay.

Phòng Dân tộc thực hiện tương tự như đối với cấp tỉnh. Trường hợp không thành lập Phòng dân tộc thì chuyển chức năng, nhiệm vụ tham mưu quản lý nhà nước về công tác dân tộc về Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện thực hiện; chức năng, nhiệm vụ tham mưu quản lý nhà nước về tôn giáo, giảm nghèo tiếp tục giao phòng Nội vụ và Lao động quản lý hoặc chuyển về Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện quản lý.

Kế hoạch cũng đưa ra phương án sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy đối với đơn vị sự nghiệp công lập và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh.

Các cơ quan, đơn vị hoàn thành việc sắp xếp tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, đơn vị sự nghiệp công lập trước ngày 10/02/2025.