Ngày 28/4/2025, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 299/KH-UBND triển khai hướng dẫn chuyển tiếp quản lý các chương trình, nhiệm vụ, dự án, kế hoạch đầu tư công trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn tỉnh.

Để đảm bảo tính liên tục, nhất quán trong quản lý và triển khai các chương trình, nhiệm vụ, dự án, kế hoạch đầu tư công, không để xảy ra đình trệ, gián đoạn do ảnh hưởng của việc sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án khẩn trương nghiên cứu, tổ chức thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các nội dung theo hướng dẫn tại Công văn số 4738/BTC-TH ngày 14/4/2025 của Bộ tài chính đảm bảo đúng quy định pháp luật và hoàn thành đúng thời hạn quy định.

Nghiêm túc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2025, tuyệt đối không để tiến độ thực hiện các dự án bị ảnh hưởng trong thời gian trước khi cấp có thẩm quyền quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy.

Tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ, đơn vị trì hoãn thực hiện các thủ tục liên quan đến thẩm định, phê duyệt, giải phóng mặt bằng, đấu thầu, nghiệm thu, thanh toán với lý do sắp xếp, sáp nhập,… gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.

UBND các huyện, thành phố, thị xã phân công một đầu mối chịu trách nhiệm tiếp nhận, xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình sắp xếp, sáp nhập, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm.

UBND các huyện, thành phố, thị xã, các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án rà soát, tổng hợp, sắp xếp toàn bộ hồ sơ, tài liệu liên quan và lập danh mục: Các chương trình, nhiệm vụ, dự án thuộc kế hoạch đầu tư công năm 2025 và thuộc kế hoạch vốn các năm trước được cấp có thẩm quyền cho phép chuyển tiếp sang năm 2025; các chương trình, nhiệm vụ, dự án dở dang, hoàn thành nhưng chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành; các dự án đã phê duyệt quyết toán nhưng còn nợ phải thu/nợ phải trả; các dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng và đã quyết toán theo quy định, không còn nợ phải thu/nợ phải trả nhưng đang trong thời hạn lưu trữ hồ sơ tài liệu theo quy định; các chương trình, nhiệm vụ, dự án đã phê duyệt chủ trương đầu tư hoặc quyết định đầu tư nhưng chưa bố trí vốn thực hiện dự án.

Đồng thời, căn cứ vào tình hình thực tiễn sắp xếp của từng địa phương, dự kiến Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã của đơn vị mình, khả năng, năng lực triển khai cấp xã (dự kiến) và các quy định của pháp luật chuyên ngành về phân cấp quản lý công trình, kết cầu hạ tầng kinh tế, xã hội, tính chất dự án, tổng mức đầu tư, địa bàn thực hiện, nghiên cứu đề xuất phương án chuyển chủ đầu tư mới về cấp tỉnh hoặc UBND cấp xã sau sắp xếp (dự kiến).

Riêng đối với dự án do cấp xã quản lý, giao UBND các huyện, thành phố, thị xã hướng dẫn UBND các xã, phường, thị trấn chủ động rà soát, dự kiến phương án bàn giao cho UBND các xã sau sắp xếp theo nguyên tắc UBND xã sau sắp xếp tiếp nhận toàn bộ các chương trình, nhiệm vụ, dự án, kế hoạch vốn của UBND các xã trước sắp xếp. 

Rà soát, tổng hợp các dự án, công trình, trụ sở đang triển khai xây dựng hoặc đã phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng chịu tác động bởi việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy. Trên cơ sở đó, nghiên cứu đề xuất phương án xử lý với từng dự án (tiếp tục thực hiện hoặc điều chỉnh dự án phù hợp với mục đích sử dụng) đảm bảo tiết kiệm, tránh thất thoát, lãng phí gửi về UBND tỉnh qua Sở Tài chính để tổng hợp trước ngày 20/5/2025.

Báo cáo về UBND tỉnh qua Sở Tài chính để tổng hợp kết quả rà soát, sắp xếp công tác quản lý chương trình, nhiệm vụ, dự án, các khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân, trách nhiệm và đề xuất phương án xử lý trong giai đoạn trước sắp xếp, sáp nhập. Thời hạn hoàn thành trước ngày 15/6/2025.

Thực hiện công tác quyết toán niên độ ngân sách Nhà nước năm 2024, chủ đầu tư chốt số liệu, đối chiếu với cơ quan Kho bạc Nhà nước theo quy định để phục vụ công tác bàn giao cho chủ đầu tư mới. Thời hạn hoàn thành trước ngày 30/6/2025

Báo cáo về UBND tỉnh qua Sở Tài chính để tổng hợp tình hình rà soát, sắp xếp công tác quản lý chương trình, nhiệm vụ, dự án, các khó khăn, vướng mắc phát sinh, nguyên nhân, trách nhiệm và đề xuất phương án xử lý trong giai đoạn sau sắp xếp, sáp nhập. Thời hạn hoàn thành trước ngày 15/8/2025.

Sở Tài chính chủ trì tham mưu UBND tỉnh thành lập Tổ công tác hoặc Ban Chỉ đạo liên ngành để chỉ đạo, theo dõi, điều phối chung công tác lập phương án tổng thể của địa phương.

Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Dân tộc và Tôn giáo theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động tổ chức thực hiện, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan triển khai kịp thời, hiệu quả, bảo đảm thời hạn theo quy định.

UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã, các chủ đầu tư và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện và chấp hành đầy đủ các nội dung theo hướng dẫn tại Công văn số 4738/BTC-TH. Phân công rõ người, rõ trách nhiệm, bảo đảm hoàn thành các nhiệm vụ, chỉ tiêu đề ra đúng thời hạn quy định. Tuân thủ các quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Quản lý nợ công và pháp luật có liên quan; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền để tháo gỡ những vướng mắc phát sinh.

Kim Oanh (T/h)