Hôm nay (28/2/2025), UBND tỉnh ban hành Công văn số 1467/UBND-KT về kết quả giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2024 và triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2025.

Trong năm 2024, UBND tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt, cụ thể đối với các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã; các Ban quản lý dự án và các chủ đầu tư nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Các đơn vị đã cam kết tiến độ giải ngân cho từng dự án. Tuy nhiên, kết quả đến ngày 31/01/2025, giải ngân vốn đầu tư công tập trung năm 2024 của toàn tỉnh mới đạt 91,37% so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm và chỉ đạt 84,31% so với tổng kế hoạch giao, đặc biệt một số nguồn vốn giải ngân thấp như: Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững mới đạt 48,84%; Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi mới đạt 75,2%; Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới mới đạt 77,62%; vốn ODA mới đạt 83,35%.

Phê bình các đơn vị, địa phương có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công thấp

Theo đó, UBND tỉnh phê bình các đơn vị, địa phương có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công thấp. Cụ thể, 04 huyện giải ngân thấp (dưới bình quân chung của tỉnh (dưới 84,31%)), gồm: Kỳ Sơn (53,57%); Tương Dương (65,06%), Quế Phong (72,35%), Hưng Nguyên (79,78%).

05 huyện giải ngân cao hơn mức bình quân chung của tỉnh nhưng vẫn chưa đạt mục tiêu đề ra (dưới 95%), gồm: Quỳ Châu (85,94%), Quỳ Hợp (89,95%), Con Cuông (92,35%), Thanh Chương (92,85%), Nghi Lộc (93,49%).

18 đơn vị Sở, ngành và các chủ đầu tư giải ngân thấp (dưới bình quân chung của tỉnh): Sở Thông tin và Truyền thông (2,14%), Trường THPT Tương Dương 2 (11,53%), Trường Trung cấp nghề Kinh tế - Kỹ thuật Bắc Nghệ An (15,1%), Công ty TNHH Thủy lợi Phủ Quỳ (37,29%), Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An (57,63%), Trung tâm dịch vụ việc làm tỉnh (59,47%), Đảng ủy Khối doanh nghiệp tỉnh (60,77%), Trường THPT Dân tộc nội trú tỉnh (61,79%), Bệnh viện Ung bướu Nghệ An (63,4%), Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An (64,6%), Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (72,9%), Sở Y tế (73,12%), Trường THPT Mường Quạ (73,23%), Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh (78,22%), Sở Du lịch (78,46%), Sở Văn hóa và Thể thao (79,95%), Trường THPT Quỳ Hợp 3 (81,67%), Trường Cao đẳng Việt - Đức (82,7%).

07 đơn vị Sở, ngành và các chủ đầu tư giải ngân trên mức bình quân chung của tỉnh nhưng vẫn chưa đạt mục tiêu đề ra (dưới 95%): Trường Cao đẳng Kỹ thuật Công nghiệp Việt Nam - Hàn Quốc (86,26%), Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam (87%), Công ty TNHH MTV Thủy lợi Bắc Nghệ An (89,2%), Trường THPT Diễn Châu 4 (90,08%), Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (90,81%), Trường THPT Đô Lương 3 (92,91%), Chi cục phát triển nông thôn (93,98%).

UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, Thủ trưởng các đơn vị chủ đầu tư trên kịp thời làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, tổ chức kiểm điểm và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân liên quan làm chậm tiến độ giải ngân. Báo cáo kết quả về UBND tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để theo dõi, chỉ đạo và gửi về Sở Nội vụ để làm căn cứ đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Phê bình các cơ quan, đơn vị chưa hoàn thành giao vốn kế hoạch năm 2025

Thực hiện Công điện số 16/CĐ-TTg ngày 18/02/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc đôn đốc đẩy mạnh phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công năm 2025, UBND tỉnh phê bình các cơ quan, đơn vị chưa hoàn thành giao vốn kế hoạch năm 2025. Cụ thể:  UBND huyện Nghi Lộc, Trường THPT Anh Sơn: Chưa hoàn thành hồ sơ, thủ tục phê duyệt quyết định đầu tư trước ngày 31/12/2024 như đã cam kết, làm chậm tiến độ giao vốn theo quy định.

Sở Y tế, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp chưa tích cực phối hợp, bám sát các Bộ, ngành Trung ương triển khai thủ tục kéo dài thời gian bố trí vốn các dự án, làm chậm tiến độ giao vốn theo quy định.

UBND huyện Tương Dương không kịp thời khảo sát dự án; tham mưu trình điều chỉnh danh mục dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi chậm (sau thời điểm HĐND tỉnh đã thông qua kế hoạch vốn năm 2025), dẫn đến thừa kế hoạch trung hạn và hàng năm.

Trung tâm dịch vụ việc làm Nghệ An không kịp thời rà soát nội dung thực hiện, báo cáo điều chỉnh Kế hoạch triển khai các công trình thuộc Dự án 4, Tiểu dự án 3 Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, làm thừa kế hoạch trung hạn và hàng năm.

UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, Thủ trưởng các đơn vị trên làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, tổ chức kiểm điểm và xử lý các cá nhân, tập thể có liên quan. Báo cáo kết quả về UBND tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để theo dõi, chỉ đạo và gửi về Sở Nội vụ để làm căn cứ đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Để hoàn thành phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư công năm 2025 trong quý I/2025, UBND tỉnh yêu cầu: UBND huyện Nghi Lộc, Trường THPT Anh Sơn 3 khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết định đầu tư, hoàn thành trước ngày 20/3/2025 để kịp giao vốn trước ngày 25/3/2025.

Sở Y tế, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp chủ động làm việc với các Bộ, ngành Trung ương để được hướng dẫn, giải quyết các khó khăn liên quan đến việc kéo dài thời gian bố trí vốn, thực hiện các thủ tục kéo dài thời gian bố trí vốn và trình giao vốn, bảo đảm hoàn thành trước ngày 25/3/2025.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Dân tộc chủ trì, phối hợp với UBND huyện Tương Dương, Trung tâm dịch vụ việc làm Nghệ An đề xuất phương án xử lý kịp thời số vốn chưa phân bổ, trường hợp điều chuyển vốn cho dự án khác phải bảo đảm hoàn thành việc giao vốn trước ngày 25/3/2024.

Sở Tài chính khẩn trương trình phương án phân bổ chi tiết nguồn vốn thực hiện chính sách đặc thù theo Nghị quyết số 137/2024/QH15 của Quốc hội, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 06/3/2025; đồng thời hướng dẫn các đơn vị triển khai thực hiện trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư để trình giao vốn. Trường hợp có khó khăn, vướng mắc, báo cáo về UBND tỉnh để báo cáo Bộ Tài chính.

Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo kết quả triển khai thực hiện việc phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư công năm 2025 về UBND tỉnh trước ngày 28/3/2025 để báo cáo Thường trực Tỉnh ủy.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, triển khai quyết liệt, kịp thời, hiệu quả ngay từ đầu năm

Nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2025, phấn đấu hoàn thành mục tiêu giải ngân đạt tối thiểu 95%, UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở; Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; Giám đốc các Ban quản lý dự án và các chủ đầu tư đề cao trách nhiệm, xác định giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm, quan trọng hàng đầu của năm 2025, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, triển khai quyết liệt, kịp thời, hiệu quả ngay từ đầu năm các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra.

Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố, thị xã và các chủ đầu tư đề cao trách nhiệm của người đứng đầu, sớm hoàn thành kế hoạch triển khai và cam kết giải ngân của từng dự án, trên cơ sở đó phân công rõ người, rõ việc, gắn trách nhiệm, đánh giá mức độ hoàn thành công việc của các cá nhân, đơn vị được giao với tiến độ thực hiện giải ngân của từng dự án. Đồng thời tăng cường tần suất kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện công việc trong từng tuần để xử lý hoặc trình cấp có thẩm quyền xử lý ngay các vấn đề bất cập, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, các điểm nghẽn ảnh hưởng đến kết quả giải ngân. Trong quý I /2025, hoàn thành các thủ tục để thu hồi vốn ứng trước, thực hiện rà soát tiến độ triển khai, chủ động đề xuất điều chuyển chủ đầu tư đối với các dự án không đảm bảo tiến độ đề ra.

Chú trọng nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư, công tác đấu thầu, bảo đảm lựa chọn đơn vị tư vấn, xây lắp đủ năng lực, kinh nghiệm, điều kiện và trách nhiệm để thực hiện dự án; đồng thời đẩy mạnh công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, bảo đảm sớm bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công.

Tăng cường công tác phối hợp giữa các Sở, ngành và địa phương trong xử lý các vấn đề vướng mắc. Kịp thời thay thế, điều chuyển, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, cản trở, làm việc cầm chừng, né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm, để trì trệ, làm chậm tiến độ giao vốn, giải ngân vốn, không đáp ứng yêu cầu công việc được giao.

Quán triệt nghiêm việc đẩy mạnh tiến độ thực hiện và giải ngân gắn với bảo đảm chất lượng, hiệu quả dự án. Tăng cường phòng chống tham nhũng, thất thoát, lãng phí trong triển khai thực hiện dự án đầu tư công. Tập trung rà soát, xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng, dừng thi công, thi công chậm tiến độ, kéo dài gây lãng phí, đồng thời bố trí đủ phần vốn đối ứng theo cam kết để bảo đảm các dự án hoàn thành đưa vào sử dụng phát huy hiệu quả; đặc biệt là bố trí đủ vốn đối ứng các dự án trong kế hoạch trung hạn 2021-2025 đã giao để bảo đảm tiến độ, khắc phục tình trạng các dự án dở dang, phải kéo dài thời gian bố trí vốn. Chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh, các cơ quan, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và các cơ quan liên quan về các nội dung, số liệu báo cáo, đề xuất, hiệu quả dự án bảo đảm đúng quy định của pháp luật.

Tại Công văn này, UBND tỉnh cũng đã giao nhiệm vụ cụ thể cho các Sở, ngành, địa phương trong giải ngân vốn đầu tư công.

PT (Tổng hợp)