Chiều 1/8, Đoàn công tác hướng dẫn, kiểm tra việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy của Bộ Tài chính đã tổ chức hội nghị trực tuyến với các tỉnh khu vực Bắc Trung bộ để trao đổi, làm rõ các nội dung còn vướng mắc. Đồng chí Dương Tiến Dũng – Phó Vụ trưởng Vụ Ngân sách nhà nước, Bộ Tài chính, Trưởng đoàn công tác chủ trì hội nghị.

Tại điểm cầu tỉnh Nghệ An, đồng chí Đậu Thị Minh Loan – Phó Giám đốc Sở Tài chính chủ trì hội nghị. Tham dự hội nghị có lãnh đạo Sở Nội vụ, Kho bạc Nhà nước khu vực XI và các phòng giao dịch trực thuộc; đại diện lãnh đạo UBND các phường: Trường Vinh, Thành Vinh, Vinh Hưng, Vinh Phú, Vinh Lộc, Cửa Lò.

Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu Nghệ An

Tại hội nghị, lãnh đạo các tỉnh khu vực Bắc Trung bộ đã báo cáo với Đoàn công tác về việc bố trí kinh phí đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính. Việc thực hiện các cơ chế, chính sách phát triển đặc thù cho một số địa phương; việc bố trí, quản lý, sử dụng kinh phí; bố trí trụ sở làm việc, bảo đảm điều kiện hoạt động của các cơ quan, đơn vị, tổ chức sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị gắn với đơn vị hành chính 02 cấp.

Công tác bàn giao, tiếp nhận, quản lý, sử dụng tài liệu, tài chính, tài sản, đất đai,...; quản lý, xử lý trụ sở, tài sản, đất đai dôi dư sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị gắn với đơn vị hành chính 02 cấp. Việc thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù của đơn vị hành chính sau sắp xếр; việc bố trí kinh phí, giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức nghỉ hưu sớm, thôi việc do sắp xếp tổ chức bộ máy. Việc thực hiện các quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị trong hệ thống cơ quan hành chính ở địa phương; về phân cấp, phân quyền, phân định rõ thẩm quyền; về quy trình công tác, hồ sơ, thủ tục hành chính,...

Các đại biểu dự hội nghị tại điểm cầu Nghệ An

Theo đó, hiện nay, các xã, phường theo đơn vị hành chính mới đã cơ bản ổn định, các tỉnh đang tham mưu triển khai các chính sách đặc thù cho địa phương trong thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn tiếp theo. UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tài chính và Kho bạc Nhà nước Khu vực hướng dẫn các đơn vị, địa phương mở tài khoản và thực hiện tạm cấp ngân sách, bảo đảm chi trả tiền lương và các nhiệm vụ chi cần thiết.

Các địa phương đã phê duyệt phương án sắp xếp, bố trí, xử lý tài sản công cho chính quyền cấp xã (mới) sau khi sắp xếp, tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn tỉnh, kịp thời bàn giao tài sản nhằm đảm bảo để các chính quyền cấp xã (mới) hoạt động thông suốt, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; không để gián đoạn công tác quản lý, gây thất thoát tài sản, ảnh hưởng tới công tác quản lý nhà nước, cung cấp dịch vụ công…

Tuy nhiên, việc triển khai các nhiệm vụ về thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền đặt ra nhiều vấn đề phức tạp, khối lượng công việc tăng cao trong khi thời gian thực hiện gấp rút, nhiều nhiệm vụ có tính cấp bách cần hoàn thành trong thời gian ngắn; các quy định, khung pháp lý chưa đồng bộ, chặt chẽ khiến việc triển khai còn gặp nhiều khó khăn, gây áp lực lớn lên cơ quan, đơn vị.

Về cơ sở vật chất, trang thiết bị, phần lớn trụ sở làm việc, trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã chưa đủ diện tích; trang thiết bị máy móc làm việc đa phần đã cũ, hệ thống hạ tầng viễn thông thiếu ổn định; trụ sở làm việc của các cơ quan cách xa nhau, gây khó khăn trong điều hành, lãnh đạo, chỉ đạo…

Phó Giám đốc Sở Tài chính Đậu Thị Minh Loan báo cáo tình hình sắp xếp, tinh gọn bộ máy trên địa bàn tỉnh Nghệ An

Báo cáo tại hội nghị, Phó Giám đốc Sở Tài chính Đậu Thị Minh Loan cho biết: Tại Nghệ An, đến nay, cơ bản các địa phương cấp xã đã đi vào hoạt động ổn định. Các địa phương đã hoàn thành cơ bản việc bàn giao tài sản, hồ sơ, tài liệu và nghĩa vụ tài chính giữa các đơn vị cũ và mới. Công tác rà soát đất đai, trụ sở, tài sản dôi dư đang tiếp tục thực hiện, trình UBND tỉnh phê duyệt phương án xử lý theo đúng quy định.

UBND tỉnh đã ban hành các văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và cấp xã theo mô hình chính quyền 2 cấp, bãi bỏ các văn bản không còn phù hợp. Việc phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số và cung cấp dịch vụ công trực tuyến được đẩy mạnh nhằm bảo đảm tính thông suốt và hiệu quả. Căn cứ các Nghị định mới về tổ chức bộ máy, UBND tỉnh đã giao các Sở, ngành rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới quy định phân cấp, phân quyền, chức năng nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị.

Tỉnh Nghệ An đề nghị Trung ương tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp trên các ngành, lĩnh vực tạo hành lang pháp lý thuận lợi để các địa phương triển khai thực hiện. Tăng cường việc hướng dẫn, đồng hành, hỗ trợ địa phương trong triển khai các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền trong giai đoạn hiện nay.

Đề nghị Bộ Tài chính thực hiện chia sẻ, kết nối, tích hợp đồng bộ dữ liệu giữa Hệ thống Đăng ký thành lập hộ kinh doanh trên môi trường điện tử và Hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký Doanh nghiệp với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của các tỉnh, thành phố; báo cáo Chính phủ xem xét tạo điều kiện sớm xây dựng trụ sở mới cho cấp xã; mua sắm trang bị các thiết bị cần thiết để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Tổ chức các hội nghị tập huấn, chương trình đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu về quản lý tài chính - ngân sách cho đội ngũ cán bộ cấp xã, đặc biệt là về các quy định mới và nghiệp vụ liên quan đến mô hình 2 cấp…

Tại hội nghị, các thành viên đoàn công tác đã làm rõ các vướng mắc mà các địa phương nêu. Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Dương Tiến Dũng – Phó Vụ trưởng Vụ Ngân sách nhà nước, Bộ Tài chính, Trưởng đoàn công tác đánh giá cao sự nỗ lực của các địa phương trong việc ổn định tổ chức, sắp xếp bộ máy. Tuy nhiên trong quá trình tổ chức thực hiện vẫn còn rất nhiều khó khăn, vướng mắc, mặc dù Bộ Tài chính và các bộ, ngành đã có hướng dẫn. Đoàn công tác sẽ tập hợp các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị được nêu tại hội nghị để báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

PT