Chi tiết dự kiến phương án hợp nhất Sở Nội vụ và Sở LĐ -TB&XH Nghệ An
Ngày 25/2 tới đây, HĐND
tỉnh Nghệ An sẽ tổ chức kỳ họp thứ 27 (Kỳ họp chuyên đề) để xem xét,
thông qua Nghị quyết thành lập Sở Nội vụ Nghệ An trên cơ sở hợp nhất Sở
Nội vụ và Sở LĐ-TB&XH Nghệ An.
Trụ sở Sở Nội vụ Nghệ An hiện tại ở số 30, đường Phan Đăng Lưu, thành phố Vinh. Ảnh tư liệu: Thanh Lê
Cơ cấu tổ chức, đối với khối thuộc cơ cấu tại cơ quan Sở
Số
đầu mối của 2 cơ quan trước trước khi hợp nhất là 13 (Sở Nội vụ 7
phòng, đơn vị gồm 6 phòng thuộc Sở và Ban Thi đua - Khen thưởng. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội 6 phòng hợp nhất với Sở Nội vụ.
Dự kiến sau sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất còn 10 phòng, giảm 3 phòng, tương đương tỷ lệ 23%. Trong đó:
Hợp
nhất Văn phòng Sở Nội vụ và Văn phòng Sở LĐ-TB & XH thành Văn phòng
Sở Nội vụ; hợp nhất Thanh tra Sở Nội vụ và Thanh tra Sở LĐ - TB &
XH thành Thanh tra Sở Nội vụ.
Hợp nhất Phòng Xây dựng chính quyền
& Công tác thanh niên, Sở Nội vụ và Phòng Trẻ em và Bình đẳng giới
Sở LĐ- TB &XH thành Phòng Xây dựng chính quyền.
Giữ nguyên các
Phòng: Cải cách hành chính và Văn thư lưu trữ; Công chức, viên chức; Tổ
chức, biên chế&TCPCP; Kế hoạch - Tài chính; Phòng Lao động - Việc
làm - An toàn vệ sinh lao động; Người có công; chuyển Ban Thi đua - Khen
thưởng thành Phòng Thi đua - Khen thưởng.
Cơ cấu tổ chức đối với khối đơn vị trực thuộc và đơn vị sự nghiệp công lập
Số
đơn vị trực thuộc và đơn vị sự nghiệp của 2 cơ quan trước khi sáp nhập 6
(Sở Nội vụ 1 đơn vị (trừ Ban Tôn giáo chuyển sáp nhập với Ban Dân tộc),
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội 5 đơn vị (trừ 17 đơn vị chuyển sáp
nhập với Sở Y tế và Sở Giáo dục - Đào tạo).
Theo đó, dự kiến sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất còn 5 đơn vị, giảm 1 đơn vị, tương đương tỷ lệ 16,7%. Trong đó:
Hợp
nhất Trung tâm điều dưỡng thương binh Nghệ An với Khu điều dưỡng thương
binh tâm thần kinh Nghệ An thành Trung tâm điều dưỡng thương binh Nghệ
An.
Giữ nguyên 3 trung tâm và 1 ban gồm: Trung tâm Lưu trữ lịch
sử; Trung tâm Dịch vụ việc làm Nghệ An; Trung tâm điều dưỡng người có
công với cách mạng tỉnh Nghệ An; Ban quản lý Nghĩa trang liệt sĩ Việt
Lào.
Như
vậy Bộ máy Sở Nội vụ (mới) gồm 10 phòng, tương đương thuốc khối cơ cấu
tại cơ quan Sở gồm: Văn phòng Sở Nội vụ; Thanh tra Sở Nội vụ; Phòng Xây
dựng chính quyền; Phòng Cải cách hành chính và Văn thư lưu trữ; Phòng
Công chức, viên chức; Phòng Tổ chức, biên chế và Tổ chức phi chính phủ;
Phòng Kế hoạch - Tài chính; Phòng Lao động - Việc làm - An toàn vệ sinh
lao động; Phòng Người có công; Phòng Thi đua - Khen thưởng.
Khối
đơn vị trực thuộc và đơn vị sự nghiệp công lập có 5 đơn vị gồm: Trung
tâm điều dưỡng thương binh Nghệ An; Trung tâm Lưu trữ lịch sử; Trung tâm
Dịch vụ việc làm Nghệ An; Trung tâm điều dưỡng người có công với cách
mạng tỉnh Nghệ An; Ban quản lý Nghĩa trang liệt sĩ Việt Lào.
2 nguyên tắc lựa chọn cấp trưởng ở cấp phòng
Về
phương án về nhân sự, đề án cho biết: Đối với Giám đốc Sở, các Phó Giám
đốc Sở sẽ thực hiện theo quyết định của cấp có thẩm quyền. Được biết,
trước khi hợp nhất, Sở Nội vụ và Sở LĐ-TB&XH đều có Giám đốc và 3
Phó Giám đốc.
Đối với nhân sự cấp trưởng các cơ quan, đơn vị sau
hợp nhất, việc lựa chọn nhân sự cấp trưởng theo nguyên tắc: Ưu tiên nhân
sự có quy hoạch cấp cao hơn (Đối với nhân sự đang thuộc độ tuổi quy
hoạch); ưu tiên nhân sự không nằm trong diện đang xem xét kỷ luật, kiểm
điểm hoặc đang trong thời gian kỷ luật.
Đối với nhân sự cấp trưởng
dôi dư, bố trí tại các cơ quan, đơn vị chưa có cấp trưởng khác phù hợp
năng lực, trình độ, kinh nghiệm quản lý. Trường hợp không bố trí được,
bố trí ở vị trí cấp phó tại đơn vị sau hợp nhất, nhưng cho hưởng hệ số
phụ cấp chức vụ cấp Trưởng và tương đương với thời hạn không quá 5 năm
(hoặc hết thời hạn bổ nhiệm lại chức vụ hiện hưởng) kể từ ngày sắp xếp
lại vị trí công tác.
Đối với nhân sự cấp phó của người đứng đầu
tại các cơ quan, đơn vị sau hợp nhất sẽ cộng cơ học cấp phó của người
đứng đầu tại các cơ quan, đơn vị sau hợp nhất; đến hết thời hạn không
quá 5 năm (hoặc hết thời hạn bổ nhiệm lại chức vụ hiện hưởng) kể từ ngày
sắp xếp lại vị trí công tác, không giới hạn bình quân số lượng cấp phó
tại các đơn vị thuộc diện hợp nhất.
Không bổ nhiệm mới cấp phó của
người đứng đầu tại các cơ quan, đơn vị thuộc diện hợp nhất, tổ chức lại
do hợp nhất cho đến khi số lượng cấp phó của các cơ quan, đơn vị này
đảm bảo theo đúng quy định của cấp có thẩm quyền. Tiếp tục bổ nhiệm mới
cấp phó của người đứng đầu tại các đơn vị chưa đủ cấp phó (sau khi cân
đối, sắp xếp nhân sự lãnh đạo các phòng, đơn vị thuộc Sở).
Đối với
công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý sẽ thực hiện bố trí, sắp
xếp, cơ cấu lại công chức các phòng chuyên môn của Sở sau hợp nhất đảm
bảo hợp lý, phù hợp với trình độ, năng lực, kinh nghiệm của công chức;
trên cơ sở đó để bố trí, sắp xếp hợp lý công chức lãnh đạo, quản lý của
phòng chuyên môn Sở đảm bảo đúng theo quy định.
Sau khi Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội hợp nhất với Sở Nội vụ, Sở Nội vụ (mới) có
90 người làm việc tại cơ quan Sở (83 công chức, 1 viên chức, 9 hợp đồng
lao động); 194 người làm việc tại các đơn vị trực thuộc sở (152 viên
chức, 3 viên chức hưởng lương từ nguồn thu của đơn vị và 39 hợp đồng lao
động).
Đối với chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức, viên
chức, người lao động nghỉ việc: Sở Nội vụ (mới), sau khi hợp nhất, tổng
hợp, thống kê số lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động xin
nghỉ hưu trước tuổi để phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh thực
hiện việc chi trả theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 của
Chính phủ về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ
máy của hệ thống chính trị.
Trụ
sở của Sở Nội vụ (mới) tại số 30, đường Phan Đăng Lưu, thành phố Vinh
(Trụ sở Sở Nội vụ cũ) và tại số 12, đường Trường Thi, Thành phố Vinh
(Trụ sở Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cũ). Giữ nguyên trụ sở hiện
nay đang sử dụng của các đơn vị trực thuộc, đơn vị sự nghiệp của Sở Nội
vụ (mới).
Nguồn: Báo Nghệ An (23/2/2025).