Ngày 9/2, Ban Chỉ đạo tỉnh về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực ban hành Quy chế số 02-QC/BCĐ  về việc xử lý đơn, thư kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo gửi đến Ban Chỉ đạo tỉnh.

Việc xử lý đơn phải đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ

Quy chế này quy định về nguyên tắc, thẩm quyền, trách nhiệm, nội dung, quy trình tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn, thư kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, cá nhân gửi Ban Chỉ đạo và thành viên Ban Chỉ đạo.

Quy chế áp dụng đối với Ban Chỉ đạo, Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo và thành viên Ban Chỉ đạo. Người phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo là người dân, cán bộ, đảng viên, người đại diện hợp pháp của cơ quan, tổ chức, đơn vị và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Nguyên tắc xử lý đơn: Việc tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn tập trung về một đầu mối là Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo và phải tuân theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; bảo đảm tính chính xác, khách quan, kịp thời và bảo mật thông tin. Ban Chỉ đạo chỉ chỉ đạo xử lý những đơn thuộc phạm vi chỉ đạo. Việc xử lý đơn phải đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ.

Về tiếp nhận đơn: Đơn gửi đến Ban Chỉ đạo, Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo, thành viên Ban Chỉ đạo bằng hình thức trực tiếp, gián tiếp qua văn thư, dịch vụ bưu chính hoặc dưới các hình thức khác theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

Đơn thuộc phạm vi chỉ đạo của Ban Chỉ đạo là đơn đủ điều kiện xử lý theo quy định của pháp luật và có nội dung thuộc phạm vi chỉ đạo của Ban Chỉ đạo theo Điều 3 Quy định số 67-QĐ/TW ngày 2/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, chế độ làm việc, quan hệ công tác của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Đơn do Thường trực Tỉnh ủy chỉ đạo xử lý.

Thành viên Ban Chỉ đạo có trách nhiệm chuyển đơn có nội dung liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực nhưng không thuộc thẩm quyền giải quyết của cá nhân đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo đến Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo để phân loại, tham mưu xử lý. Giải quyết đơn có nội dung liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong trường hợp đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của cá nhân đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo; đồng thời báo cáo Ban Chỉ đạo, Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo kết quả giải quyết.

Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo theo dõi đơn đầy đủ, khoa học, chính xác phục vụ công tác tham mưu xử lý đơn

Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo chuyển đơn đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết đối với những đơn đã được các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực Ban Chỉ đạo cho ý kiến chỉ đạo. Đồng chí Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo xem xét, quyết định việc chuyển đơn đến các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết đối với các đơn thuộc phạm vi chỉ đạo của Ban Chỉ đạo nhưng không có ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực Ban Chỉ đạo; đồng thời thông báo đến tổ chức, cá nhân gửi đơn biết.

Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo lưu đơn đối với đơn trùng; đơn về vụ án, vụ việc đã có kết luận, quyết định giải quyết hết thẩm quyền hoặc đã có thông báo chấm dứt giải quyết của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền mà không có nội dung, tình tiết mới; về vụ án, vụ việc đã hết thời hiệu giải quyết theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đơn gửi đến nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân; đơn có nội dung thiếu văn hóa, không có ý thức xây dựng; đơn rách nát, bẩn, chữ viết bị tẩy xóa, không rõ, không thể đọc được.

Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo báo cáo xin ý kiến Thường trực Ban Chỉ đạo đối với đơn có nội dung phức tạp, kéo dài; vụ việc đã, đang hoặc có thể gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; đơn về các vụ việc, vụ án bức xúc, được dư luận xã hội quan tâm; đơn tố cáo cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; đơn kiến nghị những vấn đề lớn về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước ở Trung ương và địa phương về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Trường hợp gửi đến các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực Ban Chỉ đạo có cùng nội dung thì cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo xin ý kiến đồng chí Trưởng Ban Chỉ đạo quyết định hướng xử lý, đồng thời thông tin kết quả xử lý đến các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực Ban Chỉ đạo đã nhận được đơn.

Đối với đơn không thuộc phạm vi chỉ đạo của Ban Chỉ đạo: Xử lý theo quy định tại Quy chế số 09-QC/TU ngày 4/4/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Quy chế tiếp dân của Bí thư Tỉnh ủy và xử lý đơn, thư phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của dân gửi đến Tỉnh ủy và Quy định số 12-QĐ-TU ngày 4/1/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp nhận, giải quyết tố cáo đối với đảng viên là cán bộ thuộc Ban Thường trực Tỉnh ủy quản lý.

Thời hạn xử lý đơn: Trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn, các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo có trách nhiệm chuyển đơn đến Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo để tham mưu xử lý. Trong thời hạn 7 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận đơn thư, Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo thông báo bằng văn bản gửi đến người gửi đơn về việc tiếp nhận, xử lý đơn. Nếu đơn có nhiều nội dung, thuộc thẩm quyền giải quyết của nhiều cơ quan, tổ chức, địa phương cần có thêm thời gian xem xét, xử lý thì thời hạn có thể kéo dài nhưng không quá 12 ngày làm việc kể từ ngày Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tiếp nhận đơn.

Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ khi nhận đơn do Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo chuyển cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền giải quyết có văn bản báo cáo Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo và thông báo bằng văn bản cho người gửi đơn biết về kết quả tiếp nhận, xử lý, giải quyết.

Về mở hồ sơ theo dõi, quản lý, lưu trữ đơn: Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo có trách nhiệm mở sổ theo dõi đơn đầy đủ, khoa học, chính xác phục vụ công tác tham mưu xử lý đơn. Cán bộ được giao nhiệm vụ trực tiếp tham mưu xử lý, giải quyết đơn có trách nhiệm lập hồ sơ quản lý đơn, các tài liệu liên quan đầy đủ; không để thất lạc đơn, các tài liệu liên quan. Việc sao đơn để phục vụ công tác kiểm tra, đôn đốc giải quyết đơn thực hiện theo sự chỉ đạo trực tiếp của đồng chí Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo. Chậm nhất vào ngày 30/01 hàng năm, Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo đưa hồ sơ đơn thư của năm trước vào quản lý lưu trữ. Việc tra cứu, khai thác hồ sơ quản lý đơn phải lập phiếu đề xuất được đồng chí Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo đồng ý mới được thực hiện.

Kim Oanh (tổng hợp)