Ngày 24/1/2025, UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 05/CT-UBND về việc tăng cường công tác thu ngân sách nhà nước và thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh năm 2025.

Phấn đấu đạt mục tiêu về tăng trưởng kinh tế và hoàn thành vượt mức dự toán năm 2025 về thu ngân sách nhà nước

Theo đó, để hoàn thành tốt nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2025, UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức, cá nhân tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 theo Quyết định số 112/QĐ-UBND ngày 18/01/2025 của UBND tỉnh. Đẩy mạnh cải cách hành chính, sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, tăng cường kỷ luật kỷ cương, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả các biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ sản xuất kinh doanh, phấn đấu đạt mục tiêu về tăng trưởng kinh tế và hoàn thành vượt mức dự toán năm 2025 về thu ngân sách nhà nước, thu bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) theo kịch bản tăng trưởng đã đề ra.

Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các cấp triển khai thực hiện nghiêm túc những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; đẩy mạnh phát triển, ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh. Tập trung xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, nhất là các dự án quan trọng, trọng điểm. Chú trọng phát triển toàn diện và đồng bộ các lĩnh vực kinh tế - văn hóa – xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân.

Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và UBND cấp huyện tiếp tục đổi mới và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ, tư vấn pháp luật về chính sách thuế, BHXH, trong đó tập trung nghiên cứu các giải pháp tự động hóa, ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn trong tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, đảm bảo truyền tải thông tin kịp thời, dễ hiểu, dễ thực hiện. Chủ động tăng cường đối thoại với các doanh nghiệp nhằm giải đáp các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các chính sách và pháp luật về thuế, BHXH. Hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp sử dụng các giao dịch điện tử trong kê khai, nộp thuế, sử dụng hóa đơn điện tử, đồng thời tập trung triển khai, khuyến khích doanh nghiệp, hộ cá nhân sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, đặc biệt là hóa đơn điện tử trong bán lẻ xăng, dầu, dịch vụ ăn uống, nhà hàng, khách sạn, sân golf, khu du lịch, khu vui chơi, giải trí,...; nộp các hồ sơ BHXH qua giao dịch điện tử; tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân trong thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước. Phối hợp với cơ quan Kho bạc Nhà nước, các tổ chức tín dụng, chi nhánh tổ chức tín dụng trên địa bàn đẩy mạnh sử dụng các ứng dụng thu thuế không dùng tiền mặt.

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính về thuế, hải quan, BHXH; thực hiện tác phong làm việc chuyên nghiệp, trách nhiệm; tăng cường công tác kiểm tra công vụ, thực hiện kỷ luật, kỷ cương, nêu cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức trong thực thi công vụ. Chú trọng công tác đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phẩm chất đạo đức của cán bộ, công chức, viên chức nhằm đáp ứng yêu cầu đề ra trong công tác quản lý thuế, hải quan, BHXH sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy.

Tăng cường rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý thuế để kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn điều hành, thi hành chính sách thuế. Từ đó đề xuất, kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền hoàn thiện thể chế, pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý thuế, đơn giản hóa thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho người nộp thuế tuân thủ pháp luật về thuế, giảm chi phí tuân thủ cho người nộp thuế.

UBND các huyện, thành phố, thị xã quan tâm chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn và UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện tốt công tác thu ngân sách và BHXH trên địa bàn. Kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý thu thuế, BHXH và tạo điều kiện thuận lợi nhất để hỗ trợ cơ quan Thuế, Hải quan, BHXH hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Tiếp tục duy trì và tăng cường hoạt động của Ban Chỉ đạo chống thất thu, thu hồi nợ đọng thuế, chỉ đạo các đơn vị có liên quan trên địa bàn phối hợp chặt chẽ với các Chi cục Thuế trong công tác quản lý thu, chống thất thu ngân sách.

Tăng cường quản lý thu, chống thất thu và xử lý nợ đọng thuế, nợ đọng BHXH, BHYT

UBND tỉnh giao Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố, thị xã phối hợp với cơ quan Kho bạc Nhà nước, các tổ chức tín dụng trong việc cung cấp, trao đổi thông tin theo quy định của Luật Quản lý Thuế để thực hiện biện pháp cưỡng chế nợ thuế; kiểm tra các giao dịch thanh toán qua ngân hàng đối với hoạt động thương mại điện tử, kinh doanh dựa trên nền tảng số và các dịch vụ khác; thực hiện kiểm tra, đối chiếu số liệu đảm bảo khớp đúng (về mã nội dung kinh tế, mã chương, cơ quan quản lý thu và địa bàn) đối với số đã nộp ngân sách nhà nước, đồng thời phát hiện ra các sai sót (nếu có) để thực hiện điều chỉnh kịp thời theo quy định.

Phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý Khu Kinh tế Đông Nam, Sở Công Thương trong công tác quản lý thuế và thu hồi nợ đọng thuế của doanh nghiệp theo quy định khi doanh nghiệp làm các thủ tục như: Giao đất, cho thuê đất, ký hợp đồng thuê đất; chấp thuận, điều chỉnh chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất và nhà ở; cấp Giấy phép hoạt động khoáng sản, Giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, thủ tục giải thể, chuyển đổi, tách doanh nghiệp, thông báo nhà ở đủ điều kiện để bán, cho thuê.

Cơ quan Thuế phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam và UBND các huyện, thành phố, thị xã đôn đốc thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất các dự án kinh doanh bất động sản đã được giao đất, xác định giá đất nhằm thu đầy đủ, kịp thời số tiền phải nộp vào ngân sách nhà nước. Đồng thời, tăng cường kiểm tra tiến độ thực hiện các dự án để đề nghị thu hồi đất đối với các dự án triển khai chậm, không thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định của pháp luật về thuế hiện hành.

Quản lý có hiệu quả các nguồn thu mới phát sinh trong điều kiện phát triển kinh tế số, giao dịch điện tử xuyên biên giới. Thường xuyên cập nhật, làm giàu cơ sở dữ liệu thương mại điện tử từ các nguồn thông tin từ Tổng cục Thuế, các chủ thể tham gia vào hệ sinh thái thương mại điện tử; đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra thuế, chống chuyển giá, trốn thuế, gian lận thuế, quyết liệt xử lý nợ đọng thuế và kiểm soát chặt chẽ hoàn thuế. Đối với các trường hợp gian lận, trốn thuế, tùy theo mức độ vi phạm trên cơ sở kết luận thanh tra, kiểm tra của cơ quan thuế sẽ chuyển kiến nghị khởi tố và hồ sơ vi phạm cho Cơ quan Cảnh sát điều tra để thực hiện điều tra, xác minh theo quy định của pháp luật.

Đối với lĩnh vực thu thuế xuất, nhập khẩu: Tập trung xây dựng, triển khai kế hoạch vận động, thu hút doanh nghiệp làm thủ tục xuất, nhập khẩu qua cảng biển Cửa Lò, cửa khẩu Quốc tế Nậm Cắn,... Chủ động tuyên truyền, thông tin chính sách pháp luật về hải quan, công khai minh bạch thủ tục hành chính do Cục Hải quan tỉnh và các đơn vị trực thuộc thực hiện.

Ngành Thuế, Hải quan chủ động tham mưu cho UBND các cấp các giải pháp chống thất thu trong những lĩnh vực còn thất thu ngân sách.

Bảo hiểm xã hội tỉnh tập trung, quyết liệt đôn đốc thu hồi nợ BHXH, BHYT tại các tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp theo quy định. Chủ động phối hợp với các Sở, ngành liên quan thành lập các Đoàn kiểm tra liên ngành nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý các trường hợp chậm đóng, trốn đóng, gian lận, trục lợi quỹ BHXH, BHYT.

Cải cách thủ tục hành chính, đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số theo chương trình chuyển đổi số và phát triển Chính phủ điện tử quốc gia về lĩnh vực BHXH, BHYT để cung cấp các dịch vụ công theo hướng người dân, tổ chức, doanh nghiệp có thể thực hiện giải quyết thủ tục hành chính về lĩnh vực BHXH, BHYT không phụ thuộc vào địa giới hành chính; nhằm hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, ổn định việc làm, phát triển đối tượng tham gia BHXH.

Thực hiện các giải pháp tăng nhanh và bền vững diện bao phủ đối tượng tham gia BHXH, BHYT theo quy định. Tuyên truyền, phổ biến đến mọi tầng lớp nhân dân về việc xử lý hình sự đối với các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực BHXH theo quy định tại Luật Bảo hiểm xã hội và Điều 216 Bộ Luật hình sự năm 2015.

Tăng cường chức năng thanh tra chuyên ngành về đóng BHXH theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội và quy định khác của pháp luật có liên quan. Chỉ đạo BHXH cấp huyện thường xuyên báo cáo UBND cấp huyện về tình hình thu nợ BHXH, BHYT tại các đơn vị sử dụng lao động, đồng thời tham mưu chỉ đạo công tác thu, thu nợ BHXH, BHYT trên địa bàn.

Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với ngành Thuế, Hải quan và Bảo hiểm xã hội trong việc cung cấp thông tin, phát hiện và xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật về thuế và BHXH.

UBND tỉnh giao các Sở, ban, ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh và BHXH tỉnh để thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước, thu BHXH, BHYT. Các đơn vị đã ký kết quy chế phối hợp trong công tác quản lý thu thuế, thu BHXH, BHYT với Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, BHXH tỉnh cần tiếp tục phối hợp chặt chẽ để thực hiện có hiệu quả và thường xuyên rà soát, điều chỉnh cho phù hợp. Nghiêm túc thực hiện Quy chế phối hợp trong công tác thu, nộp ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Nghệ An tại Quyết định số 234/QĐ-UBND ngày 21/01/2020 của UBND tỉnh.

Giao Cục Thuế tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện và báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện Chỉ thị.

PT (Tổng hợp)