Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 31, HĐND tỉnh khóa XVIII, chiều nay (9/7), HĐND tỉnh tiến hành phiên thảo luận tại hội trường. Các đồng chí: Hoàng Nghĩa Hiếu - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Nam Đình - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Như Khôi – Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ tọa kỳ họp.

Quang cảnh phiên thảo luận tại hội trường

Tại phiên thảo luận tại hội trường vào chiều nay, các đại biểu tiếp tục tập trung cho ý kiến vào Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ và giải pháp 6 tháng cuối năm 2025; cho ý kiến vào các dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp.

Nhiều vấn đề cử tri quan tâm đã được lãnh đạo các sở, ngành làm rõ

Các đồng chí chủ trì phiên thảo luận tại hội trường

Tại phiên thảo luận tại hội trường, các đại biểu và cử tri quan tâm phương án bố trí cơ sở vật chất, kinh phí, trang thiết bị họp trực tuyến, nhân lực cho các xã mới đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; các Sở, ngành cần có kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ công chức cấp xã về điều hành chính quyền 02 cấp, tiếp cận công nghệ AI cho cán bộ trẻ; xây dựng kênh thông tin để phản hồi đánh giá giữa 02 cấp tỉnh – xã để kịp thời điều chỉnh bất cập, khó khăn trong quá trình vận hành; có văn bản hướng dẫn cụ thể, chi tiết cho từng ngành, từng lĩnh vực để dễ tiếp cận thực hiện nhiệm vụ, giảm thiểu sự chồng chéo, phiền hà, nhất là thực hiện các thủ tục hành chính.

Bên cạnh đó, các đại biểu đề nghị quan tâm hỗ trợ cơ sở vật chất cho Trung tâm phục vụ hành chính công, nhất là tại các xã vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án thuộc Chương trình MTQG gắn với việc hoàn thành việc giải ngân nguồn vốn trong năm 2025; điều chỉnh hỗ trợ xi măng cho các xã tiếp tục hoàn thiện hạ tầng giao thông nông thôn, các công trình hạ tầng dân sinh. Tăng cường quản lý nhà nước về buôn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, vệ sinh môi trường, nhất là khi các xã mới đi vào hoạt động; sắp xếp các cơ sở y tế theo mô hình chính quyền 02 cấp; quản lý nhà nước về Phật giáo khi vận hành chính quyền địa phương 02 cấp…

Đại biểu Trần Khánh Linh – Tổ đại biểu số 1 nêu ý kiến

Đại biểu Nguyễn Công Văn – Tổ đại biểu số 4 nêu ý kiến

Đại biểu Nguyễn Công Văn băn khoăn nội dung dự thảo Nghị quyết số 11 về việc phân cấp nguồn thu ngân sách nhà nước, trong đó có nguồn thu tiền sử dụng đất được điều chỉnh từ xã đến tỉnh (huyện cũ 40%, tỉnh 60%); hiện cấp xã mới thành lập nhiều khó khăn chồng chất, nguồn thu của xã mới hạn chế, khó khăn, đề nghị nghiên cứu xem xét cân đối phân chia tăng nguồn thu cho các xã để tạo điều kiện hoạt động các xã hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Giám đốc Sở Tài chính Trịnh Thanh Hải trả lời

Về nội dung này, Giám đốc Sở Tài chính Trịnh Thanh Hải cho biết, thực hiện việc phân bổ theo nguyên tắc cộng gộp, hiện nội dung này thực hiện theo hướng dẫn cụ thể phân cấp nguồn thu của Trung ương nên vẫn giữ nguyên theo tỷ lệ cũ. Tới đây, Sở Tài chính sẽ thiết kế lại định mức mới của cấp xã cho giai đoạn 2026 – 2030. Sở Tài chính cam kết sẽ đáp ứng được yêu cầu của chính quyền địa phương cấp xã về nguồn lực.

Về bố trí hệ thống trực tuyến cho các xã, Sở Tài chính sẽ cân đối, theo nguyên tắc ưu tiên; hiện cần khoảng hơn 1.700 tỷ đồng để thực hiện chi thường xuyên như sửa chữa, nâng cấp hệ thống… cho các xã, hiện Sở Tài chính đang thực hiện phân bổ nguồn của Trung ương. Tới đây Sở sẽ tham mưu UBND tỉnh trên cơ sở sắp xếp theo thứ tự ưu tiên các nhiệm vụ chi cấp thiết để bố trí nguồn lực đảm bảo các xã hoạt động thông suốt, hiệu quả.

Giám đốc Sở Xây dựng Phạm Hồng Quang trả lời

Trả lời, làm rõ các nội dung đại biểu quan tâm, Giám đốc Sở Xây dựng Phạm Hồng Quang cho biết để tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác quản lý, giải tỏa vi phạm, chống tái lấn chiếm hạ tầng hành lang an toàn giao thông (HLATGT) đường bộ, đường sắt trên địa bàn toàn tỉnh, Sở Xây dựng đã ban hành Công văn đề nghị UBND các phường, xã thành lập Ban Chỉ đạo giải tỏa vi phạm, chống tái lấn chiếm HLATGT cấp xã, phân công nhiệm vụ và chịu trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo thực hiện của từng thành viên. Đồng thời xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch giải tỏa vi phạm, chống tái lấn chiếm HLATGT, trong đó đặc biệt quan tâm đến việc chống tái lấn chiếm HLATGT, nhất là khu vực đô thị, khu vực đông dân cư. Tăng cường xử phạt vi phạm hành chính các trường hợp vi phạm theo thẩm quyền và tiến hành cưỡng chế, giải tỏa theo quy định...

Về cấp nước sạch, Giám đốc Sở Xây dựng đã làm rõ một số nguyên nhân việc giải quyết cấp nước sạch cho các hộ dân mới còn chậm do số lượng hộ dân đăng ký cấp nước trong thời gian qua tăng nhiều trong khi ở một số khu vực dân cư, hệ thống đường ống cấp nước chưa có. Trong thời gian tới, Sở sẽ phối hợp các địa phương, Sở, ngành liên quan đôn đốc nhà đầu tư các dự án khu đô thị sớm hoàn thiện hệ thống hạ tầng nói chung bao gồm cả hệ thống hạ tầng cấp nước để đảm bảo cấp nước cho người dân. Đồng thời có Văn bản đề nghị Công ty CP cấp nước Nghệ An tập trung nguồn lực để giải quyết kịp thời nhu cầu sử dụng nước máy của người dân…

Để chủ động tham mưu và tháo gỡ khó khăn cho xe điện hoạt động tại phường Cửa Lò, Giám đốc Sở Xây dựng cho biết, Sở sẽ tiếp tục làm việc với phường Cửa Lò và các cơ quan chức năng để tìm giải pháp phù hợp vừa đảm bảo quy định pháp luật vừa phù hợp với thực tế địa phương…

Về vấn đề thiếu hạ tầng công nghệ thông tin, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Nguyễn Quý Linh cho rằng, bộ máy chính quyền 02 cấp đang hoạt động theo tinh thần vừa chạy vừa xếp hàng nên hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin còn thiếu là thực tế. Đến nay, các Trung tâm phục vụ hành chính công đã đảm bảo các thiết bị tối thiểu; hiện Sở đang tham mưu UBND tỉnh báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ để đầu tư trang thiết bị đảm bảo yêu cầu. Sở đã yêu cầu 2 nhà mạng cử cán bộ để hỗ trợ các Trung tâm phục vụ hành chính công hoạt động; đồng thời sẽ tổ chức các lớp tập huấn cho đội ngũ cán bộ cấp xã theo hình thức cầm tay chỉ việc và sẽ tiếp tục tập huấn theo phong trào Bình dân học vụ số.

Về công tác sắp xếp tổ chức bộ máy và tài sản trong lĩnh vực y tế, Giám đốc Sở Y tế Lê Thị Hoài Chung cho biết, hiện Sở đang xây dựng đề án gắn với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Sở đang chờ chỉ đạo và hướng dẫn của Trung ương để tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng phương án sắp xếp phù hợp, hiệu quả.  

Về thiếu hụt nguồn nhân lực, đặc biệt là nhân lực chất lượng, có tay nghề cao, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Thái Văn Thành cho biết, việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề được Sở quan tâm bằng việc xây dựng chiến lược phát triển của các trường đào tạo nghề, định hướng cho các trường trung cấp, cao đẳng nghề đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp; ban hành lại quy trình đào tạo, thực tập nghề nghiệp cho sinh viên theo hướng hiện đại. Về quy hoạch mạng lưới các trường nghề, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo cho biết, trên cơ sở hệ thống quy hoạch trước đây, nay chuyển sang chính quyền 2 cấp thì cần điều chỉnh quy hoạch phù hợp, tích hợp trong quy hoạch tỉnh. Trong thời gian tới, Sở sẽ tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành quy hoạch mạng lưới trường lớp.

Ý kiến các đại biểu sâu sát, phù hợp với thực tiễn và phản ánh đúng kiến nghị, nguyện vọng của cử tri toàn tỉnh gửi đến kỳ họp

 Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu kết luận phiên thảo luận tại hội trường

Thay mặt chủ tọa Kỳ họp, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu cảm ơn các vị đại biểu đã tích cực, chủ động tham gia và có những ý kiến sâu sát, phù hợp với thực tiễn và phản ánh đúng ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng của cử tri toàn tỉnh đến với kỳ họp.

Đa số các ý kiến phát biểu đều đồng tình các báo cáo, dự thảo nghị quyết mà UBND tỉnh trình tại kỳ họp, thống nhất với đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, kết quả phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2025 đặc biệt là trong điều kiện tình hình thế giới biến động nhanh, phức tạp, khó lường, tình hình trong nước, trong tỉnh có những thuận lợi, khó khăn thách thức đan xen. Cùng với đó, các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội được triển khai đồng thời với nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp theo chỉ đạo của Trung ương với yêu cầu cao về chất lượng và tiến độ, nhưng dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, sự đồng hành phối hợp chặt chẽ của HĐND tỉnh; chỉ đạo, điều hành quyết liệt, kịp thời, linh hoạt và hiệu quả của UBND tỉnh; nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, các địa phương, sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, nhìn chung tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đã đạt được nhiều kết quả tích cực và khá toàn diện trên các ngành, lĩnh vực. Các đại biểu cũng đồng tình, nhất trí với đánh giá về một số tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2024.

Các đại biểu thống nhất với 11 nhóm nhiệm vụ giải pháp UBND tỉnh đã đề ra. Qua thảo luận tại tổ và thảo luận tại hội trường, các đại biểu đề nghị sau khi Nghị quyết về thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2025 được HĐND tỉnh thông qua, đề nghị UBND tỉnh đề ra kế hoạch cụ thể triển khai 11 nhóm nhiệm vụ giải pháp này theo lộ trình phù hợp, khoa học để tổ chức thực hiện; đầu tư nguồn lực phù hợp để thực hiện phấn đấu đạt và vượt các chỉ tiêu đã đề ra. Đồng thời, thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các cấp, các ngành trong việc thực hiện các chỉ tiêu này.

Các ý kiến thảo luận ghi nhận và đánh giá cao sự chỉ đạo quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm cụ thể, kịp thời của UBND tỉnh. Đồng thời, đề nghị UBND tỉnh chủ động kiểm tra, giám sát, nắm bắt tình hình, kịp thời hướng dẫn hoạt động của bộ máy chính quyền cấp xã để kịp thời xử lý tháo gỡ các khó khăn vướng mắc, bất cập, các vấn đề mới phát sinh, nhất là trong thời gian đầu vận hành mô hình bộ máy cấp xã mới, bảo đảm bộ máy mới đi vào hoạt động hiệu quả, thông suốt. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số trong các cơ quan nhà nước, trong việc giải quyết dứt điểm, trả lời kiến nghị cử tri cần phải tập trung hơn về chất lượng và hiệu quả.

Các ý kiến thảo luận đều thống nhất đánh giá cao kết quả, sự đổi mới về nội dung, phương pháp hoạt động của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh. Đề nghị HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới nội dung, phương pháp hoạt động, quan tâm nâng cao chất lượng các kỳ họp, chất lượng ban hành các Nghị quyết của HĐND tỉnh và tăng cường giám sát việc triển khai thực hiện các nghị quyết đã ban hành, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật trên các lĩnh vực; giám sát việc triển khai thực hiện việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri.

Các đại biểu thống nhất với 16 dự thảo Nghị quyết. Riêng qua thảo luận tại tổ có ý kiến đối với 03 dự thảo Nghị quyết cụ thể là: Nghị quyết về thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2025; Nghị quyết điều chỉnh dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách địa phương năm 2025 sau khi sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Nghị quyết ban hành quy định phân cấp nguồn thu ngân sách nhà nước, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương trên địa bàn tỉnh năm 2025. Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo dự thảo Nghị quyết, cơ quan thẩm tra thống nhất, nghiên cứu ý kiến của đại biểu để chỉnh sửa, hoàn thiện các dự thảo Nghị quyết, phục vụ cho việc biểu quyết và thông qua tại phiên họp vào chiều ngày mai…

NPV