Ngày 21/5/2025, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1436/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Ngọc Quang – trú tại TDP3, thị trấn Anh Sơn, huyện Anh Sơn (lần 2).

Ông Nguyễn Ngọc Quang khiếu nại Quyết định số 364/QĐ-UBND ngày 02/2/2024 và Quyết định số 365/QĐ-UBND ngày 02/2/2024 của UBND huyện Diễn Châu về việc thu hồi đất và phê duyệt phương án bồi thường khi Nhà nước thực hiện dự án cải tạo nâng cấp QL7 đoạn Km0-Km36 và xử lý sụt trượt do bão lũ đoạn Khe Thơi - Nậm Cắn, cụ thể: Yêu cầu bồi thường đủ cho gia đình ông diện tích 88,91m² đất ở (gồm: diện tích từ chân đường 7 trở ra 48,71m² + diện tích theo quyết định thu hồi đất 33m²  + chênh lệch giữa đo đạc hiện trạng và quyết định thu hồi đất 7,2m²).

Ngày 08/7/2024, Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu ban hành Quyết định số 1843/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) của ông Nguyễn Ngọc Quang, trú tại TDP 3, thị trấn Anh Sơn, huyện Anh Sơn với nội dung: Ông Nguyễn Ngọc Quang khiếu nại Quyết định số 364/QĐ-UBND ngày 02/2/2024 và Quyết định số 365/QĐ-UBND ngày 02/2/2024 của UBND huyện Diễn Châu về việc thu hồi đất và phê duyệt phương án bồi thường khi Nhà nước thực hiện dự án cải tạo nâng cấp QL7 đoạn Km0-Km36 và xử lý sụt trượt do bão lũ đoạn Khe Thơi - Nậm Cắn và yêu cầu bồi thường cho gia đình ông loại đất ở là khiếu nại sai.

Đồng thời, Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu giữ nguyên Quyết định số 364/QĐ-UBND ngày 02/2/2024 của UBND huyện Diễn Châu về việc thu hồi đất thực hiện dự án cải tạo nâng cấp Quốc lộ 7 đoạn Km0-Km36 và xử lý sụt trượt do bão lũ đoạn Khe Thơi - Nậm Cắn đoạn qua huyện Diễn Châu và Quyết định số 365/QĐ-UBND ngày 02/2/2024 của UBND huyện Diễn Châu về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án cải tạo nâng cấp Quốc lộ 7 đoạn Km0-Km36 và xử lý sụt trượt do bão lũ đoạn Khe Thơi - Nậm Cắn đoạn qua huyện Diễn Châu của ông Nguyễn Ngọc Quang.

Ông Nguyễn Ngọc Quang không đồng ý với Quyết định số 1843/QĐ-UBND ngày 08/7/2024 của Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu nên tiếp tục có đơn khiếu nại lên Chủ tịch UBND tỉnh.

Tiếp nhận đơn của công dân, UBND tỉnh đã thành lập Tổ công tác liên ngành tổ chức làm việc với ông Nguyễn Ngọc Quang; làm việc với UBND xã Diễn Phúc, làm việc với UBND huyện Diễn Châu; kiểm tra việc lập phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng và phê duyệt phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng của UBND huyện Diễn Châu và tổ chức đối thoại với công dân.

Sau khi kiểm tra và tổ chức đối thoại, Tổ công tác liên ngành kết luận: Ông Nguyễn Ngọc Quang khiếu nại Quyết định số 364/QĐ-UBND ngày 02/2/2024 và Quyết định số 365/QĐ-UBND ngày 02/2/2024 của UBND huyện Diễn Châu về việc thu hồi đất và phê duyệt phương án bồi thường khi Nhà nước thực hiện dự án cải tạo nâng cấp QL7 đoạn Km0-Km36 và xử lý sụt trượt do bão lũ đoạn Khe Thơi - Nậm Cắn, tỉnh Nghệ An, cụ thể: Yêu cầu bồi thường đủ cho gia đình ông diện tích 88,91m² đất ở (gồm: diện tích từ chân đường 7 trở ra 48,71m²  + diện tích theo quyết định thu hồi đất 33m²  + chênh lệch giữa đo đạc hiện trạng và quyết định thu hồi đất 7,2m²) là khiếu nại sai, bởi vì:

Thửa 1098, tờ bản đồ số 3, tổng diện tích 245,1m², diện tích bị ảnh hưởng bởi dự án là 33m²  mà ông Nguyễn Ngọc Quang đang sử dụng bị ảnh hưởng bởi dự án cải tạo nâng cấp QL7 đoạn Km0-Km36 và xử lý sụt trượt do bão lũ đoạn Khe Thơi - Nậm Cắn có nguồn gốc nhận tặng cho từ ông Nguyễn Ngọc Hường (bố ông Quang) và đã được UBND huyện Diễn Châu cấp Giấy chứng nhận QSD đất năm 2019. Theo báo cáo nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất của UBND xã Diễn Phúc thì ông Nguyễn Ngọc Hường bắt đầu sử dụng đất ở từ năm 1986.

Ông Nguyễn Ngọc Quang cung cấp Giấy xin đất làm nhà ngày 20/2/1979 của ông Nguyễn Ngọc Hường (bố đẻ ông Quang) có chữ ký xác nhận ngày 25/2/1979 của ông Nguyễn Đức Phồn - Chủ tịch UBND xã Diễn Phúc. Tuy nhiên, trên giấy xin đất làm nhà này có dấu hiệu sửa chữa về ngày tháng và chiều cạnh giáp Quốc lộ 7. Mặt khác, theo hồ sơ lý lịch Đảng viên của ông Nguyễn Đức Phồn thì ông Phồn giữ chức Chủ tịch UBND xã Diễn Phúc từ tháng 5/1979, nên tại thời điểm ông Hường có Giấy xin đất làm nhà ngày 25/2/1979 có chữ ký xác nhận của ông Nguyễn Đức Phồn với chức danh Chủ tịch UBND xã Diễn Phúc là không đảm bảo tính pháp lý. Đồng thời ngày 28/02/2025, Ban Tổ chức Huyện ủy Diễn Châu có Văn bản số 83-CV/BTCHU xác nhận: Thời điểm ông Nguyễn Đức Phồn giữ chức danh Chủ tịch UBND xã Diễn Phúc từ tháng 6/1979 đến tháng 10/1984.

Theo Hội đồng bồi thường GPMB huyện Diễn Châu thì việc đo đạc xác định diện tích bị ảnh hưởng của thửa đất 1098, tờ bản đồ số 3 được đơn vị đo đạc thực hiện theo đúng với vị trí hệ tọa độ đo đạc theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Ngọc Quang năm 2019. Đã xác định khoảng cách từ tim đường Quốc lộ 7A (trước khi thi công dự án cải tạo, nâng cấp) trở ra đến cạnh phía Nam của các thửa đất 1097, 1098 là 10m. Diện tích bị ảnh hưởng bởi dự án được tính từ cạnh phía Nam của thửa đất trở ra đến mốc giải phóng mặt bằng của dự án.

Đối với nội dung ông Nguyễn Ngọc Hường (bố đẻ ông Quang) đã có đơn gửi Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu về việc khiếu nại Hội đồng bồi thường GPMB huyện Diễn Châu lập hồ sơ bồi thường đối với phần diện tích chênh lệch theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được UBND huyện Diễn Châu cấp cho ông Hường năm 2004 so với Giấy chứng nhận quyền sử dung đất đã tặng cho ông Quang năm 2019 không đúng quy định. Qua rà soát, nội dung trên chưa được UBND huyện Diễn Châu giải quyết và tại buổi làm việc ngày 29/11/2024, Tổ công tác đã hướng dẫn công dân trực tiếp hoặc gửi đơn đến Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu để được giải quyết theo thẩm quyền.

Quyết định số 1843/QĐ-UBND ngày 08/7/2024 của Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của ông Nguyễn Ngọc Quang, trú tại TDP 3, thị trấn Anh Sơn, huyện Anh Sơn đã đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Từ những nhận định và căn cứ nêu trên, UBND tỉnh quyết định công nhận và giữ nguyên Quyết định số 1843/QĐ-UBND ngày 08/7/2024 của Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) của ông Nguyễn Ngọc Quang, trú tại TDP 3, thị trấn Anh Sơn, huyện Anh Sơn.

PT (Tổng hợp)