Tổ chức, sắp xếp lại Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh theo mô hình Công ty TNHH Một thành viên do nhà nước nắm giữ vốn điều lệ
Tại Công văn số 5917/UBND-NN ngày 15/7, Phó Chủ tịch UBND
tỉnh Nguyễn Văn Đệ giao Liên minh Hợp tác xã tỉnh chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành, địa phương, đơn vị liên quan triển khai thực hiện các đề nghị của Liên
minh Hợp tác xã Việt Nam tại Công văn số 466/LMHTXVN-QHTPTHXVN ngày 9/7 về việc
rà soát, tổ chức, sắp xếp lại Quỹ hỗ trợ phát triển HTX tỉnh Nghệ An theo Nghị
định số 45/2021/NĐ-CP.
Theo đó, tại Công văn số 466/LMHTXVN-QHTPTHXVN
nêu rõ: Để sớm đưa Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã (HTX) tỉnh đi vào hoạt động
hiệu quả, Liên minh HTX Việt Nam đề nghị UBND tỉnh thực hiện Nghị định số
45/2021/NĐ-CP của Chính phủ về việc thành lập, tổ chức và hoạt động Quỹ hỗ trợ
phát triển HTX. Trong đó, sớm chỉ đạo thực hiện tổ chức, sắp xếp lại Quỹ phát
triển HTX tỉnh theo quy định, theo hướng Quỹ hoạt động theo mô hình Công ty
TNHH MTV do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và giao Liên minh HTX tỉnh trực
tiếp quản lý, điều hành Quỹ.
Theo Liên minh HTX Việt Nam, nếu tiếp tục ủy
thác cho Ngân hàng Chính sách xã hội sẽ không phát huy được chính sách tín dụng
đối với khu vực kinh tế tập thể của tỉnh. Bởi thực tế kết quả cho vay của Quỹ
thời gian qua chưa hiệu quả, theo số liệu báo cáo của Ngân hàng Nhà nước chi
nhánh tỉnh, tính đến ngày 30/4/2024, Quỹ ủy thác cho Ngân hàng Chính sách xã
hội 10 tỷ đồng, Ngân hàng chính sách xã hội chỉ cho vay với dư nợ 2,8 tỷ đồng,
cho 07 HTX, chiếm 29% nguồn vốn đã ủy thác, còn lại trên 71% vốn ủy thác tồn
đọng không giải ngân được. Trong khi đó, tổng hợp số liệu của 51 Quỹ địa phương
trên cả nước cho thấy, tính đến ngày 31/12/2023, bình quân tỷ lệ tổng dư nợ
trên tổng vốn hoạt động đạt 84,2%. Bên cạnh đó, theo thống kê của Liên minh HTX
tỉnh Nghệ An trong 3 năm, Quỹ ủy thác cho Ngân hàng chính sách xã hội 10 tỷ đồng,
nhưng Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh chỉ giải ngân được cho 11/899 HTX vay
với số tiền là 4.880 triệu đồng, rất thấp so với nhu cầu thực tế.
Ngoài ra, kinh nghiệm thực tế của 7 Quỹ địa
phương thực hiện theo phương thức ủy thác cho thấy, về cơ bản các Quỹ này hoạt
động không hiệu quả, hầu hết tỷ lệ giải ngân thấp so với nguồn vốn được ủy
thác, nhiều Quỹ tỷ lệ nợ xấu cao, không phát triển được nguồn vốn cũng như phát
huy được lợi thế của Quỹ hỗ trợ phát triển HTX. Mặt khác, đối tượng cho vay
chính của Ngân hàng Chính sách xã hội là cá nhân, hộ nghèo, tổ chức kinh tế ở
các vùng đặc biệt khó khăn khác với tổ chức kinh tế tập thể, dẫn đến khó khăn
khi cho vay pháp nhân là HTX, LHHTX nên tình trạng chung khó giải ngân.
Việc giao Liên minh HTX tỉnh trực tiếp quản
lý, điều hành Quỹ sẽ giúp Quỹ hoạt động hiệu quả, góp phần thực hiện chính sách
tín dụng của Đảng và Nhà nước đối với khu vực kinh tế tập thể, vì Liên minh HTX
hiểu rõ từng HXT, LHHTX, đồng cảm, chia sẻ, nắm bắt thông tin kịp thời nên giúp
các HTX, LHHTX dễ dàng tiếp cận vốn. Cùng với đó, kinh nghiệm thực tế của 43
Quỹ địa phương được giao cho Liên minh HTX tỉnh, thành phố quản lý, điều hành,
đang hoạt động rất hiệu quả, dư nợ cho vay bình quân đạt trên 80% số vốn được
cấp, (trong khi đó Quỹ nghệ An chỉ đạt 29%). Những quỹ tương đồng tại các tỉnh
khác hoạt động rất hiệu quả. Đội ngũ cán bộ của Liên minh HTX tỉnh Nghệ An có
số lượng cán bộ chuyên môn trong lĩnh vực kinh tế, kế toán, tài chính ngân hàng
lớn (15/19 cán bộ) có thể làm việc kiêm nhiệm, không phát sinh thêm biên chế
hoặc nhân sự mới…
T.H (tổng hợp)