Ban hành Quy chế phối hợp quản lý, khai thác, sử dụng và xử lý dữ liệu giám sát tàu cá tỉnh
Ngày 4/6/2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh
Nguyễn Văn Đệ ký Quyết định số 1592/QÐ-UBND ban hành Quy chế phối hợp quản lý,
khai thác, sử dụng và xử lý dữ liệu giám sát tàu cá tỉnh.
Theo Quy chế, dữ liệu hệ thống
giám sát tàu cá thuộc phạm vi bí mật nhà nước, các tổ chức, cá nhân được quyền
truy cập hệ thống giám sát tàu cá không được chia sẻ thông tin cho bên thứ ba
và thực hiện chế độ bí mật theo quy định.
Về quản lý dữ liệu giám sát tàu
cá, Sở Nông nghiệp và Môi trường tổ chức quản lý, xử lý dữ liệu giám sát tàu cá
của tỉnh; quản lý, xử lý dữ liệu giám sát tàu cá của địa phương khác khi hoạt động
trên vùng biển thuộc địa bàn quản lý; khai thác cơ sở dữ liệu giám sát hành
trình phục vụ công tác quản lý tàu cá, truy xuất nguồn gốc, xử lý vi phạm trên
địa bàn quản lý.
Xử lý dữ liệu giám sát tàu cá đối
với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét đến dưới 24 mét. Tiếp nhận, xử lý dữ
liệu giám sát tàu cá (tàu cá mất tín hiệu kết nối thiết bị giám sát hành trình
tàu cá, tàu cá vượt qua ranh giới cho phép trên biển) đối với tàu cá có chiều
dài lớn nhất từ 24 mét trở lên khi được cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản
thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường thông báo bằng các hình thức như: Văn bản,
thư điện tử, điện thoại.
Không cung cấp, chia sẻ thông tin
cho tổ chức, cá nhân khác khi chưa được sự đồng ý của cơ quan quản lý nhà nước
về thủy sản thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Phân quyền cho tổ chức quản lý
tại các cảng cá thuộc tỉnh (do Bộ Nông nghiệp và Môi trường chỉ định, công bố)
được phép khai thác, sử dụng dữ liệu từ hệ thống giám sát tàu cá đối với tàu cá
có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên.
Các cơ quan, đơn vị có liên quan
được trang bị các thiết bị cần thiết để tiếp nhận thông tin về dữ liệu giám sát
tàu cá của tỉnh và phối hợp xử lý dữ liệu giám sát tàu cá.
Về nguyên tắc phối hợp: Tập
trung, thống nhất sự chỉ huy, chỉ đạo, điều hành trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn được giao. Kịp thời, thiết thực, hiệu quả, đoàn kết, hỗ trợ và tạo điều
kiện thuận lợi cho các cơ quan, đơn vị, địa phương hoàn thành nhiệm vụ. Có
trách nhiệm bảo vệ, giữ bí mật về lực lượng, phương tiện, biện pháp nghiệp vụ của
các cơ quan phối hợp trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Xử lý những khó khăn,
vướng mắc phát sinh trong quá trình phối hợp phải được bàn bạc, thống nhất giải
quyết trên cơ sở thẩm quyền được giao. Nếu chưa đồng thuận phải tổng hợp, báo
cáo đề xuất UBND tỉnh xem xét, giải quyết.
Nội dung phối hợp: Tiếp nhận,
phát hiện, trích xuất, phân tích, đánh giá, cung cấp, trao đổi và xử lý thông
tin tàu cá mất tín hiệu kết nối thiết bị giám sát hành trình tàu cá; tàu cá vượt
qua ranh giới cho phép trên biển; tàu cá phát cảnh báo cầu cứu hoặc khẩn cấp và
một số trường hợp khác theo quy định.
Kiểm tra, giám sát, xác minh lịch
sử hành trình hoạt động tàu cá và kết luận vụ việc; xử lý vi phạm (nếu có) theo
thẩm quyền quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính.
Cung cấp, trao đổi thông tin giữa
các cơ quan quản lý nhà nước; tham mưu, tổ chức thực hiện các văn bản chỉ đạo,
hướng dẫn của cấp trên và quy định của pháp luật về giám sát hành trình tàu cá.
Tổng hợp, báo cáo tình hình hoạt động của tàu cá thuộc hệ thống giám sát tàu
cá.
Các Sở, ban, ngành, các cơ quan,
đơn vị, địa phương thường xuyên phối hợp với cơ quan đầu mối trong công tác quản
lý nhà nước về hoạt động giám sát hành trình tàu cá; chủ động thực hiện các nhiệm
vụ liên quan đến quản lý nhà nước về hoạt động giám sát hành trình tàu cá trong
phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
Các cơ quan chủ trì, phối hợp phải
thường xuyên trao đổi thông tin, kịp thời đề xuất về các nội dung cần phối hợp,
thống nhất, triển khai thực hiện đảm bảo đồng bộ và hiệu quả. Theo tính chất,
quy mô của từng vụ việc cụ thể, cơ quan chủ trì ban hành văn bản, hoặc trao đổi
trực tiếp thông qua các phương tiện thông tin liên lạc để đề nghị phối hợp theo
chức năng, nhiệm vụ được giao.
Đối với những vụ việc cần có sự
phối hợp của nhiều cơ quan, đơn vị, cơ quan chủ trì chủ động thực hiện hoạt động
phối hợp bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và tuân thủ trình tự, thủ tục giải
quyết theo quy định.
Quyết định này cũng quy định rõ
trách nhiệm phối hợp xử lý dữ liệu hệ thống giám sát tàu cá. Trong đó, Sở Nông
nghiệp và Môi trường chủ trì, trực ban 24/24 giờ Hệ thống giám sát tàu cá, phát
hiện, xử lý thông tin, trích xuất, phân tích, đánh giá dữ liệu Hệ thống giám
sát tàu cá; tiếp nhận thông tin liên quan của cơ quan cấp trên liên quan đến
tàu cá trong tỉnh và thực hiện thông báo hàng ngày. Rà soát, sàng lọc thông tin
tàu cá mất tín hiệu kết nối thiết bị giám sát hành trình, cung cấp kịp thời bằng
văn bản, thư điện tử đến Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, UBND cấp huyện, các
đồn Biên phòng tuyến biển, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để làm
căn cứ điều tra, xác minh, kết luận vụ việc và xử lý (nếu có) đối với tàu cá mất
tín hiệu kết nối thiết bị giám sát hành trình quá 06 giờ trên biển nhưng không
báo cáo vị trí theo quy định; tàu cá mất tín hiệu kết nối thiết bị giám sát
hành trình trên 10 ngày không đưa tàu về bờ; tàu cá mất tín hiệu kết nối thiết
bị giám sát hành trình trên 6 tháng; tàu cá vượt qua ranh giới cho phép trên biển
(thông báo hàng ngày của Chi cục Thuỷ sản và Kiểm ngư); tàu cá phát cảnh báo cầu
cứu hoặc khần cấp.
Trường hợp các tàu cá mất tín hiệu
kết nối thiết bị giám sát hành trình, tàu cá vượt qua ranh giới cho phép trên
biển nếu chưa được xử lý, thì định kỳ trong 7+10 ngày làm việc tổng hợp danh
sách thông báo bằng văn bản đến Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, UBND cấp huyện,
các Đồn Biên phòng tuyến biển, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để
làm căn cứ tiếp tục điều tra, xác minh và xử lý đến cùng…
Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày ký và thay thế Quyết định số 2644/QĐ-UBND ngày 09/10/2024 của UBND tỉnh.
Kim Oanh (T/h)