Thực hiện Quyết định số 29/2014/QĐ-TTg và Quyết định số 02/2020/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với hộ gia đình và người nhiễm HIV, người sau cai nghiện ma tuý, người điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, người bán dâm hoàn lương, các cấp ủy Đảng và chính quyền các cấp đã có sự quan tâm chỉ đạo quyết liệt trong việc triển khai chính sách. Đồng thời, tăng cường theo dõi, giám sát việc thực hiện và kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện ở từng đơn vị, địa phương.

Theo đó, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (cũ) tổng hợp, rà soát những đối tượng yếu thế có nhu cầu vay vốn và hướng dẫn đối tượng quy trình, thủ tục, địa điểm nộp hồ sơ đăng ký vay vốn; Ngân hàng chính sách xã hội đã phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác và chính quyền địa phương triển khai đăng ký nhu cầu vốn.

Căn cứ nhu cầu đề nghị vay vốn, các tổ chức hội, đoàn thể cấp xã trực tiếp chỉ đạo Tổ tiết kiệm và vay vốn thực hiện bình xét cho vay và có sự chứng kiến của Trưởng thôn/xóm/bản, bản đảm bảo công khai, dân chủ, đúng đối tượng; qua đó đã có 27 đối tượng được vay 740 triệu đồng. Các khoản vay giúp các hộ gia đình và người nhiễm HIV, người sau cai nghiện ma túy, người điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, người bán dâm hoàn lương có điều kiện sản xuất, kinh doanh nhỏ, có nguồn thu nhập từng bước ổn định cuộc sống, hạn chế nguy cơ tái nghiện hoặc tái vi phạm.

Có được những kết quả trên là nhờ sự phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị xã hội, chính quyền địa phương và các Tổ tiết kiệm và vay vốn,... từ công tác tuyên truyền, khảo sát đánh giá cụ thể nhu cầu vay vốn của đối tượng, hướng dẫn các thủ tục, phương án sản xuất kinh doanh, xét duyệt cho vay, giám sát tình hình sử dụng vốn, đôn đốc người vay thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.

Tuy nhiên, một số thủ tục, quy trình để được cho vay vốn hiện vẫn còn gây khó khăn người vay vốn như: Người bán dâm, người nhiễm HIV muốn được vay vốn phải xin xác nhận của UBND cấp xã, điều này khiến họ sợ bị lộ thông tin, xã hội kỳ thị.  Phần lớn người vay thuộc nhóm yếu thế chưa có kinh nghiệm làm ăn, thiếu đất đai, tài sản thế chấp và phương án kinh doanh hiệu quả, mô hình sản xuất phù hợp để sử dụng vốn hiệu quả. Số vốn tối đa được vay là 20 triệu đồng/01 cá nhân và 30 triệu đồng/01 hộ gia đình chưa thật sự đáp ứng được nhu cầu về vốn của các đối tượng. Đặc biệt là đối tượng ở khu vực thành phố.

Công tác tuyên truyền, vận động các đối tượng tham gia vay vốn đang còn gặp nhiều khó khăn do các đối tượng còn tự ty, mặc cảm. Một số đối tượng sau khi cai nghiện, người bán dâm hoàn lương trở về địa phương không xuất trình các giấy tờ cần thiết có liên quan báo cáo với chính quyền địa phương chứng minh bản thân đã hoàn thành tốt việc cải tạo, cai nghiện tại các trung tâm giáo dục trở về nên việc quản lý tại địa phương đang gặp khó khăn.

Để việc thực hiện Quyết định số 29/2014/QĐ-TTg và Quyết định số 02/2020/QĐ-TTg thực sự phát huy hiệu quả, UBND tỉnh đề xuất Chính phủ ban hành quy định về chính sách cho vay vốn cho các đối tượng yếu thế theo hướng đơn giản hóa thủ tục cho vay và cải tiến quy trình xét duyệt, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho đối tượng có hoàn cảnh khó khăn.

Nâng mức vay tối đa cho các đối tượng thuộc chương trình này được vay vốn tín dụng lên 50 triệu đồng/cá nhân hoặc 100 triệu đồng/hộ và thời hạn vay phù hợp với từng mô hình sản xuất, kinh doanh.

Đồng thời tăng cường phối hợp liên ngành và vai trò giám sát của chính quyền địa phương, đoàn thể và công tác tuyên truyền để các đối tượng yếu thế tiếp cận được với chính sách của Nhà nước. Cho phép hộ gia đình khi vay chương trình tín dụng này vẫn được vay vốn các chương trình khác tại Ngân hàng chính sách xã hội theo đúng đối tượng nếu đáp ứng được các nghĩa vụ tài chính.

Kim Oanh (T/h)