Tại Nghị định 119/2024/NĐ-CP
quy định về thanh toán điện tử giao thông đường bộ, Chính phủ nêu rõ quy
định về mở, sử dụng, khóa tài khoản giao thông.
Mở tài khoản giao thông
Theo
Nghị định, Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ mở tài
khoản giao thông và cung cấp tài khoản truy cập ứng dụng thanh toán
điện tử giao thông đường bộ cho chủ phương tiện ngay lần đầu gắn thẻ đầu
cuối.
Tại thời điểm thực hiện giao
dịch thanh toán điện tử giao thông đường bộ, tài khoản giao thông chỉ
được kết nối với một phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt theo quy
định của pháp luật ngân hàng để thực hiện thanh toán điện tử giao thông
đường bộ. Phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt do tổ chức cung
ứng phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt cung cấp thông qua hợp
đồng dịch vụ với Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán điện tử giao thông.
Nghị
định nêu rõ, mỗi tài khoản giao thông có thể sử dụng để chi trả cho
nhiều phương tiện tham gia giao thông thuộc sở hữu của chủ phương tiện;
mỗi phương tiện tham gia giao thông chỉ được nhận chi trả từ một tài
khoản giao thông.
Đối tượng mở tài
khoản giao thông bao gồm: 1- Chủ phương tiện là cá nhân có năng lực hành
vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật; 2- Chủ phương tiện là tổ
chức được thành lập, hoạt động hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Hồ
sơ mở tài khoản giao thông phải bảo đảm cung cấp đầy đủ thông tin tài
khoản giao thông theo quy định tại Phụ lục kèm theo Nghị định này.
Xác thực thông tin chủ phương tiện mở tài khoản giao thông
Nghị
định nêu rõ, chủ phương tiện phải cung cấp, cập nhật đầy đủ, chính xác
các thông tin trong hồ sơ mở tài khoản giao thông cho Nhà cung cấp dịch
vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ và chịu trách nhiệm về tính trung
thực của các thông tin mà mình cung cấp.
Nhà
cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ có trách nhiệm kiểm
tra, đối chiếu; xác minh thông tin nhận biết chủ phương tiện đối với
trường hợp chủ phương tiện là tổ chức và xác thực thông tin nhận biết
chủ phương tiện thông qua cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đối với chủ
phương tiện là cá nhân.
Thông tin tài
khoản giao thông phải được Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán điện tử giao
thông đồng bộ sau khi mở hoặc sau mỗi lần có thay đổi thông tin với Hệ
thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh toán điện tử giao thông đường bộ.
Thông tin phương tiện thanh toán phải được Nhà cung cấp dịch vụ thanh
toán giao thông đường bộ đồng bộ sau khi kết nối hoặc sau mỗi lần có
thay đổi hoặc bổ sung phương tiện thanh toán với Hệ thống quản lý cơ sở
dữ liệu thanh toán điện tử giao thông đường bộ. Các thông tin này phải
được đồng bộ với Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh toán điện tử giao
thông đường bộ trong vòng 06 giờ kể từ khi có sự cập nhật, thay đổi trên
Hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu của Nhà cung cấp dịch vụ thanh
toán điện tử giao thông.
Nhà cung
cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ phải công khai cho chủ
phương tiện các điều khoản về việc đăng ký mở và sử dụng tài khoản giao
thông; trình tự, thủ tục tiếp nhận, xử lý hồ sơ mở tài khoản giao thông;
phương thức và địa điểm ký hợp đồng mở, sử dụng tài khoản giao thông
cho từng đối tượng phù hợp với điều kiện và khả năng cung ứng của mình
nhưng phải bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật và chịu trách
nhiệm về tính chính xác, chặt chẽ, đầy đủ của hồ sơ và hợp đồng mở, sử
dụng tài khoản giao thông.
Trong
trường hợp có sự thay đổi thông tin trong hồ sơ mở tài khoản giao thông,
chủ tài khoản giao thông phải thông báo cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh
toán tiền sử dụng đường bộ để cập nhật trên Hệ thống quản lý cơ sở dữ
liệu thanh toán điện tử giao thông đường bộ trong thời hạn tối đa 10
ngày kể từ ngày thay đổi. Chủ tài khoản giao thông chịu toàn bộ trách
nhiệm trong trường hợp không thông báo cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh
toán tiền sử dụng đường bộ.
Sử dụng tài khoản giao thông
Theo
Nghị định, chủ phương tiện phải bảo đảm đủ tiền trong phương tiện thanh
toán được kết nối với tài khoản giao thông khi thực hiện thanh toán
điện tử giao thông đường bộ.
Trường
hợp số tiền trong phương tiện thanh toán được kết nối với tài khoản giao
thông không đủ để thực hiện thanh toán tiền sử dụng đường bộ trên đường
cao tốc thì phương tiện không được đi qua trạm thu phí đường bộ trên
đường cao tốc. (1)
Trường hợp số tiền
trong phương tiện thanh toán được kết nối với tài khoản giao thông
không đủ để thực hiện thanh toán tiền sử dụng đường bộ thì phương tiện
phải sử dụng làn thu phí hỗn hợp tại trạm thu phí đường bộ, trừ trường
hợp quy định tại (1) nêu trên. (2)
Trường
hợp số tiền trong phương tiện thanh toán được kết nối với tài khoản
giao thông không đủ để thực hiện thanh toán điện tử giao thông đường bộ,
trừ trường hợp quy định tại (1), (2) nêu trên thì thực hiện các hình
thức thanh toán khác tại điểm thu.
Nhà
cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ sử dụng trực tiếp các
tài khoản giao thông do mình quản lý để thực hiện thanh toán điện tử
giao thông đường bộ đối với các dịch vụ do Nhà cung cấp dịch vụ thanh
toán tiền sử dụng đường bộ cung cấp.
Nghị
định nêu rõ, khi có yêu cầu hoặc được sự đồng ý của chủ tài khoản giao
thông, Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán giao thông đường bộ sử dụng thông
tin tài khoản giao thông thông qua kết nối, chia sẻ dữ liệu với Hệ
thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh toán điện tử giao thông đường bộ để
thực hiện thanh toán điện tử giao thông đường bộ đối với các dịch vụ do
Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán giao thông đường bộ cung cấp. Nhà cung
cấp dịch vụ thanh toán giao thông đường bộ cung cấp tài khoản truy cập
ứng dụng thanh toán điện tử giao thông đường bộ cho chủ phương tiện.
Trong
trường hợp Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán điện tử giao thông không duy
trì được dịch vụ thanh toán điện tử giao thông đường bộ, Bộ Giao thông
vận tải quyết định việc sử dụng tài khoản giao thông để bảo đảm không
gián đoạn hoạt động thanh toán điện tử giao thông đường bộ trên cơ sở
đồng ý của chủ tài khoản giao thông.
Khoá tài khoản giao thông
Nghị
định nêu rõ quy định về khóa tài khoản giao thông theo đề nghị của chủ
tài khoản giao thông và khóa tài khoản giao thông theo yêu cầu bằng văn
bản của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Trường hợp khóa tài khoản giao thông theo đề nghị của chủ tài khoản giao thông,
Nghị định nêu rõ: Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ
thực hiện khóa tài khoản giao thông khi có đề nghị của chủ tài khoản
giao thông hoặc người giám hộ, người đại diện hợp pháp của chủ tài khoản
giao thông hoặc theo thỏa thuận trước bằng văn bản giữa chủ tài khoản
giao thông với Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ.
Nhà
cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ từ chối yêu cầu khóa
tài khoản giao thông khi chủ tài khoản giao thông chưa thanh toán xong
khoản nợ phải trả cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường
bộ hoặc Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán giao thông đường bộ. Thông tin
khoản nợ phải trả cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán giao thông đường
bộ được đồng bộ từ Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh toán điện tử
giao thông đường bộ.
Thời gian khóa
tài khoản giao thông thực hiện theo yêu cầu của chủ tài khoản giao thông
hoặc người giám hộ, người đại diện hợp pháp của chủ tài khoản giao
thông hoặc theo văn bản thỏa thuận giữa chủ tài khoản giao thông với Nhà
cung cấp dịch vụ thanh toán điện tử giao thông.
Trường hợp khóa tài khoản giao thông theo yêu cầu bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật,
Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ thực hiện khóa
tài khoản giao thông theo yêu cầu bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền
theo quy định của pháp luật. Nghị định nêu rõ, ngay sau khi thực hiện
khóa tài khoản giao thông, Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng
đường bộ phải thông báo cho chủ tài khoản giao thông hoặc người giám hộ,
người đại diện theo pháp luật của chủ tài khoản giao thông biết về lý
do khóa tài khoản giao thông.
Thời
gian khóa tài khoản giao thông thực hiện theo yêu cầu của cơ quan có
thẩm quyền trong văn bản yêu cầu khóa tài khoản giao thông hoặc trong
văn bản yêu cầu chấm dứt khóa tài khoản giao thông.
Nghị
định có hiệu lực thi hành từ ngày 1/10/2024. Việc thu phí dịch vụ sử
dụng đường bộ theo hình thức điện tử không dừng đã được thực hiện theo
Quyết định số 19/2020/QĐ-TTg ngày 17/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ tiếp
tục được thực hiện đến ngày 01/7/2026.
Nguồn: baochinhphu.vn (1/10/2024)