Đề xuất thẩm quyền quyết định việc mua sắm đối với dự toán mua sắm hàng hóa, dịch vụ
Sở Tài chính đang lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân về
dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định thẩm quyền quyết định việc mua sắm
đối với dự toán mua sắm hàng hóa, dịch vụ thuộc phạm vi quản lý của tỉnh.
Theo đề xuất của cơ quan soạn
thảo, đối tượng áp dụng dự thảo Nghị quyết này gồm: Cơ quan Đảng Cộng sản Việt
Nam, cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự
nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính
trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp. Các cơ
quan, tổ chức, đơn vị Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh (chỉ áp dụng đối với
nguồn kinh phí mua sắm được cấp có thẩm quyền của địa phương quyết định phân bổ
kinh phí hỗ trợ). Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thực hiện các nhiệm vụ
khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước đối với nguồn kinh phí thuộc
phạm vi quản lý của tỉnh.
Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân
sử dụng nguồn kinh phí khoa học và công nghệ thuộc phạm vi quản lý của tỉnh
(bao gồm cả các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh và các cơ quan,
tổ chức, đơn vị, cá nhân khác không thuộc phạm vi quản lý của tỉnh được giao
thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ).
Nguồn kinh phí mua sắm gồm:
Nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà
nước được cơ quan có thẩm quyền giao trong dự toán chi ngân sách hàng năm của
cơ quan, đơn vị; Nguồn vốn sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia;
Nguồn thu phí, lệ phí được sử dụng theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí;
Nguồn tài chính hợp pháp khác được sử dụng theo quy định của pháp luật (nếu có).
Trường hợp sử dụng nhiều nguồn
vốn để mua sắm trong đó có nguồn vốn mua sắm theo dự thảo quy định thì thẩm
quyền quyết định việc mua sắm phải thực hiện theo dự thảo Nghị quyết này.
Trường hợp sử dụng nhiều nguồn vốn để mua sắm trong đó có nguồn vốn theo dự
thảo quy định và có nguồn vốn đầu tư công thì thẩm quyền quyết định việc mua
sắm thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công.
Thẩm quyền quyết định
việc mua sắm
Theo dự thảo đề xuất, Chủ tịch UBND
tỉnh quyết định việc mua sắm hàng hóa, dịch vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị đối
với gói thầu, nội dung mua sắm có giá trị từ 300 triệu đồng trở lên /01 đơn vị
hàng hóa, dịch vụ hoặc giá trị mua sắm từ 500 triệu đồng trở lên/một lần mua
sắm gồm nhiều loại hàng hóa, dịch vụ.
Thủ trưởng các Sở, ban, ngành,
tổ chức, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã quyết định
mua sắm hàng hóa, dịch vụ đối với gói thầu, nội dung mua sắm có giá trị dưới
300 triệu đồng/01 đơn vị hàng hóa, dịch vụ hoặc tổng giá trị mua sắm dưới
500 triệu đồng/ một lần mua sắm nhiều loại hàng hóa, dịch vụ.
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
trực thuộc Sở, ban, ngành cấp tỉnh, trực thuộc UBND cấp huyện, thủ trưởng các
tổ chức cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp xã và thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị
chủ trì thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ (bao gồm cả cơ quan, tổ chức,
đơn vị không thuộc phạm vi quản lý của tỉnh được giao thực hiện nhiệm vụ khoa
học và công nghệ) quyết định mua sắm
những hàng hóa, dịch vụ đối với gói thầu, nội dung mua sắm có giá trị không quá
200 triệu đồng/một lần mua sắm.
Đối với các đơn vị sự nghiệp
công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư: Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp
công lập tự quyết định việc mua sắm hàng hóa, dịch vụ đối với gói thầu, nội
dung mua sắm từ Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và từ
nguồn vốn vay, vốn huy động theo chế độ quy định để phục vụ cho các hoạt
động sự nghiệp và hoạt động kinh doanh của đơn vị. Trường hợp đơn vị sự nghiệp
công lập sử dụng nhiều nguồn vốn để mua sắm, trong đó có nguồn ngân sách
nhà nước thì thẩm quyền quyết định mua sắm thực hiện theo các quy định trên.
Đối với các chương trình, dự
án thì thực hiện mua sắm theo quy định Nhà nước về chương trình, dự án đó.
Mời độc giả xem và góp ý dự
thảo Nghị quyết tại đây.
PT (Tổng hợp)