Tại Báo cáo số 146/BC-UBND ngày 29/2 của UBND tỉnh cho biết: Ngay sau khi các văn bản quy phạm pháp luật quy định về dữ liệu được ban hành, UBND tỉnh đã ban hành các kế hoạch, văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện đảm bảo thống nhất, kịp thời, đúng quy định của pháp luật liên quan đến dữ liệu. Việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật có quy định về dữ liệu đã tạo hành lang pháp lý chặt chẽ để đảm bảo cho việc triển khai và thúc đẩy chuyển đổi số, hành chính công, phát triển Chính phủ số, chính quyền số.

Tỉnh đã ban hành đầy đủ, kịp thời các văn bản chỉ đạo, kế hoạch, chương trình, đề án về phát triển dữ liệu, xây dựng cơ sở dữ liệu (CSDL), đặc biệt là Đề án 06/CP, thông qua Đề án, lấy Trung tâm dữ liệu Quốc gia về dân cư để xác thực làm sạch, làm giàu dữ liệu chuyên ngành phục vụ kết nối chia sẻ tài nguyên phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ doanh nghiệp và người dân thuận lợi trong tiếp cận nguồn tài nguyên quốc gia.

Cụ thể, đã làm sạch 27.011 dữ liệu thông tin nhà mạng, đạt 100%, phục vụ việc kết nối, khai thác, chia sẻ; làm sạch được 256.241/256.241 dữ liệu ngành Thuế (đạt 100%); cập nhật 1.024.412/1.024.412 dữ liệu của Hội Nông dân, Hội Người cao tuổi, Hội Cựu chiến binh, đạt 100%; làm sạch 249.568/249.568 dữ liệu ngành LĐTB&XH, đạt 100%; cập nhật lịch sử thường trú cho 24.690/24.690 trường hợp học sinh thi đại học, THPT và THCS năm 2023, đạt 100%... Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc theo yêu cầu, hướng dẫn về công tác đảm bảo an ninh, an toàn hệ thống, nhất là các quy định về tạo lập, quản lý, khai thác dữ liệu; việc sử dụng, kết nối, chia sẻ các cơ sở dữ liệu theo chức năng nhiệm vụ được giao.

Công tác triển khai, vận hành các CSDL cơ bản đáp ứng yêu cầu và tuân thủ theo các quy định. Đã triển khai hệ thống kho dữ liệu tỉnh; các hệ thống dùng chung của tỉnh đều được phê duyệt hồ sơ cấp độ an toàn thông tin theo cấp độ 3 theo quy định. Đã tổ chức triển khai đầy đủ các giải pháp đảm bảo an toàn thông tin theo mô hình 4 lớp theo hướng dẫn của Bộ TT&TT. 

Cơ sở hạ tầng vật chất được quan tâm đầu tư; chú trọng quan tâm đến đào tạo, tập huấn nâng cao kỹ năng cho đội ngũ ở cơ sở. Các tiện ích của Đề án 06/CP đã được áp dụng vào cuộc sống như: Giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ công trực tuyến, trong khám chữa bệnh, chi trả các nguồn hỗ trợ cho các đối tượng… Đã xây dựng được dữ liệu công dân số là nền tảng cho phát triển xã hội số sau này.

Tính đến hết năm 2023, tỉnh kết nối 20/21 hệ thống qua Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu tỉnh Nghệ An kết nối với nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia. Hiện tỉnh đã triển khai nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu và theo Quy chế quản lý, vận hành, khai thác nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu tỉnh. Việc ứng dụng, khai thác, sử dụng thông tin đã thu thập trong cơ sở dữ liệu để phục vụ công tác quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; phục vụ hoạt động phát triển kinh tế - xã hội và các hoạt động khác, các tiện ích của cơ sở dữ liệu.

Việc kiểm tra công tác kết nối, chia sẻ dữ liệu được thực hiện lồng ghép trong công tác kiểm tra Chuyển đổi số, công tác chuyên ngành của tỉnh, chưa thực hiện dưới hình thức chuyên đề riêng đối với công tác kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm liên quan đến dữ liệu.

Tuy nhiên, một số CSDL của tỉnh do xây dựng từ trước khi Nghị định số 47/2020/NĐ-CP có hiệu lực nên chưa đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật để kết nối, chia sẻ dữ liệu. Việc triển khai thực hiện việc quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số theo Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/04/2020 của Chính phủ còn nhiều bất cập, hạn chế. Phần lớn cán bộ làm công tác tham mưu về CNTT, chuyển đổi số tại các cơ quan chỉ thực hiện nhiệm vụ kiêm nhiệm nên tính chủ động trong công tác tham mưu triển khai xây dựng chính quyền số chưa được kịp thời. Chưa có nhân lực có trình độ chuyên ngành về an toàn thông tin để phục vụ yêu cầu công tác. Hệ thống cơ sở dữ liệu hiện nay còn tản mản trên nhiều lĩnh vực, nhiều đầu mối quản lý khác nhau, chưa có sự kết nối tổng thể và chưa có nhiều hệ thống dùng chung, đặc biệt giữa các Bộ, ban, ngành.

Việc bố trí kinh phí để vận hành, duy trì các hệ thống CSDL gặp vướng mắc do chưa có định mức cũng như quy chế, quy định của các cơ quan có thẩm quyền để lập dự toán kinh phí thực hiện các công việc về quản trị, vận hành CSDL. Để giải quyết vướng mắc, tỉnh đã ban hành Quyết định về Quy định định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực công nghệ thông tin sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh, tuy nhiên hiện nay chưa có đơn giá cụ thể để triển khai thực hiện.

Để việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về dữ liệu có chiều sâu, hiệu quả, UBND tỉnh đề nghị Bộ TT&TT sớm ban hành Thông tư hướng dẫn Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước, tránh tình trạng địa phương lúng túng trong triển khai, thực hiện; có các văn bản hướng dẫn chi tiết, thống nhất để các địa phương triển khai xây dựng dữ liệu số một cách đồng bộ, phù hợp.

Đồng thời, có chính sách hỗ trợ cho các địa phương miền núi trong việc đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật số, bao gồm mạng internet tốc độ cao, phát triển trung tâm dữ liệu và các dịch vụ công nghệ thông tin khác… Sớm nâng cấp, hoàn thiện, kết nối, chia sẻ giữa các hệ thống thông tin, phần mềm chuyên ngành phục vụ việc giải quyết thủ tục hành chính bảo đảm đáp ứng yêu cầu về tính năng, kỹ thuật, phù hợp thực tiễn. Có văn bản hướng dẫn về chính sách tỷ lệ chi ngân sách nhà nước cho chuyển đổi số để các địa phương có căn cứ triển khai thực hiện; quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực công nghệ thông tin sử dụng ngân sách nhà nước.

Kim Oanh (tổng hợp)