Triển khai thực hiện quy định về phân quyền, phân cấp; phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực công tác dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo
Hôm nay (16/6/2025), UBND tỉnh ban
hành Công văn 5514/UBND-KT về việc triển khai thực hiện Nghị định số
124/2025/NĐ-CP ngày 11/6/2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp;
phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực công tác
dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo.
Theo đó,
UBND tỉnh giao các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm nghiên cứu, quán
triệt, triển khai thực hiện và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc triển
khai thực hiện kịp thời các quy định tại Nghị định số 124/2025/NĐ-CP ngày
11/6/2025 của Chính phủ. Sở Dân tộc và Tôn giáo chủ trì, hướng dẫn, phối hợp,
đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện; tham mưu
UBND tỉnh thực hiện các nội dung theo thẩm quyền đảm bảo kịp thời, đúng quy
định.
Theo đó,
Nghị định 124/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về: Thẩm quyền, trình tự, thủ
tục thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, người có thẩm quyền trong lĩnh
vực công tác dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo được quy định tại Luật, Nghị quyết
của Quốc hội, Pháp lệnh, Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Nghị định
của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ cần điều chỉnh để thực hiện
phân quyền, phân cấp; phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô
hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực công tác dân tộc, tín
ngưỡng, tôn giáo; trình tự, thủ tục thực hiện các nhiệm vụ khi được phân định
thẩm quyền.
Nguyên tắc
phân quyền, phân cấp; phân định thẩm quyền như sau: Bảo đảm phù hợp với quy
định của Hiến pháp; phù hợp với các nguyên tắc, quy định về phân quyền, phân cấp,
phân định thẩm quyền của Luật Tổ chức Chính phủ năm 2025, Luật Tổ chức chính
quyền địa phương năm 2025 và quy định có liên quan.
Bảo đảm phân
cấp triệt để các nhiệm vụ giữa cơ quan nhà nước ở Trung ương với chính quyền
địa phương; bảo đảm quyền quản lý thống nhất của Chính phủ, quyền điều hành của
người đứng đầu Chính phủ đối với lĩnh vực quản lý nhà nước về công tác dân tộc,
tín ngưỡng, tôn giáo và phát huy tính chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm
của chính quyền địa phương trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh
vực công tác dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo. Bảo đảm phân định nhiệm vụ, quyền
hạn giữa các cấp chính quyền địa phương; bảo đảm phù hợp với nhiệm vụ, quyền
hạn và năng lực của cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
được phân định.
Bảo đảm phân
định rõ thẩm quyền của UBND, Chủ tịch UBND; phân định rõ thẩm quyền chung của
UBND và thẩm quyền riêng của Chủ tịch UBND.
Bảo đảm
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ tập trung thực hiện
nhiệm vụ quản lý nhà nước ở tầm vĩ mô; xây dựng thể chế, chiến lược, quy hoạch,
kế hoạch đồng bộ, thống nhất, giữ vai trò kiến tạo và tăng cường thanh tra,
kiểm tra, giám sát.
Xác định rõ
nội dung và phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn mà chính quyền địa phương được quyết
định, tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về kết quả; không trùng lặp, chồng
chéo về nhiệm vụ, quyền hạn giữa chính quyền địa phương các cấp và giữa các cơ
quan, tổ chức thuộc chính quyền địa phương.
Bảo đảm cơ
sở pháp lý cho hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt của các cơ quan;
không để gián đoạn công việc, không để chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót chức
năng, nhiệm vụ, lĩnh vực, địa bàn; đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương; ứng
dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số…
Việc phê
duyệt danh sách xã khu vực III, II, I và công nhận thôn đặc biệt khó khăn thuộc
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 quy định tại
khoản 4 Điều 7 Quyết định số 33/2020/QĐ-TTg ngày 12/11/2020 của Thủ
tướng Chính phủ về tiêu chí phân định vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi theo trình độ phát triển giai đoạn 2021 - 2025 thuộc thẩm quyền thực hiện
của UBND cấp tỉnh.
Nghị định
cũng quy định cụ thể trách nhiệm của UBND các cấp trong việc phê duyệt danh
sách xã khu vực III, II, I và công nhận thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025: UBND cấp tỉnh căn cứ tiêu
chí quy định tại Quyết định số 33/2020/QĐ-TTg chỉ đạo UBND cấp xã tổ chức rà
soát, lập danh sách xã khu vực III, II, I và thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng
đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 gửi UBND tỉnh xem
xét, phê duyệt.
UBND cấp xã căn
cứ các tiêu chí quy định tại Quyết định số 33/2020/QĐ-TTg, tổ chức rà soát, lập
hồ sơ xác định danh sách xã khu vực III, II, I và thôn đặc biệt khó khăn vùng
đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025 gửi UBND cấp tỉnh
theo quy định. Cung cấp và chịu trách nhiệm về tính chính xác của các tài liệu,
số liệu có liên quan trong quá trình kiểm tra, rà soát xác định xã khu vực III,
II, I và thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi giai đoạn 2021-2025.
Việc công
nhận, đưa ra khỏi danh sách và thay thế, bổ sung người có uy tín trong đồng bào
dân tộc thiểu số (người có uy tín) thuộc thẩm quyền thực hiện của Chủ tịch UBND
xã, phường, đặc khu (UBND cấp xã). Việc quyết định số lượng người có uy tín
trong trường hợp thôn thành lập mới do sáp nhập các thôn thuộc thẩm quyền thực
hiện của Chủ tịch UBND cấp xã.
UBND cấp xã
nơi tổ chức lễ hội tín ngưỡng có trách nhiệm tiếp nhận văn bản thông báo của
người đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng đối với lễ hội tín ngưỡng có quy
mô tổ chức trong một xã.
UBND cấp
tỉnh nơi tổ chức lễ hội có trách nhiệm tiếp nhận văn bản thông báo của người
đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng đối với lễ hội tín ngưỡng có quy mô tổ
chức trong nhiều xã thuộc tỉnh.
Nghị định
này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025. Nghị định này hết hiệu lực kể từ
ngày 01/3/2027 trừ các trường hợp được cấp có thẩm quyền quyết định kéo dài
thời gian áp dụng toàn bộ hoặc một phần Nghị định này.
PT (Tổng hợp)