Ngày 27/6/2025, UBND tỉnh ban hành các Quyết định giải quyết khiếu nại lần 2 của các hộ dân trên địa bàn phường Quỳnh Xuân, thị xã Hoàng Mai liên quan đến việc thu hồi đất để thực hiện Dự án mở rộng, nâng cấp Quốc lộ 1A.

Cụ thể, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1868/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Đình Thuần trú tại khối 13; Quyết định số 1869/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại của ông Đoàn Văn Thành trú tại khối 12; Quyết định số 1870/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại của ông Hồ Trọng Muôn trú tại khối 12; Quyết định số 1871/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại của ông Lê Hữu Đức trú tại khối 11; Quyết định số 1872/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại của bà Lê Thị Quế trú tại khối 12; Quyết định số 1919/QĐ-UBND ngày 28/6/2026 về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Đình Sáu, trú tại khối 11.

Các hộ dân đều khiếu nại UBND thị xã Hoàng Mai thu hồi đất của các gia đình để thực hiện Dự án mở rộng, nâng cấp Quốc lộ 1A nhưng không bồi thường, hỗ trợ về đất cho các gia đình nằm trong phạm vi 13,5m.

Nội dung đơn của các hộ dân được Chủ tịch UBND thị xã Hoàng Mai ban hành các Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu đối với ông Nguyễn Đình Thuần tại Quyết định số 452/QĐ-UBND ngày 11/4/2025; ông Đoàn Văn Thành tại Quyết định số 449/QĐ-UBND ngày 11/4/2025; ông Hồ Trọng Muôn tại Quyết định số 450/QĐ-UBND ngày 11/4/2025; ông Lê Hữu Đức tại Quyết định số 411/QĐ-UBND ngày 09/4/2025; bà Lê Thị Quế tại Quyết định số 451/QĐ-UBND ngày 11/4/2025; ông Nguyễn Đình Sáu tại Quyết định số 453/QĐ-UBND ngày 11/4/2025. Tuy nhiên, các hộ dân không đồng ý và tiếp tục khiếu nại lên UBND tỉnh. Tiếp nhận đơn của các công dân, UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Môi trường thành lập Tổ công tác kiểm tra, xác minh nội dung đơn của các công dân.

Ngày 13/6/2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã chủ trì đối thoại với người khiếu nại, đại diện UBND thị xã Hoàng Mai, đại diện UBND phường Quỳnh Xuân, Tổ công tác liên ngành do Sở Nông nghiệp và Môi trường làm Tổ trưởng.

Qua xác minh, hiện phần diện tích đất của 05 hộ dân gồm: Ông Nguyễn Đình Thuần, ông Đoàn Văn Thành, ông Hồ Trọng Muôn, ông Lê Hữu Đức, bà Lê Thị Quế, ông Nguyễn Đình Sáu khiếu nại đã được thi công làm đường giao thông đường bộ từ năm 2013, hiện trạng hiện nay là đường giao thông Quốc lộ 1A; không có cơ sở để xác định hiện trạng và ranh giới sử dụng đất nằm phía trước phần đất đang khiếu nại.

Việc các hộ dân khiếu nại UBND thị xã Hoàng Mai thu hồi đất của gia đình để thực hiện Dự án mở rộng, nâng cấp Quốc lộ 1A nhưng không bồi thường, hỗ trợ về đất cho gia đình là khiếu nại sai. Bởi vì, phần diện tích của các hộ dân không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, không có hồ sơ, tài liệu để chứng minh UBND xã Quỳnh Xuân cấp đất có phần diện tích nằm trong phạm vi hành lang giao thông Quốc lộ 1A.

Đất có nguồn gốc đất là do UBND xã Quỳnh Xuân giao theo diện đất tách hộ không thu tiền để được sử dụng đất tại thời điểm năm 1987. Thời điểm giao đất sau ngày 21/12/1982 (sau thời điểm Nghị định số 203-HĐBT ngày 21/12/1982 của Hội đồng Bộ trưởng về ban hành điều lệ bảo vệ đường bộ có hiệu lực thi hành) nên không đủ điều kiện để bồi thường theo quy định tại Điều 46, Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất; trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai “bồi thường, hỗ trợ về đất khi Nhà nước thu hồi đất với đất được giao không đúng thẩm quyền trước ngày 01/7/2004 nhưng đã nộp tiền để sử dụng đất mà chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”.

Như vậy, các Quyết định về giải quyết lần đầu đối với khiếu nại của các hộ dân mà Chủ tịch UBND thị xã Hoàng Mai đã ban hành là đúng quy định của pháp luật.

Từ các căn cứ trên, tại các Quyết định số: 1868/QĐ-UBND, 1869/QĐ-UBND, 1870/QĐ-UBND, 1871/QĐ-UBND, 1872/QĐ-UBND, 1919/QĐ-UBND, UBND tỉnh quyết định công nhận và giữ nguyên các Quyết định của Chủ tịch UBND thị xã Hoàng Mai về việc giải quyết lần đầu đối với khiếu nại của các hộ dân gồm: Ông Nguyễn Đình Thuần, ông Đoàn Văn Thành, ông Hồ Trọng Muôn, ông Lê Hữu Đức, bà Lê Thị Quế, ông Nguyễn Đình Sáu.

Kim Oanh (T/h)