Triển khai thực hiện Nghị định quy định về miễn phí sách giáo khoa giáo dục phổ thông
Tại Công văn số
8605/UBND-VX ngày 14/7/2026, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thái Văn Thành giao Sở Giáo
dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Tài Chính, UBND các xã, phường và các
đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị định số
271/2026/NĐ-CP ngày 03/7/2026 của Chính phủ quy định về miễn phí sách giáo khoa
giáo dục phổ thông và miễn học phí, giáo trình môn học Giáo dục quốc phòng và
an ninh tại cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp trước ngày 31/7/2026,
đảm bảo đúng quy định.
Nghị định số 271/2026/NĐ-CP quy định đối tượng áp dụng là học
sinh phổ thông và người học tại các cơ sở giáo dục bao gồm công lập và tư thục
(học sinh) thực hiện Chương trình giáo dục; Học sinh, sinh viên đang học tại
các cơ sở đào tạo bao gồm công lập và tư thục thực hiện đào tạo môn Giáo dục
quốc phòng và an ninh trong chương trình đào tạo (sinh viên). Các cơ quan quản
lý nhà nước về giáo dục, UBND các cấp, cơ sở giáo dục, cơ sở đào tạo, trung tâm
giáo dục quốc phòng và an ninh, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến
việc thực hiện Nghị định này.
Kinh phí thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa; miễn
học phí, giáo trình môn Giáo dục quốc phòng và an ninh quy định tại Nghị định
này được bố trí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện
hành.
Ngân sách Trung ương hỗ trợ ngân sách địa phương thực hiện
chính sách quy định tại Nghị định này theo nguyên tắc hỗ trợ có mục tiêu từ
ngân sách Trung ương cho ngân sách địa phương thực hiện các chính sách an sinh
xã hội được cấp có thẩm quyền ban hành áp dụng cho từng thời kỳ.
Khuyến khích và tiếp nhận các nguồn tài trợ, viện trợ và
kinh phí xã hội hóa (bằng tiền hoặc hiện vật) từ các tổ chức, cá nhân trong và
ngoài nước để hỗ trợ thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa; miễn học
phí, giáo trình môn Giáo dục quốc phòng và an ninh theo quy định tại Nghị định này
và theo quy định của pháp luật.
Sách giáo khoa được miễn phí sử dụng trong Nghị định này
thuộc danh mục sách giáo khoa được Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định
sử dụng thống nhất toàn quốc và sách giáo khoa chuyển đổi hoặc học liệu thay
thế phù hợp với năng lực nhận thức của học sinh khuyết tật.
Vào đầu mỗi năm học hoặc học kỳ, mỗi học sinh được mượn 01
bộ sách giáo khoa đầy đủ các môn học/hoạt động giáo dục (môn học) tương ứng với
chương trình học tập tại lớp. Học sinh có nghĩa vụ hoàn trả bộ sách cho thư
viện nhà trường quản lý sau khi kết thúc năm học hoặc học kỳ đó.
Đối với học sinh chuyển trường có trách nhiệm hoàn trả đầy
đủ sách giáo khoa đã mượn cho cơ sở giáo dục nơi chuyển đi trước thời điểm hoàn
tất thủ tục chuyển trường. Cơ sở giáo dục nơi tiếp nhận học sinh chuyển đến có
trách nhiệm bố trí, cho học sinh mượn bổ sung sách giáo khoa kể từ ngày tiếp
nhận học sinh vào học, bảo đảm không làm gián đoạn việc học tập của học sinh.
Từ năm học 2029 – 2030, miễn phí sách giáo khoa cho tất cả
học sinh trên phạm vi toàn quốc. Đối với các địa phương có khả năng cân đối
ngân sách (hoặc xã hội hóa) được khuyến khích thực hiện chính sách miễn phí
sách giáo khoa sớm hơn quy định; ưu tiên bố trí nguồn lực để triển khai trước
đối với các địa bàn biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, bảo đảm phù hợp với
điều kiện thực tiễn và khả năng ngân sách của địa phương. Thời điểm cung cấp
miễn phí sách giáo khoa tiếng dân tộc thiểu số thực hiện theo quy định riêng
của Chính phủ về việc dạy và học tiếng nói, chữ viết của dân tộc thiểu số trong
các cơ sở giáo dục phổ thông và trung tâm giáo dục thường xuyên.
Chính phủ giao UBND các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm toàn diện về việc tổ chức thực hiện chính sách tại địa phương; bảo đảm ngân sách địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và lồng ghép các
nguồn lực hợp pháp khác để triển khai.
Quyết định và chỉ đạo cơ quan chuyên môn tổ chức điều chuyển
sách giáo khoa giữa các cơ sở giáo dục cùng cấp trên địa bàn theo cơ chế liên
thông thư viện nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng tài sản công.
Đồng thời phê duyệt kế hoạch dự báo nhu cầu sách giáo khoa
hằng năm trước ngày 30/10 để làm căn cứ lập dự toán; bảo đảm sách giáo khoa
được nhập kho thư viện các cơ sở giáo dục chậm nhất vào ngày 15/6 hằng năm. Chỉ
đạo tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi thu phí trái quy
định hoặc làm thất thoát sách giáo khoa, giáo trình trên địa bàn quản lý.
Quyết định hình thức mua sắm và phân cấp thẩm quyền mua sắm
sách giáo khoa, giáo trình trên địa bàn. Căn cứ điều kiện thực tế của địa
phương, UBND cấp tỉnh quyết định việc tổ chức mua sắm tập trung hoặc phân cấp
cho sở giáo dục và đào tạo, UBND cấp xã, phường, cơ sở giáo dục thực hiện mua
sắm sách giáo khoa bảo đảm tính công khai, minh bạch và tuân thủ quy định của
pháp luật về đấu thầu.
PT (Tổng hợp)