Sở Giáo dục và Đào tại đang lấy ý kiến của các tổ chức, cá nhân về dự thảo Quyết định của UBND tỉnh ban hành Quy chế điều động, thuyên chuyển nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ quản lý trong các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục thường xuyên công lập trên địa bàn tỉnh.

Theo Sở Giáo dục và Đào tạo – cơ quan soạn thảo, việc xây dựng và ban hành Quy chế điều động, thuyên chuyển nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ quản lý trong các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục thường xuyên công lập trên địa bàn tỉnh Nghệ An là phù hợp với Nghị quyết số 248/2025/QH15 của Quốc hội và Nghị định số 93/2026/NĐ-CP của Chính phủ và tình hình thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực giáo dục trên địa bàn tỉnh.

Đối tượng nhà giáo thuộc diện điều động và thuyên chuyển

 Đối tượng điều động thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 11 Nghị định 93/2026/NĐ-CP ngày 31/3/2026 của Chính phủ, gồm:

- Nhà giáo thuộc danh sách biên chế dôi dư khi thực hiện sắp xếp lại cơ sở giáo dục hoặc do biến động về quy mô lớp học, môn học, ngành, nghề đào tạo;

- Nhà giáo có nguyện vọng được điều động đến công tác tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;

-  Nhà giáo đã hoàn thành thời gian được điều động đến công tác tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quyết định điều động của cơ quan có thẩm quyền;

-  Nhà giáo có năng lực chuyên môn, nghiệp vụ tốt, có nhiều kinh nghiệm trong giảng dạy, giáo dục hoặc quản lý, có khả năng hỗ trợ nâng cao chất lượng cho cơ sở giáo dục hoặc hỗ trợ chuyên môn cho cơ quan quản lý giáo dục;

-  Nhà giáo được quy hoạch hoặc bổ nhiệm chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục được điều động nhằm bố trí, sắp xếp đội ngũ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ hoặc nhằm bảo đảm không giữ chức vụ quá thời hạn theo quy định của pháp luật chuyên ngành;

-  Nhà giáo không thuộc các đối tượng trên được cơ quan có thẩm quyền điều động có thời hạn để hỗ trợ các cơ sở giáo dục đang thiếu nhà giáo hoặc đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan quản lý giáo dục.

Đối tượng thuyên chuyển là Nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục trong các cơ sở giáo dục công lập có nguyện vọng thuyên chuyển.

Nguyên tắc điều động và thuyên chuyển nhà giáo

Về nguyên tắc điều động: Nhà giáo được điều động phải đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm sẽ đảm nhận. Công tác điều động nhà giáo phải được thực hiện công khai, minh bạch, khách quan, đúng quy định của pháp luật. Việc xem xét điều động nhà giáo phải căn cứ vào số lượt, thời gian đã thực hiện điều động của từng cá nhân, bảo đảm phân bổ nghĩa vụ hợp lý.

Về nguyên tắc thuyên chuyển: Khi nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý có nguyện vọng thuyên chuyển. Đối với nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý thuyên chuyển để bổ nhiệm giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục thì thực hiện theo quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự từ nơi khác. Việc thuyên chuyển nhà giáo được thực hiện khi nhà giáo có nhu cầu, phải được sự đồng ý của cơ sở giáo dục nơi nhà giáo chuyển đi và chuyển đến, đồng thời phù hợp với điều kiện thực tế của cơ sở giáo dục về vị trí việc làm; tuân thủ hướng dẫn và các quy định về thuyên chuyển của cơ quan có thẩm quyền.

Thẩm quyền điều động, thuyên chuyển

Về điều động, Chủ tịch UBND xã, phường thực hiện thẩm quyền điều động đối với nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ cơ sở giáo dục công lập này đến cơ sở giáo dục công lập khác thuộc thẩm quyền quản lý; từ cơ sở giáo dục đến cơ quan quản lý giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý.

Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện thẩm quyền điều động đối với nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ cơ sở giáo dục công lập này đến cơ sở giáo dục công lập khác thuộc thẩm quyền quản lý; từ cơ sở giáo dục này đến cơ sở giáo dục khác thuộc thẩm quyền quản lý của 02 đơn vị hành chính cấp xã khác nhau; từ cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh đến cơ quan quản lý giáo dục cấp tỉnh.

Về thuyên chuyển, Chủ tịch UBND xã, phường thực hiện thuyên chuyển đối với nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ cơ sở giáo dục công lập này đến cơ sở giáo dục công lập khác thuộc thẩm quyền quản lý hoặc từ cơ sở giáo dục đến cơ quan, đơn vị khác thuộc thẩm quyền quản lý.

Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện thuyên chuyển đối với nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ cơ sở giáo dục công lập này đến cơ sở giáo dục công lập khác thuộc thẩm quyền quản lý; hoặc từ cơ sở giáo dục công lập này đến cơ sở giáo dục công lập khác thuộc thẩm quyền quản lý của 02 đơn vị hành chính cấp xã khác nhau trong tỉnh; hoặc từ cơ sở giáo dục công lập thuộc thẩm quyền quản lý đến cơ sở giáo dục công lập thuộc thẩm quyền quản lý của UBND cấp xã trong tỉnh và ngược lại; hoặc từ cơ sở giáo dục công lập đến cơ quan, đơn vị khác thuộc thẩm quyền quản lý của UBND cấp tỉnh; hoặc từ cơ sở giáo dục công lập thuộc thẩm quyền quản lý của UBND cấp tỉnh đến cơ sở giáo dục, cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác và ngược lại.

Việc điều động nhà giáo được thực hiện trong các trường hợp

- Bố trí nhà giáo do sắp xếp lại cơ sở giáo dục hoặc giải quyết tình trạng thừa, thiếu nhà giáo.

- Giải quyết chính sách đối với nhà giáo sau khi kết thúc thời gian được điều động đến công tác tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

- Hỗ trợ nâng cao chất lượng giảng dạy, giáo dục, quản lý của cơ sở giáo dục.

- Theo yêu cầu, nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan quản lý giáo dục.

- Khi thực hiện điều động, việc lựa chọn nhà giáo trong cơ sở giáo dục để điều động xem xét theo thứ tự thực hiện sau: a) Nhà giáo ở môn học mất cân đối cơ cấu môn học dư thừa không đảm bảo đủ định mức tiết dạy của nhà giáo theo quy định; b) Nhà giáo chưa thực hiện điều động, biệt phái; nhà giáo đã có số năm điều động, biệt phái ít hơn; c) Nhà giáo có tuổi đời, số năm công tác ít hơn, nhà giáo là Nam; d) Nhà giáo không kiêm nhiệm công tác đoàn thể, tổ chuyên môn;

Thời hạn điều động nhà giáo không quá 02 năm đối với nữ, không quá 03 năm đối với nam. Trường hợp đặc biệt khác do cơ quan có thẩm quyền điều động xem xét, quyết định. Trong thời gian thực hiện điều động, nhà giáo có thể được xem xét, quyết định cho trở về đơn vị trước thời hạn, được tính đã hoàn thành thời hạn điều động nếu đã thực hiện ít nhất 50% thời hạn điều động và thuộc một trong các trường hợp sau:

- Nhà giáo hoặc thân nhân trực tiếp (bố, mẹ đẻ; bố, mẹ vợ hoặc chồng sống cùng trong gia đình; vợ hoặc chồng; con) mắc bệnh hiểm nghèo hoặc có hoàn cảnh đặc biệt như tai nạn, thương tích phải điều trị dài ngày không có người thân chăm sóc, nuôi dưỡng;

- Có nhà giáo khác (phù hợp với tiêu chuẩn, đáp ứng yêu cầu về vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh và cơ cấu bộ môn) tự nguyện đến đơn vị cần tăng cường để thay thế, được Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; Chủ tịch UBND xã, phường đồng ý. Nhà giáo tự nguyện nhận điều động thay thế được tính đã hoàn thành 01 lượt điều động nếu có thời gian làm việc tại đơn vị cần tăng cường đủ 12 tháng trở lên bao gồm cả thời gian nghỉ hè.

- Trường hợp đặc biệt khác do đơn vị cần tăng cường hoặc đơn vị tăng cường đề xuất, được cơ quan có thẩm quyền điều động xem xét, quyết định.

Trong thời gian thực hiện điều động, nhà giáo được xếp loại ở mức “không hoàn thành nhiệm vụ” thì tiếp tục thực hiện điều động đến đơn vị cần tăng cường khác thêm 01 năm. Cá nhân vi phạm kỷ luật trong thời gian điều động thì xử lý theo quy định của pháp luật.

Trường hợp kết thúc thời hạn điều động đến đơn vị cần tăng cường, cá nhân có nguyện vọng tình nguyện ở lại để tiếp tục công tác và ổn định cuộc sống lâu dài thì được cấp có thẩm quyền xem xét quyết định.

Các trường hợp không thực hiện điều động, thuyên chuyển

Quy chế quy định các trường hợp không thực hiện điều động, gồm:

- Nhà giáo nữ đang mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi; nhà giáo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; nhà giáo có vợ hoặc chồng đang được điều động, biệt phái hoặc cử làm nhiệm vụ ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (trừ trường hợp nhà giáo có nguyện vọng được điều động).

- Nhà giáo thuộc trường hợp chưa thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác theo quy định của  pháp luật về phòng, chống tham nhũng và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Các trường hợp không thực hiện thuyên chuyển, gồm:

- Nhà giáo đang trong thời gian bị xem xét, xử lý kỷ luật; đang bị kiểm tra, xác minh, thanh tra, điều tra, tuy tố, xét xử.

- Nhà giáo chưa đủ 03 năm công tác tính từ ngày được tuyển dụng nhà giáo. Trừ trường hợp tự nguyện thuyên chuyển công tác đến cơ sở giáo dục ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Thời điểm thực hiện thuyên chuyển, điều động

Thời điểm thực hiện thuyên chuyển nhà giáo được thực hiện vào cuối năm học hoặc trước năm học mới để đảm bảo hoạt động dạy và học của nhà trường được ổn định. Trừ trường hợp thuyên chuyển ra ngoài địa bàn tỉnh, thuyên chuyển ra ngoài địa phương trong tỉnh hoặc chuyển sang cơ quan, đơn vị không phải là cơ sở giáo dục. Trường hợp đặc biệt khác do cơ quan có thẩm quyền thuyên chuyển xem xét, quyết định.

Thời điểm thực hiện điều động nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý phải phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

Quy chế cũng quy định chế độ chính sách, trình tự thủ tục, hồ sơ điều động, thuyên chuyển.

Mời độc giả xem và góp ý Quyết định Quy chế điều động, thuyên chuyển nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ quản lý trong các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục thường xuyên công lập trên địa bàn tỉnh Nghệ An tạiđây

P.V (tổng hợp)