Phát huy dân chủ cơ sở, tạo đồng thuận trong vận hành chính quyền địa phương 02 cấp
Trong 6 tháng đầu năm 2026, tỉnh Nghệ
An đã tập trung chỉ đạo thực hiện dân chủ ở cơ sở gắn với phát huy quyền làm
chủ của Nhân dân. Đây là năm đầu tiên các địa phương trên địa bàn tỉnh vận hành
ổn định mô hình chính quyền địa phương 02 cấp sau khi hoàn thành việc sắp xếp
đơn vị hành chính cấp xã, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã
hội.
Việc thực
hiện dân chủ ở cơ sở được đưa vào chương trình, kế hoạch công tác của cấp ủy,
chính quyền, cơ quan, đơn vị; gắn với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, cải
cách hành chính, chuyển đổi số, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và
nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước. Các cơ quan, đơn vị,
địa phương đã kịp thời cụ thể hóa các quy định của Trung ương và của tỉnh phù
hợp với chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tiễn; chú trọng phát huy quyền
làm chủ của Nhân dân trong tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, giám
sát việc thực thi công vụ và các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở địa
phương.
Sự đồng
thuận xã hội từ việc thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở đã góp phần giúp Nghệ An đạt
được nhiều kết quả tích cực trong 6 tháng đầu năm 2026. Theo đó, tốc độ tăng
trưởng GRDP 6 tháng đầu năm ước đạt 9,65%. Thu ngân sách ước đạt 17.926 tỷ
đồng, bằng 128,8% so với cùng kỳ năm 2025 và đạt 76,8% dự toán HĐND tỉnh giao.
Tỉnh cũng đã
tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và HĐND các cấp nhiệm
kỳ 2026-2031 với tỷ lệ cử tri đi bầu đạt 99,86%. Kết quả đã bầu ra 16 đại biểu
Quốc hội, 85 đại biểu HĐND tỉnh và 2.910 đại biểu HĐND cấp xã.
Toàn tỉnh đã
chỉ đạo đăng ký xây dựng được 135 điểm sáng về thực hiện dân chủ ở cơ sở và 118
điểm sáng về công tác dân vận chính quyền. Việc thực hiện dân chủ ở cơ sở được
gắn kết chặt chẽ với công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số theo hướng
gần dân, sát dân.
Sau sáp
nhập, toàn tỉnh giảm từ 412 đơn vị hành chính cấp xã xuống còn 130 đơn vị (giảm
282 đơn vị, tỷ lệ giảm 68,45%). Hoạt động của chính quyền cơ sở nhanh chóng đi
vào ổn định. Thành lập và đưa vào hoạt động Trung tâm Phục vụ hành chính công
tại 130/130 xã, phường. Tỉnh đã công bố, công khai 2.180 thủ tục hành chính
(TTHC); 100% TTHC đủ điều kiện đều được cung cấp trực tuyến. Tỷ lệ hồ sơ tiếp
nhận và giải quyết trực tuyến đạt 92,2%, riêng cấp xã đạt tới 99,24%. Tỷ lệ số
hóa hồ sơ đạt khoảng 89%. Toàn tỉnh duy trì hiệu quả 3.718 Tổ công nghệ số cộng
đồng với 18.523 thành viên để hỗ trợ người dân.
Bên cạnh đó,
cơ quan chức năng đã tiếp nhận và xử lý 1.686 phản ánh, kiến nghị của tổ chức,
cá nhân, đạt tỷ lệ giải quyết và công khai kết quả 100%.
Công tác
tiếp công dân, đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với
Nhân dân được thực hiện nghiêm túc, thực chất. Các cơ quan hành chính nhà nước
đã tiếp 5.240 lượt công dân (tăng 165,9% so với cùng kỳ 2025) với 4.504 vụ
việc. Trong đó, Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp tiếp 06 kỳ (66 lượt, 96 người, 63
vụ việc); Chủ tịch UBND cấp xã trực tiếp tiếp 2.511 kỳ (924 lượt, 1.091 người,
716 vụ việc). Đặc biệt, đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã trực
tiếp chủ trì 02 cuộc đối thoại lớn (với các hộ dân xã Diễn Châu về bồi thường
GPMB Quốc lộ 1A và cầu Yếu và Hội nghị gặp mặt, đối thoại với Nông dân năm
2026). Cấp xã cũng đã tổ chức thành công 104 cuộc đối thoại với hơn 14.140 lượt
người tham gia.
Toàn tỉnh
duy trì 3.805 Tổ hòa giải với hơn 25.394 hòa giải viên. Mặt trận Tổ quốc các
cấp đã thực hiện 1.505 cuộc giám sát; Ban Thanh tra nhân dân thực hiện 445 cuộc
và Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng giám sát 152 dự án.
Bên cạnh
những kết quả tích cực, báo cáo cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại, khó khăn
trong giai đoạn chuyển đổi mô hình chính quyền mới. Thực tế, nhận thức và trách
nhiệm của một số cán bộ, công chức về thực hiện dân chủ ở cơ sở chưa đồng đều.
Công tác tuyên truyền, vận động, đối thoại ở một số nơi hiệu quả chưa cao.
Việc công
khai một số nội dung quy định có lúc, có nơi còn chưa đầy đủ. Ứng dụng công
nghệ thông tin trong thực hiện dân chủ ở cơ sở chưa đồng đều giữa các địa bàn.
Sau khi
chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, phạm vi quản lý của cấp xã
rộng hơn, dân cư đông hơn, dẫn đến yêu cầu giải quyết TTHC và nắm bắt tình hình
Nhân dân gặp nhiều áp lực. Trong khi đó, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại
một số nơi vẫn còn thiếu so với yêu cầu nhiệm vụ.
Vai trò,
hiệu quả hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân và Ban Giám sát đầu tư của cộng
đồng ở một số địa phương còn hạn chế.
Để tiếp tục
phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, UBND tỉnh Nghệ An đề ra các nhiệm
vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026. Theo đó, các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp
tục triển khai Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở gắn với vận hành ổn định mô hình
chính quyền địa phương 02 cấp. Rà soát, bổ sung, hoàn thiện các quy chế, quy
định phù hợp với thực tiễn; nâng cao chất lượng công khai, minh bạch và trách
nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước.
Đẩy mạnh cải
cách hành chính, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng giải quyết TTHC; tăng cường
kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ và trách nhiệm của đội ngũ cán
bộ, công chức, viên chức trong thực thi nhiệm vụ, phục vụ Nhân dân và doanh
nghiệp; tập trung giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo ngay tại cơ sở.
Triển khai
hiệu quả Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác tiếp xúc, đối thoại giữa người đứng đầu với Nhân dân giai đoạn
2026 - 2030.
Đồng thời, nâng cao chất lượng giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ
quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, Ban Thanh tra nhân dân và Ban Giám sát đầu
tư cộng đồng.
Tiếp tục bồi
dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ và đẩy mạnh nhân rộng các "điểm
sáng" về thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn.
PQ (Tổng hợp)
(Nguồn: Báo cáo số 347-BC/BTGDVTU
ngày 15/7/2026 của Ban Tuyên giáo và Dân
vận Tỉnh ủy về kết quả thực hiện dân chủ cơ sở 6 tháng đầu năm, phương hướng,
nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2026).