Sở Xây dựng đang tổ chức lấy ý kiến góp ý của tổ chức, cá nhân vào dự thảo Quyết định của UBND tỉnh Quy định phân công, phân cấp quản lý công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn tỉnh. Việc ban hành Quy định này nhằm bảo đảm quản lý thống nhất, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền; đồng thời phù hợp chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị và mô hình tổ chức chính quyền địa phương.

Quy định này áp dụng đối với các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam; UBND các xã, phường cùng các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp và cá nhân có hoạt động liên quan đến công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn tỉnh.

Phân công, phân cấp quản lý công viên, cây xanh, mặt nước

Theo dự thảo Quyết định, Sở Xây dựng được giao quản lý, bảo vệ, chăm sóc cây xanh, mặt nước thuộc phạm vi được giao; Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam quản lý công viên, cây xanh, mặt nước thuộc phạm vi quản lý. UBND cấp xã chịu trách nhiệm quản lý công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn hành chính của mình, trừ những trường hợp thuộc thẩm quyền của Sở Xây dựng, Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam hoặc các trường hợp khác do UBND tỉnh quyết định.

Đối với công viên, cây xanh, mặt nước nằm trên địa bàn từ hai đơn vị hành chính cấp xã trở lên, dự thảo quy định UBND cấp xã có phần diện tích lớn nhất thực hiện quản lý; các địa phương còn lại có trách nhiệm phối hợp. Trường hợp diện tích bằng nhau, việc quản lý được giao cho UBND cấp xã có diện tích tự nhiên lớn hơn.

Đối với công viên, cây xanh, mặt nước trong khuôn viên trụ sở cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, lực lượng vũ trang, cơ sở giáo dục, y tế, doanh nghiệp, tổ chức, cơ sở tôn giáo, khu di tích, khu bảo tồn và các tổ chức khác, chính cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý sẽ chịu trách nhiệm quản lý, bảo vệ, khai thác và sử dụng theo quy định.

Phân cấp thẩm quyền cấp phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh

Sở Xây dựng thực hiện cấp phép đối với cây xanh thuộc phạm vi quản lý của Sở; Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam cấp phép đối với cây xanh thuộc phạm vi quản lý của đơn vị; UBND cấp xã thực hiện cấp phép đối với cây xanh sử dụng công cộng thuộc phạm vi được phân cấp. Việc cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục, hồ sơ, điều kiện quy định tại Nghị định số 258/2025/NĐ-CP và các quy định pháp luật có liên quan.

Bên cạnh đó, cơ quan, đơn vị, địa phương được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh có trách nhiệm lập, phê duyệt đề án khai thác và thực hiện xử lý tài sản thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật.

Tăng cường trách nhiệm của các Sở, ngành

Dự thảo phân định trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị. Trong đó, Sở Xây dựng có trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công viên, cây xanh sử dụng công cộng; chủ trì phối hợp xây dựng, công bố danh mục cây xanh sử dụng công cộng của địa phương và làm đầu mối xây dựng, cập nhật, tổng hợp cơ sở dữ liệu về công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn tỉnh. Hằng năm, Sở Xây dựng có trách nhiệm báo cáo Bộ Xây dựng và UBND tỉnh trước ngày 15/12.

Sở Tài chính được giao hướng dẫn việc quản lý, sử dụng, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh; hướng dẫn công tác hạch toán, tính hao mòn, trích khấu hao, kiểm kê, đánh giá lại và báo cáo tài sản theo quy định.

Sở Nông nghiệp và Môi trường thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất có mặt nước và nước mặt trong đô thị, khu dân cư nông thôn; hướng dẫn việc quản lý, sử dụng, khai thác mặt nước gắn với các quy định về đất đai, tài nguyên nước, môi trường và đa dạng sinh học. Sở cũng có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, bảo vệ cây xanh thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm và tham mưu ban hành danh mục cây xanh cần bảo tồn trên địa bàn tỉnh.

Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam được giao quản lý các công viên, cây xanh, mặt nước thuộc phạm vi quản lý; thực hiện cấp phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh theo thẩm quyền; tổ chức bảo vệ, chăm sóc, phát triển hệ thống cây xanh, công viên, mặt nước và tài sản kết cấu hạ tầng. Đơn vị đồng thời phải xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu, thực hiện chế độ báo cáo và kiểm tra, phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm.

Sở Giáo dục và Đào tạo được giao chỉ đạo lồng ghép nội dung bảo vệ công viên, cây xanh, mặt nước và bảo vệ môi trường trong các hoạt động giáo dục; phối hợp tổ chức tuyên truyền, trồng và chăm sóc cây xanh trong trường học.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm quản lý, bảo vệ công viên, cây xanh, mặt nước thuộc các khu di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, khu du lịch, quảng trường và thiết chế văn hóa được giao quản lý; đồng thời hướng dẫn bảo vệ cảnh quan, cây xanh, mặt nước gắn với bảo tồn giá trị văn hóa, lịch sử và phát triển du lịch bền vững.

UBND cấp xã là đầu mối quản lý trực tiếp

UBND cấp xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với công viên, cây xanh, mặt nước thuộc phạm vi quản lý; tổ chức xây dựng đề án phát triển công viên, cây xanh, mặt nước đô thị thuộc thẩm quyền; cấp Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh theo phân cấp.

Địa phương có trách nhiệm tổ chức quản lý, bảo vệ, chăm sóc cây xanh, khai thác và sử dụng công viên, cây xanh, mặt nước và tài sản kết cấu hạ tầng; bảo đảm an toàn cho người dân và cảnh quan đô thị, khu dân cư nông thôn. Đồng thời, UBND cấp xã phải xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu, thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, kiểm tra và xử lý hoặc kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm.

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, vận động tổ chức, cá nhân tham gia bảo vệ, phát triển công viên, cây xanh, mặt nước; tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị theo thẩm quyền…

Mời độc giả xem dự thảo Quyết định và tham gia góp ý tại đây.

H.B (Tổng hợp)