Nghệ An quán triệt, tập huấn, triển khai Luật Thi hành án dân sự năm 2025 và các văn bản hướng dẫn thi hành
Sáng 14/8/2026, UBND tỉnh tổ chức Hội nghị trực tuyến
quán triệt, tập huấn, triển khai Luật Thi hành án dân sự năm 2025 và các văn
bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành gắn với quán triệt, triển khai Chỉ
thị số 14-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thi hành án dân
sự (THADS), thi hành án hành chính (THAHC) trên địa bàn tỉnh và
một số nội dung quan trọng khác. Các đồng chí: Phùng Thành Vinh – Tỉnh ủy viên,
Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo THADS tỉnh; Phạm Quốc Nam – Trưởng THADS tỉnh chủ trì hội nghị.
Cùng dự có các Thành viên Ban Chỉ đạo THADS tỉnh; Lãnh đạo các Sở, ngành và
các cơ quan, đơn vị liên quan.
Tại điểm cầu cấp xã, có đại diện Thường trực Đảng ủy
xã, phường; Lãnh đạo UBND xã, phường kiêm Trưởng Ban phối hợp THADS và các Thành
viên Ban phối hợp THADS; đại diện lãnh đạo: Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân
dân các khu vực, Phòng Thi hành án dân sự khu vực, các Văn phòng THADS trên địa
bàn tỉnh.
Quang cảnh Hội nghị
Tập trung quán triệt, làm rõ những nội dung mới, những
vấn đề cốt lõi của Luật THADS năm 2025
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Thành Vinh
phát biểu khai mạc Hội nghị
Phát
biểu khai mạc Hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Thành Vinh nhấn mạnh: Luật
THADS năm 2025 và Chỉ thị số 14-CT/TU là những văn bản rất quan trọng, có liên
quan trực tiếp đến trách nhiệm của nhiều cấp, nhiều ngành. Vì vậy, việc tổ chức
quán triệt, tập huấn có ý nghĩa thiết thực nhằm giúp đội ngũ cán bộ, công chức,
các cơ quan, đơn vị và chính quyền cơ sở nắm vững các quy định mới; nhận thức
đầy đủ hơn về trách nhiệm, thẩm quyền và cơ chế phối hợp trong công tác THADS, THAHC,
qua đó tổ chức thực hiện thống nhất, đồng bộ, hiệu quả trên địa bàn tỉnh.
Phó
Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Thành Vinh đề nghị đồng chí báo cáo viên tập trung
quán triệt, làm rõ những nội dung mới, những vấn đề cốt lõi của Luật THADS năm
2025 và các văn bản hướng dẫn thi hành; đặc biệt chú trọng trách nhiệm, mối
quan hệ và cơ chế phối hợp giữa cấp ủy, chính quyền, Ban phối hợp THADS tại các
xã, phường với cơ quan THADS tỉnh. Bên cạnh việc phổ biến quy định, đề nghị các
đại biểu dành thời gian trao đổi, giải đáp những khó khăn, vướng mắc phát sinh
từ thực tiễn để các cơ quan, đơn vị, địa phương có thể vận dụng ngay sau Hội
nghị.
Các
đại biểu tham dự Hội nghị tại các điểm cầu cần nêu cao tinh thần trách nhiệm,
tập trung nghiên cứu, lắng nghe, trao đổi những nội dung còn chưa rõ; qua đó
nắm chắc các quy định mới của pháp luật và các yêu cầu của Ban Thường vụ Tỉnh
ủy để vận dụng đúng, đầy đủ vào thực tiễn công tác tại cơ quan, đơn vị, địa
phương mình.
Phó
Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Thành Vinh đề nghị THADS tỉnh, các Sở, ban, ngành và
UBND các xã, phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tiếp tục rà soát, cụ
thể hóa các quy định của Luật THADS và Chỉ thị số 14-CT/TU thành những nhiệm
vụ, nội dung và cơ chế phối hợp cụ thể; bảo đảm rõ trách nhiệm, chủ động phối
hợp, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, góp phần nâng cao chất lượng,
hiệu quả công tác THADS, THAHC trên địa bàn tỉnh. THADS tỉnh tiếp tục phát huy
vai trò nòng cốt, chủ động hướng dẫn, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương
trong quá trình triển khai; kịp thời tổng hợp những vấn đề vượt thẩm quyền, báo
cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết.
Trưởng Thi hành án dân sự tỉnh Phạm Quốc
Nam báo cáo những điểm mới trong Luật THADS 2025 và Chỉ thị số 14-CT/TU
Tại hội nghị, Trưởng
THADS tỉnh Phạm Quốc Nam đã trao đổi, quán triệt 03 chuyên đề, gồm: Khái quát
Tổng quan về Luật THADS 2025, trách nhiệm phối hợp của các Sở, ngành, UBND các
xã, phường và các cơ quan liên quan theo quy định của Luật THADS 2025, các văn
bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; Quán triệt, triển khai Chỉ thị số
14-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác THADS, THAHC trên địa bàn tỉnh; Cơ chế phối hợp giữa Ban
phối hợp THADS xã, phường với cơ quan THADS.
Nhiều nội dung mới, quan trọng trong Luật THADS năm
2025
Luật THADS (số
106/2025/QH15) đã được Quốc hội nước khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 10 vào
ngày 05/12/2025, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026, gồm
05 chương và 116 điều để thay thế các quy định cũ và nâng cao hiệu quả thực
thi. Luật có nhiều nội dung mới, quan trọng, nhằm thể chế hóa kịp thời chủ
trương, đường lối của Đảng về cải cách tư pháp, tiếp tục hoàn thiện và nâng cao
hiệu lực, hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật.
Luật này
được xây dựng với phạm vi điều chỉnh rộng, bao quát từ nguyên tắc, trình tự,
thủ tục thi hành bản án, quyết định, phán quyết đến tổ chức, hoạt động của hệ
thống THADS, Chấp hành viên, văn phòng THADS, Thừa hành viên; đồng thời xác lập
quyền, nghĩa vụ của người được thi hành án, người phải thi hành án và các chủ
thể có liên quan. Luật cũng đặt ra yêu cầu tăng cường phối hợp giữa các cơ
quan, bảo đảm an ninh, an toàn trong thi hành án và thúc đẩy chuyển đổi số
trong toàn hệ thống.
Một trong những điểm mới nổi bật của Luật THADS năm
2025 là việc tổ chức lại hệ thống THADS theo hướng
tinh gọn, thống nhất và tập trung nguồn lực cho hoạt động tổ chức thi hành án.
Theo Luật, hệ thống THADS được tổ chức thống nhất từ Trung ương đến địa phương,
gồm cơ quan quản lý THADS thuộc Bộ Tư pháp, cơ quan quản lý thi hành án thuộc
Bộ Quốc phòng và các cơ quan THADS tỉnh, thành phố, cơ quan thi hành án cấp
quân khu. Theo phương án tổ chức mới, hệ thống có 34 cơ quan THADS
tỉnh, thành phố và 355 Phòng THADS khu vực, được tổ
chức tương đồng về số lượng, phạm vi thẩm quyền và địa điểm với hệ thống Tòa án
nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân khu vực. Tại Nghệ An, hệ thống cơ quan
THADS tỉnh được tổ chức lại với 05 Phòng chuyên môn, tham mưu và 12
Phòng THADS khu vực.
Các đại biểu tham dự hội nghị
Luật THADS năm 2025 tiếp tục nhấn mạnh vai trò của
chính quyền địa phương trong công tác THADS, phù hợp với mô hình chính quyền
địa phương hai cấp. UBND cấp tỉnh được giao nhiều nhiệm vụ như quản lý nhà nước
về tổ chức, hoạt động của Văn phòng THADS và Thừa hành viên; chỉ đạo phối hợp
giữa các cơ quan liên quan; giải quyết khó khăn, vướng mắc phát sinh; chỉ đạo
cưỡng chế đối với những vụ án lớn, phức tạp, có ảnh hưởng đến an ninh, trật tự;
cung cấp thông tin, điều kiện thi hành án và phối hợp tổ chức cưỡng chế khi
được đề nghị.
Cùng với đó, trách nhiệm
của Tòa án, Công an, cơ quan đăng ký tài sản, cơ quan thuế, bảo hiểm xã hội, tổ
chức tín dụng, Kho bạc Nhà nước và các cơ quan, tổ chức liên quan cũng được quy
định cụ thể hơn. Các chủ thể này có trách nhiệm cung cấp thông tin, phối hợp
xác minh điều kiện thi hành án, thực hiện các quyết định áp dụng biện pháp bảo
đảm, biện pháp cưỡng chế và các thủ tục khác theo quy định…
Nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả công tác THADS, THAHC
trên địa bàn tỉnh
Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm
vụ trong tình hình mới, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp và cơ
quan THADS một cấp, nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả công tác THADS, THAHC,
góp phần giữ vững an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh, Ban
Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 14 -CT/TU ngày 08/3/2026 về tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác THADS, THAHC trên địa bàn tỉnh, trong đó yêu
cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức
chính trị - xã hội tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt 14 nhiệm vụ trọng
tâm.
Đó là yêu cầu tiếp
tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác THADS, THAHC. Xác định công tác
THADS, THAHC là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, các cơ quan, đơn
vị có liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm
phối hợp chặt chẽ, kịp thời, hiệu quả với cơ quan THADS tỉnh và các phòng THADS
khu vực để chủ động tháo gỡ hoặc đề xuất giải pháp tháo gỡ những khó khăn,
vướng mắc trong quá trình tổ chức thi hành án.
Ban Chỉ đạo tỉnh về
phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm
tra, giám sát công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ
án hình sự về tham nhũng, kinh tế.
Đảng ủy UBND tỉnh lãnh
đạo UBND tỉnh tăng cường quản lý nhà nước về công tác THADS, THAHC trên
địa bàn tỉnh. Đổi mới và tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật về THADS, THAHC, qua đó, nâng cao ý thức tự giác chấp hành
pháp luật của người phải thi hành án. Kiện toàn và phát huy vai trò, trách
nhiệm, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo THADS tỉnh phù hợp với mô hình cơ
quan THADS một cấp, chính quyền địa phương hai cấp; không để xảy ra “điểm
nóng” ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương.
Đồng thời, chỉ đạo
các Sở, ngành, UBND, Chủ tịch UBND xã, phường chấp hành nghiêm pháp
luật tố tụng hành chính và THAHC, tổ chức thi hành dứt điểm các bản án, quyết
định của Toà án về vụ án hành chính có hiệu lực pháp luật. Người đứng đầu cơ
quan Nhà nước phải trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm về kết quả THAHC tại
cơ quan, đơn vị, địa phương mình. Kịp thời khen thưởng, động viên, khích
lệ các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phối hợp THADS,
THAHC; trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết mới nâng mức hỗ trợ kinh phí cho
hoạt động THADS, THAHC bảo đảm phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ và tiếp tục quan
tâm, tạo điều kiện về trang thiết bị, cơ sở vật chất, phương tiện làm việc nhằm
đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới…
Cơ chế phối hợp giữa Ban phối hợp THADS xã, phường với
cơ quan THADS
Mục tiêu của cơ chế phối hợp giữa Ban phối hợp THADS xã, phường với
cơ quan THADS nhằm tạo lập cơ chế
phối hợp chủ động, thường xuyên, thống nhất và kịp thời giữa Cơ quan THADS
(Phòng nghiệp vụ & tổ chức thi hành án, Phòng THADS khu vực) với chính
quyền và các lực lượng ở cơ sở; phát huy vai trò của chính quyền và cả hệ thống
chính trị trong hỗ trợ tổ chức thi hành án, góp phần nâng cao hiệu quả thi hành
án, hạn chế phát sinh vụ việc phức tạp, giữ vững an ninh, trật tự tại địa
phương. Trong đó, Phòng nghiệp vụ & tổ chức thi hành án và Phòng THADS khu
vực chủ trì về chuyên môn, nghiệp vụ và tổ chức thi hành án tùy theo hồ sơ phát
sinh thực tế; Ban phối hợp làm đầu mối điều phối sự tham gia của các lực lượng tại
địa phương, bảo đảm phối hợp đúng chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của mỗi bên.
Các nội dung phối hợp
gồm: Phối hợp trong công tác tuyên truyền, vận động đương sự tự nguyện thi hành
án; Phối hợp thực hiện thông báo thi hành án và xác minh điều kiện thi hành án;
Phối hợp trong việc áp dụng biện pháp bảo đảm và cưỡng chế thi hành án; Phối
hợp giải quyết các vụ việc khó khăn, phức tạp và công tác sơ kết, đánh giá kết
quả phối hợp.
H.B