Ngày 11/9/2026, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải ký Công điện số 21/CĐ-UBND về việc đôn đốc đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2026.

Nghiêm khắc phê bình 4 Sở, ban, ngành và 18 xã, phường xếp loại giải ngân trung bình và chưa tốt

Theo Công điện, ngay từ đầu năm 2026, UBND tỉnh đã có nhiều văn bản chỉ đạo thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh. Tính đến ngày 31/8/2026, tổng kế hoạch đầu tư công đã giải ngân 12.724,601 tỷ đồng, đạt 61,71% tổng kế hoạch và đạt 77,87% kế hoạch giao đầu năm.

Tuy nhiên, một số nguồn vốn trong kế hoạch năm 2026 vẫn giải ngân chậm. Cụ thể, vốn nước ngoài mới đạt 20,27%; vốn đầu tư xây dựng trường học cho các xã biên giới đạt 20,51% tổng kế hoạch; ngân sách tỉnh trong kế hoạch đầu tư công tập trung đạt 35,61%. Trong đó, nguồn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trên địa bàn miền Tây theo Nghị quyết số 137/2024/QH15 mới đạt 28,65%.

Qua kết quả chấm điểm thử về giải ngân kế hoạch đầu tư công tháng 8/2026 đối với chỉ tiêu giải ngân kế hoạch vốn năm, có 114 Sở, ban, ngành và xã, phường giải ngân tốt; 4 Sở, ban, ngành và 18 xã, phường giải ngân trung bình và chưa tốt. Một số Chủ đầu tư còn số vốn chưa giải ngân lớn, gồm: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh với 2.674 tỷ đồng; Ban Quản lý dự án công trình giao thông còn 1.871 tỷ đồng; Ban Quản lý dự án Nông nghiệp và Môi trường còn 192 tỷ đồng; Sở Xây dựng còn 129 tỷ đồng. Đối với UBND các xã, phường, xã Kim Bảng còn 294 tỷ đồng, Hoa Quân còn 126 tỷ đồng, Nam Đàn còn 123 tỷ đồng và Trường Vinh còn 103 tỷ đồng.

Một trong những nguyên nhân chủ yếu là Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương thiếu quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo; chưa chủ động tháo gỡ vướng mắc; chậm hoàn thiện thủ tục đầu tư, nghiệm thu và chưa nghiêm túc tuân thủ cam kết tiến độ giải ngân đã đề ra.

Trước tình hình trên, Chủ tịch UBND tỉnh nghiêm khắc phê bình 4 Sở, ban, ngành và 18 xã, phường xếp loại giải ngân trung bình và chưa tốt, làm ảnh hưởng trực tiếp đến tỷ lệ giải ngân chung của toàn tỉnh và tiến độ triển khai các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; yêu cầu các cơ quan, đơn vị này cần nghiêm túc rút kinh nghiệm, khẩn trương làm rõ nguyên nhân, kế hoạch và giải pháp cụ thể để khắc phục.

Áp dụng các biện pháp linh hoạt, sáng tạo, kịp thời, hiệu quả, quyết liệt để đẩy mạnh thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Ban quản lý dự án, UBND các xã, phường và các Chủ đầu tư đề cao trách nhiệm, tập trung triển khai quyết liệt, đồng bộ, kịp thời, hiệu quả hơn nữa các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, phấn đấu giải ngân vốn đầu tư công năm 2026 đạt 100% kế hoạch theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Theo đó, các đơn vị phải quán triệt, thực hiện nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; xác định giải ngân đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu, cần tập trung ưu tiên thực hiện. Các đơn vị chịu trách nhiệm toàn diện trước Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh về việc thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra. Kết quả giải ngân vốn đầu tư công là tiêu chí quan trọng để đánh giá, xếp loại chất lượng tập thể, cá nhân theo Quy định số 366-QĐ/TW ngày 30/8/2025 của Bộ Chính trị.

Các Sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các xã, phường và Chủ đầu tư cần áp dụng các biện pháp linh hoạt, sáng tạo, kịp thời, hiệu quả, quyết liệt để đẩy mạnh thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, các Chương trình mục tiêu quốc gia; đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, liên vùng và các dự án còn số vốn chưa giải ngân lớn. Phải phân công cụ thể lãnh đạo chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ, bám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn và chịu trách nhiệm về kết quả giải ngân từng dự án. Việc đẩy mạnh giải ngân phải gắn với bảo đảm chất lượng công trình, dự án, không để xảy ra tiêu cực, thất thoát, lãng phí và vi phạm pháp luật.

Các Chủ đầu tư phải rà soát khối lượng công việc còn lại của từng dự án; trực tiếp làm việc với nhà thầu để lập kế hoạch thi công, giải ngân theo từng tuần, từng tháng đối với cả dự án thuộc kế hoạch năm 2026 và kế hoạch các năm trước kéo dài sang năm 2026. Đồng thời, đẩy nhanh hoàn thiện thủ tục điều chỉnh dự án, lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công - dự toán và lựa chọn nhà thầu.

Nghiêm cấm hành vi cố tình hợp thức hóa hồ sơ giải ngân

Công tác kiểm tra, giám sát hiện trường phải được tăng cường; đôn đốc nhà thầu, tư vấn đẩy nhanh tiến độ, tập trung máy móc, nhân công, tranh thủ thời tiết thuận lợi để thi công; phối hợp chặt chẽ với đơn vị cung ứng vật tư, vật liệu, xây dựng phương án bảo đảm nguồn cung, nhất là đối với các dự án quan trọng quốc gia, dự án trọng điểm. Các đơn vị phải khẩn trương nghiệm thu và hoàn thiện hồ sơ thanh toán ngay sau khi có khối lượng theo quy định.

Các đơn vị phải thường xuyên rà soát, chủ động đề xuất điều chỉnh giảm kế hoạch vốn của những dự án không có khả năng giải ngân hoặc giải ngân chậm để bổ sung cho các dự án có tiến độ thực hiện, giải ngân tốt, có nhu cầu và khả năng giải ngân vốn bổ sung trong năm 2026. Đồng thời, tăng cường quản lý, sử dụng và thu hồi tạm ứng vốn đầu tư công; theo dõi chặt chẽ, đôn đốc thu hồi hết số vốn đã tạm ứng, nhất là các khoản tạm ứng quá hạn kéo dài nhiều năm và các khoản tồn đọng chưa sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích.

Nghiêm cấm hành vi cố tình hợp thức hóa hồ sơ giải ngân, ký hợp đồng tạm ứng vốn cuối năm hoặc chuyển tiền vào tài khoản Hội đồng giải phóng mặt bằng khi chưa đủ điều kiện chi trả nhằm “chạy” chỉ tiêu giải ngân. Việc đẩy mạnh giải ngân phải gắn với khối lượng thi công thực tế và tuân thủ nghiêm Quy định số 207-QĐ/TW ngày 26/7/2026 của Ban Chấp hành Trung ương.

UBND tỉnh yêu cầu tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân cố tình làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân, đồng thời kiên quyết xử lý các hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong quản lý đầu tư công. Tiếp tục theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính để sắp xếp, bố trí, sàng lọc và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức; chấn chỉnh và xử lý nghiêm các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức thiếu trách nhiệm, chưa chấp hành quy định về văn hóa công sở, đạo đức công vụ.

Các Tổ công tác đôn đốc, giải ngân vốn đầu tư công tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả hoạt động, chủ động nắm bắt tình hình, tăng cường kiểm tra tại hiện trường, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2026.

Các Sở: Tài chính, Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục rà soát các quy định pháp luật còn gây khó khăn, vướng mắc trong thực hiện, giải ngân dự án đầu tư công để kịp thời tham mưu, kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung. Đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ưu tiên, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ liên quan đến thẩm định, điều chỉnh dự án, thẩm định thiết kế - dự toán.

Sở Xây dựng tiếp tục tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về giá vật liệu xây dựng; cập nhật và công bố giá, chỉ số giá vật liệu xây dựng định kỳ, bảo đảm kịp thời, phù hợp với giá thị trường. Sở Nông nghiệp và Môi trường tập trung đẩy nhanh cấp phép, gia hạn, điều chỉnh tăng công suất khai thác các mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, bảo đảm nguồn cung cho các công trình, dự án trọng điểm.

Thường xuyên đôn đốc giải ngân vốn đầu tư công năm 2026 của các Chương trình mục tiêu quốc gia

Các cơ quan chủ trì tham mưu thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia gồm Công an tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Dân tộc và Tôn giáo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phải thường xuyên đôn đốc giải ngân vốn đầu tư công năm 2026 của các Chương trình mục tiêu quốc gia, bao gồm kế hoạch các năm trước kéo dài sang năm 2026. Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động rà soát, phối hợp tham mưu điều chỉnh kế hoạch vốn nhằm đẩy nhanh giải ngân và hoàn thành mục tiêu Thủ tướng Chính phủ giao.

Các cơ quan này cũng phải khẩn trương rà soát, xác định khó khăn, vướng mắc trong thực hiện và giải ngân vốn Chương trình mục tiêu quốc gia, đặc biệt tại đơn vị cấp xã, để kịp thời tháo gỡ, hướng dẫn theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền; báo cáo cấp có thẩm quyền đối với những nội dung vượt thẩm quyền.

Thanh tra tỉnh tiếp tục tăng cường thanh tra, kịp thời phát hiện vi phạm trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư công; kiến nghị xử lý nghiêm các trường hợp nghiệm thu khối lượng, ký biên bản bàn giao mặt bằng không đúng thực tế hoặc sử dụng vốn tạm ứng sai mục đích.

Đối với Kho bạc Nhà nước khu vực XI, UBND tỉnh đề nghị tăng cường hậu kiểm, kiểm tra, đôn đốc thu hồi dứt điểm tiền tạm ứng theo quy định; kiên quyết không làm thủ tục tạm ứng đối với hợp đồng, dự án chưa đủ điều kiện. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính, kịp thời rà soát, tổng hợp số liệu giải ngân trên toàn tỉnh và báo cáo Kho bạc Nhà nước Trung ương theo quy định, phục vụ công tác chấm điểm của Bộ Tài chính.

UBND các xã, phường đẩy nhanh tiến độ thu ngân sách địa phương, đặc biệt là nguồn thu sử dụng đất, để bảo đảm tiến độ thực hiện kế hoạch vốn đầu tư công từ nguồn thu sử dụng đất đã được giao. Đồng thời tập trung chỉ đạo xử lý dứt điểm vướng mắc về giải phóng mặt bằng, đất đai, tái định cư; thực hiện làm gọn từng phần theo phương châm “kiểm đếm tới đâu, thẩm định, phê duyệt, chi trả tới đó”; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, hỗ trợ người dân, quyết không để tình trạng dự án chờ mặt bằng.

Đối với chủ đầu tư các dự án ODA, phải thường xuyên cập nhật, bám sát tiến độ thực hiện dự án, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; tập trung đẩy mạnh giải ngân các dự án đã hoàn tất thủ tục đầu tư, đấu thầu, ký kết hợp đồng. Khi phát sinh vướng mắc, chủ động đề xuất UBND tỉnh báo cáo Bộ Tài chính để kịp thời trao đổi với nhà tài trợ.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Giám đốc các Ban quản lý dự án, Chủ tịch UBND các xã, phường và các chủ đầu tư nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, phải kịp thời báo cáo UBND tỉnh qua các Sở, ngành liên quan để xem xét, giải quyết theo quy định.

PQ (tổng hợp)