Chiều 08/9/2026, UBND tỉnh tổ chức cuộc họp để nghe và cho ý kiến về quản lý vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh. Đồng chí Hoàng Phú Hiền - Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cuộc họp. Tham dự cuộc họp có đại diện lãnh đạo các Sở, ngành, đơn vị cùng lãnh đạo các Công ty: TNHH Hồng Đào, TNHH Tân Hưng, TNHH VSIP Nghệ An, CP Phát triển Công nghiệp WHA, CP Tập đoàn Ecopark.

Quang cảnh cuộc họp

Phó Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Văn Hải báo cáo công tác quản lý nhà nước về vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh

Nhằm định hướng phát triển ngành theo hướng hiện đại, bền vững và phù hợp với Quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050, năm 2023, Sở Xây dựng đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 3089/QĐ-UBND phê duyệt Chiến lược phát triển vật liệu xây dựng (VLXD) tỉnh thời kỳ 2021-2030, định hướng đến năm 2050. Công tác quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản làm VLXD thông thường giai đoạn 2010–2025 về cơ bản đã hoàn thành các mục tiêu đề ra, bảo đảm nguồn cung cho các hoạt động đầu tư xây dựng trên địa bàn.

Tuy nhiên, từ năm 2025 đến nay, trên địa bàn tỉnh đồng thời triển khai nhiều dự án hạ tầng giao thông trọng điểm quốc gia và của tỉnh, công trình phòng chống thiên tai và hạ tầng khu công nghiệp… đã khiến nhu cầu sử dụng đá, cát xây dựng và đất san lấp gia tăng đột biến, vượt khả năng cung ứng cục bộ. Theo dự báo nhu cầu năm 2026, toàn tỉnh thiếu khoảng 951.584 m³ đá xây dựng, 1,773 triệu m³ cát xây dựng và 9,865 triệu m³ đất san lấp. Dự báo cân đối giai đoạn 2026–2030 cho thấy nguồn cung hiện tại mới chỉ đáp ứng khoảng 69% nhu cầu đá xây dựng, 39% nhu cầu cát xây dựng và 31% nhu cầu đất san lấp. Các địa phương có nhu cầu lớn nhưng nguồn cung tại chỗ chưa đáp ứng gồm: Nam Đàn, Quế Phong, Quỳ Châu, Vinh, Diễn Châu, Kỳ Sơn, Thanh Chương, Tương Dương, Tân Kỳ và một số địa phương khác. Đặc biệt, khu vực Nam Đàn có nhu cầu tăng cao do triển khai các dự án giao thông trọng điểm và các công trình hạ tầng quy mô lớn trên địa bàn.

Bên cạnh đó, công tác quản lý giá VLXD cũng đối mặt với nhiều khó khăn, bất cập. Qua khảo sát thực tế tại một số mỏ, giá ghi trên hóa đơn xuất bán thường thấp hơn nhiều so với giá giao dịch thực tế trên thị trường, tạo ra khoảng chênh lệch lớn và gây phức tạp cho việc công bố giá sát với thực tế. Nguyên nhân xuất phát từ việc một số doanh nghiệp cung cấp thông tin không đầy đủ, báo giá mang tính đối phó, cùng hiện tượng găm hàng, nâng giá khi thị trường khan hiếm. Thêm vào đó, hạ tầng dữ liệu quản lý giá vật liệu hiện còn phân tán ở nhiều cơ quan khác nhau và lực lượng nhân sự phụ trách kinh tế xây dựng của Sở Xây dựng còn hạn chế so với quy mô địa bàn.

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Lê Quang Huy đề xuất các giải pháp tháo gỡ vướng mắc về nguồn cung VLXD

Phó Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Tiến Dũng đề xuất các giải pháp nhằm siết chặt quản lý giá VLXD, khắc phục tình trạng chênh lệch giữa giá kê khai và thực tế

Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh Nguyễn Viết Hải đề nghị Sở Xây dựng căn cứ Luật, Nghị định, Thông tư liên quan để xây dựng quy chế phối hợp liên ngành, đi kèm với chế tài đủ mạnh để các cơ quan có thể phối hợp kiểm tra, xử lý, đưa giá VLXD thông báo về sát với thực tế thị trường

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền phát biểu

Qua nghe báo cáo và ý kiến phát biểu của các đại biểu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền yêu cầu, đối với công tác cấp phép, gia hạn và quản lý quy hoạch mỏ, giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì làm việc với tất cả các chủ mỏ trên địa bàn tỉnh để hoàn thiện các thủ tục cấp phép, gia hạn dứt điểm trong tháng 09, chậm nhất là tháng 10/2026. Khi tham mưu cấp phép nâng công suất hoặc gia hạn mỏ, phải có các điều kiện ràng buộc pháp lý rõ ràng, yêu cầu doanh nghiệp niêm yết đúng giá thực tế, xuất hóa đơn chuẩn xác và định kỳ cung cấp thông tin cho cơ quan quản lý, nếu vi phạm sẽ bị đình chỉ hoặc hạ đợt cấp phép. Bên cạnh đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với Sở Công Thương khẩn trương rà soát các vùng thiếu hụt VLXD để đưa vào quy hoạch, hoàn thiện bản đồ tổng thể phân vùng nguồn vật liệu trong tháng 10 để làm cơ sở tổ chức đấu giá. Riêng các vùng khó khăn miền núi, tỉnh sẽ nghiên cứu cơ chế đặc thù, chủ động thực hiện các thủ tục quy hoạch và đền bù nhằm hỗ trợ nhà đầu tư, rút ngắn thời gian cấp mỏ.

Đối với việc rà soát nhu cầu và phục vụ các công trình trọng điểm, Phó Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Xây dựng tiếp tục phối hợp với các địa phương rà soát kỹ danh mục đầu tư công ở các cấp để đánh giá sát trữ lượng thực tế. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng dân dụng và công nghiệp tỉnh, Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An cần chủ động khảo sát, đề xuất danh mục các dự án đưa vào công trình trọng điểm của tỉnh, đồng thời kiến nghị các mỏ vật liệu đặc thù phục vụ riêng cho các công trình này để trình Thường trực và Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, thống nhất quyết định.

Về công tác quản lý giá VLXD và chống thất thu thuế, thẳng thắn nhìn nhận giá công bố thời gian qua chưa sát với thực tế thị trường, gây khó khăn cho các nhà thầu thi công, Phó Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Xây dựng tham mưu thành lập Tổ công tác liên ngành gồm các ngành: Công an, Thuế, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng trực tiếp làm việc tại các chân mỏ để xác định giá bán thực tế và lập biên bản làm căn cứ quản lý. Cơ quan Thuế có trách nhiệm rà soát, kiểm tra hóa đơn chứng từ của các chủ mỏ để xử lý tình trạng khai lách giá hoặc đẩy chi phí vận chuyển nhằm gian lận công suất và thất thu thuế. Sở Xây dựng nghiên cứu đổi mới phương thức công bố giá VLXD theo hướng linh hoạt, để Chủ đầu tư chủ động tính cước vận chuyển vào dự toán chính xác hơn.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh lưu ý, các ngành: Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Thuế và Công an phải giữ vai trò nòng cốt trong việc thẩm định, kiểm tra và siết chặt quản lý giá VLXD; tuyệt đối không đùn đẩy hay dồn trách nhiệm xác định, báo cáo giá cho chính quyền cấp xã…

Kim Oanh