Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh lấy ý kiến góp ý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ
Sáng 12/10, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tổ chức Hội nghị lấy ý
kiến góp ý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ.
Đồng chí Thái Thị An Chung – Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh
chủ trì hội nghị.
Quang cảnh hội nghị
Luật Sở hữu trí tuệ được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam thông qua năm 2005 (Luật số 50/2005/QH11), có hiệu lực thi
hành từ ngày 01/7/2006, được sửa đổi, bổ sung năm 2009 (Luật số 36/2009/QH12)
và năm 2019 (Luật số 42/2019/QH14) (sau đây gọi là “Luật Sở hữu trí tuệ”). Đây
là văn bản pháp luật quan trọng, điều chỉnh các quan hệ xã hội liên quan đến
loại tài sản đặc biệt - tài sản trí tuệ.
Tuy nhiên, việc sửa đổi, bổ sung Luật Sở hữu trí tuệ
vào năm 2009 và 2019 không đáng kể, chưa tạo ra động lực mạnh mẽ cho việc
nghiên cứu, đổi mới sáng tạo, cũng như chưa đảm bảo hành lang pháp lý đầy đủ và
hiệu quả đối với việc bảo hộ, khai thác và bảo vệ tài sản trí tuệ. Do đó, việc
sửa đổi, bổ sung Luật Sở hữu trí tuệ lần này là yêu cầu cấp thiết đối với sự
phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam. Bên cạnh đó, quá trình hội nhập kinh
tế sâu rộng hiện nay với việc Việt Nam tham gia nhiều cam kết quốc tế hướng đến
việc nâng cao đáng kể mức độ bảo hộ và thực thi quyền sở hữu trí tuệ, điển hình
là Hiệp
định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) và Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam
và Liên minh châu Âu (EVFTA). Những cam kết quốc tế này đòi hỏi việc nội luật
hóa thông qua sửa đổi, bổ sung Luật Sở hữu trí tuệ.
Dự thảo Luật Sở hữu trí tuệ sửa đổi, bổ
sung có 92 điều (trong đó bổ sung 12 điều, sửa đổi 80 điều) và bãi bỏ 02 điều,
nâng tổng số điều của Luật Sở hữu trí tuệ sau khi sửa đổi lên 232 điều. Các nội dung sửa đổi, bổ sung tập trung vào 7 nhóm chính sách gồm:
Quy định rõ về tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, người biểu diễn, chủ sở hữu
quyền liên quan trong các trường hợp chuyển nhượng, chuyển giao quyền tác giả,
quyền liên quan. Việc sửa đổi Luật cũng nhằm khuyến khích tạo ra, khai thác và
phổ biến sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế, bố trí được tạo ra từ ngân
sách Nhà nước; tạo thuận lợi cho quá trình thực hiện thủ tục đăng ký quyền tác
giả, quyền liên quan, thủ tục xác lập quyền sở hữu công nghiệp; đảm bảo mức độ
bảo hộ thỏa đáng và cân bằng trong bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ; tăng cường hiệu
quả hoạt động hỗ trợ về sở hữu trí tuệ; nâng cao hiệu quả hoạt động bảo vệ
quyền sở hữu trí tuệ; bảo đảm thi hành đầy đủ và nghiêm túc các cam kết quốc tế
của Việt Nam về bảo hộ sở hữu trí tuệ.
Đại biểu Quốc hội Trần Nhật
Minh đề nghị cần thảo luận kỹ phương án giải quyết các vi phạm về sở hữu trí
tuệ
Góp
ý vào dự thảo, các đại biểu cho rằng Luật Sở hữu trí tuệ đã được sửa đổi hai
lần, số điều sửa đổi nhiều, vì vậy cần ban hành Luật Sở hữu trí tuệ mới để dễ
áp dụng và dễ thực hiện. Đối với các khái niệm nêu trong dự thảo cần phải giải
thích rõ ràng, tường minh.
Về nội dung điều 86a “Quyền đăng ký sáng chế, kiểu dáng công nghiệp,
thiết kế bố trí là kết quả của nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách
nhà nước”, các đại biểu đề nghị xem xét, bổ sung quy định đối với quyền sở hữu
tài sản trí tuệ là kết quả của các nghiên cứu khoa học và công nghệ, nhiệm vụ,
dự án. Bên cạnh đó cần làm rõ nội dung và quy định rõ, cụ thể về quyền và trách
nhiệm của nhiệm vụ đăng ký sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí và
quyền sở hữu tài sản của Nhà nước đối với kết quả của nhiệm vụ KH&CN sử
dụng ngân sách nhà nước; phải đảm bảo nguyên tắc việc quản lý, xử lý đối với
tài sản công là kết quả của việc triển khai thực hiện nhiệm vụ KH&CN có sử
dụng vốn ngân sách nhà nước tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật về quản
lý, sử dụng tài sản công.
Đối với việc sửa đổi Điều 88 “Quyền đăng ký chỉ dẫn địa
lý”, đề nghị chỉnh lý theo hướng tổ chức đại diện cho những người sản xuất sản
phẩm, các tổ chức, cá nhân sản xuất sản phẩm mang chỉ dẫn địa lý và cơ quan
quản lý hành chính địa phương nơi có chỉ dẫn địa lý đều có quyền đăng ký chỉ
dẫn địa lý này cho phù hợp với quy định của Bộ luật dân sự năm 2015 (khoản 2
Điều 211) về sở hữu chung của cộng đồng.
Đ/c Lê
Đức Ánh – Phó Giám đốc Sở Công thương đề nghị cần xem lại thời gian xử lý hồ sơ
xây dựng xin quyền sở hữu trí tuệ đối với sản phẩm
Về sửa
đổi, bổ sung khoản 1 và khoản 2 Điều 97 “Chủ văn bằng bảo hộ, người thực hiện
quyền đăng ký chỉ dẫn địa lý theo quy định tại Điều 88 của Luật này có quyền
yêu cầu cơ quan xác lập quyền sở hữu công nghiệp sửa đổi những thông tin sau
đây trên văn bằng bảo hộ với điều kiện phải nộp phí, lệ phí thay đổi, sửa chữa thiếu
sót liên quan đến tên và địa chỉ của tác giả, chủ văn bằng bảo hộ, tổ chức quản
lý chỉ dẫn địa lý”, đề nghị bỏ cụm từ “thiếu sót”, thay thế bằng cụm từ “sai
sót” và biên tập lại như sau: “ Thay đổi, sửa chữa sai sót liên quan đến tên và
địa chỉ của tác giả, chủ văn bằng bảo hộ, tổ chức quản lý chỉ dẫn địa lý”.
Đối với quy định về hành vi
xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, để bảo đảm
thống nhất, rõ ràng, minh bạch, đề nghị sửa đổi, bổ sung quy định đầy đủ các
hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ do Luật Sở hữu trí tuệ quy định về các
hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ cũng như các hành vi vi phạm pháp luật về
sở hữu trí tuệ tại nhiều điều luật khác nhau và chưa bảo đảm thống nhất. Như
tại Điều 211 về hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ bị xử phạt vi phạm hành
chính quy định đối với 03 nhóm hành vi, tuy
nhiên, tại các Điều 28, 35, 124, 129, 213 của Luật lại chưa bao gồm các hành vi
này. Bên cạnh đó, khoản 1 Điều 226 Bộ luật Hình sự quy định về hành vi “cố ý
xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp” theo hướng viện dẫn pháp luật chuyên ngành
về sở hữu trí tuệ, nghĩa là để xử lý hình sự tội phạm này thì Luật Sở hữu trí
tuệ cần quy định cụ thể những hành vi được coi là xâm phạm quyền sở hữu công
nghiệp…
Đ/c Thái Thị An Chung – Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội
tỉnh kết luận
Phát biểu kết luận hội nghị, đồng
chí Thái Thị An Chung – Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh ghi nhận những ý
kiến góp ý của các đại biểu dự họp. Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh sẽ tiếp thu và
chuyển các ý kiến góp ý đến các cơ quan có thẩm quyền.
PT