Đề xuất quy định về quản lý hoạt động vận tải khách du lịch và hoạt động của phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước

Sở Xây dựng đang lấy ý kiến của các tổ chức, cá nhân góp ý vào dự thảo Quyết định của UBND tỉnh quy định về quản lý hoạt động vận tải khách du lịch bằng đường thủy nội địa và hoạt động của phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước trên địa bàn tỉnh.

Hoạt động vận tải khách du lịch bằng đường thuỷ nội địa

Theo dự thảo, phương tiện vận tải khách du lịch trên đường thủy nội địa phải đáp ứng các điều kiện quy định của Trung ương, đồng thời phải đảm bảo các điều kiện sau: Được Sở Giao thông vận tải cấp biển hiệu phương tiện vận tải khách du lịch theo quy định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch. Khoang hành khách phải được bố trí cửa thoát hiểm; có bảng hướng dẫn sử dụng trang thiết bị cứu sinh, cứu hỏa, sử dụng búa thoát hiểm đặt ở vị trí khách dễ nhận thấy; có bảng nội quy an toàn đối với hành khách, nội quy bảo vệ môi trường.

Có đủ ghế ngồi cố định theo sức chở của phương tiện; bố trí hành lang đi lại giữa các hàng ghế thuận tiện; niêm yết số điện thoại đường dây nóng của đơn vị kinh doanh vận tải và các cơ quan chức năng theo quy định.

Đảm bảo các điều kiện về phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường; trang bị áo phao, dụng cụ cứu sinh, cứu đắm theo quy định; tham gia bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với hành khách và người thứ ba…

Phương tiện đóng mới, hoán cải, sửa chữa phục hồi phải có hồ sơ thiết kế được cơ quan đăng kiểm phê duyệt và thực hiện tại cơ sở có đủ điều kiện theo quy định.

Quy định đối với thuyền viên, người lái phương tiện và nhân viên phục vụ trên phương tiện vận tải khách du lịch

Thuyền viên, người lái phương tiện vận tải khách du lịch trên đường thủy nội địa phải đáp ứng các điều kiện theo quy định tại Điều 35 Luật Giao thông đường thủy nội địa năm 2004 (được sửa đổi bổ sung năm 2014), Điều 6 Thông tư liên tịch số 22/2012/TTLT-BGTVT-BVHTTDL, đồng thời phải thực hiện: Không phải là người đang trong thời gian bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật; Không được uống bia, rượu hoặc sử dụng chất kích thích trong quá trình làm việc trên phương tiện và các công việc liên quan.

Thuyền viên, người lái phương tiện thực hiện theo quy định tại Thông tư số 39/2019/TT-BGTVT ngày 15/10/2019 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định trách nhiệm của chủ phương tiện, thuyền viên, người lái phương tiện, đảm nhận chức danh thuyền viên và định biên tối thiểu trên phương tiện thủy nội địa và Điều 8 Thông tư liên tịch số 22/2012/TTLT-BGTVT-BVHTTDL. Đón, trả khách tại các cảng, bến được công bố hoặc cấp phép; neo đỗ phương tiện đúng nơi quy định, đảm bảo an toàn khi phương tiện không hoạt động; thực hiện phương án phòng chống thiên tai và cứu hộ cứu nạn tại chỗ. Không được mời chào, lôi kéo hành khách dưới mọi hình thức gây mất trật tự, an toàn ở cảng, bến thủy nội địa, khu vực neo đậu…

Nhân viên phục vụ trên phương tiện thực hiện theo quy định tại Điều 7 và Điều 9 Thông tư liên tịch số 22/2012/TTLT-BGTVT-BVHTTDL và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Quy định về cảng, bến và khu vực neo đậu phục vụ hoạt động phương tiện vận tải khách du lịch

Cảng, bến phục vụ hoạt động phương tiện vận tải khách du lịch là cảng, bến thủy nội địa, được cơ quan có thẩm quyền công bố hoạt động theo quy định; phải đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật về cảng, bến thủy nội địa theo quy định tại Quyết định số 31/2004/QĐ-BGTVT ngày 21/12/2004 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thủy nội địa, tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa.

Khu vực neo đậu của phương tiện vận tải khách du lịch phải đáp ứng quy định tại các Điều 25, 26 và 27 Nghị định số 08/2021/NĐ-CP ngày 28/01/2021 của Chính phủ quy định về quản lý hoạt động đường thủy nội địa.

Phương tiện vào và rời cảng, bến đón, trả khách du lịch thực hiện theo quy định tại Nghị định số 08/2021/NĐ-CP và Nghị định số 06/2024/NĐ-CP ngày 25/01/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2021/NĐ-CP.

Hoạt động của phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước

Phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước là các phương tiện, thiết bị, cấu trúc nổi được quy định tại khoản 1, Điều 3 Nghị định số 48/2019/NĐ-CP ngày 05/6/2019 của Chính phủ quy định về quản lý hoạt động của phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước. Phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện được quy định tại khoản 1, Điều 6 Nghị định số 48/2019/NĐ-CP.

Quy định đối với phương tiện thuộc diện không phải đăng ký, việc đăng ký phương tiện, xóa đăng ký phương tiện, đặt tên phương tiện, kẻ số đăng ký trên phương tiện,… thực hiện theo quy định tại Nghị định số 48/2019/NĐ-CP.

Người lái phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước phải đáp ứng các điều kiện theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Nghị định số 48/2019/NĐ-CP; phải mặc áo phao trong suốt thời gian hoạt động; có Giấy chứng nhận đã hoàn thành chương trình tập huấn chuyên môn và nhân viên cứu hộ theo quy định.

Người tham gia hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước phải mặc áo phao trong suốt thời gian tham gia hoạt động (trừ trường hợp có quy định khác).

Đơn vị tổ chức hoạt động vui chơi giải trí dưới nước phải cảnh báo, chỉ dẫn về điều kiện khí hậu, thời tiết, sức khỏe và các yếu tố liên quan khi cung cấp dịch vụ; khuyến cáo các trường hợp không được tham gia hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước. Các nội dung này phải được niêm yết trên bảng rõ ràng, dễ hiểu, đặt ở vị trí dễ thấy tại nhà chờ hành khách.

Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ vui chơi, giải trí dưới nước phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định tại Nghị định số 48/2019/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan, đồng thời phải đáp ứng các điều kiện sau: Có vùng hoạt động đảm bảo các điều kiện quy định, được cơ quan thẩm quyền chấp thuận hoặc công bố hoạt động; có phương tiện hoạt động được đăng ký, đăng kiểm (trừ trường hợp được miễn đăng ký, đăng kiểm) theo quy định.

Mời độc giả xem dự thảo Quyết địnhvà tham gia góp ý.

Kim Oanh (T/h)