Đề xuất quy định về quản lý hoạt động vận tải khách du lịch và hoạt động của phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước
Sở
Xây dựng đang lấy ý kiến của các tổ chức, cá nhân góp ý vào dự thảo Quyết định của
UBND tỉnh quy định về quản lý hoạt động vận
tải khách du lịch bằng đường thủy nội địa và hoạt động của phương tiện phục vụ
vui chơi, giải trí dưới nước trên địa bàn tỉnh.
Hoạt
động vận tải khách du lịch bằng đường thuỷ nội địa
Theo dự thảo, phương
tiện vận tải khách du lịch trên đường thủy nội địa phải đáp ứng các điều kiện
quy định của Trung
ương, đồng thời phải đảm bảo các điều kiện sau: Được Sở Giao
thông vận tải cấp biển hiệu phương tiện vận tải khách du lịch theo quy định của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch. Khoang hành khách
phải được bố trí cửa thoát hiểm; có bảng hướng dẫn sử dụng trang thiết bị cứu
sinh, cứu hỏa, sử dụng búa thoát hiểm đặt ở vị trí khách dễ nhận thấy; có bảng
nội quy an toàn đối với hành khách, nội quy bảo vệ môi trường.
Có
đủ ghế ngồi cố định theo sức chở của phương tiện; bố trí hành lang đi lại giữa
các hàng ghế thuận tiện; niêm yết số điện thoại đường dây nóng của đơn vị kinh
doanh vận tải và các cơ quan chức năng theo quy định.
Đảm
bảo các điều kiện về phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường; trang bị áo phao,
dụng cụ cứu sinh, cứu đắm theo quy định; tham gia bảo hiểm trách nhiệm dân sự
đối với hành khách và người thứ ba…
Phương
tiện đóng mới, hoán cải, sửa chữa phục hồi phải có hồ sơ thiết kế được cơ quan
đăng kiểm phê duyệt và thực hiện tại cơ sở có đủ điều kiện theo quy định.
Quy
định đối với thuyền viên, người lái phương tiện và nhân viên phục vụ trên
phương tiện vận tải khách du lịch
Thuyền
viên, người lái phương tiện vận tải khách du lịch trên đường thủy nội địa phải
đáp ứng các điều kiện theo quy định tại Điều 35 Luật Giao thông đường thủy nội
địa năm 2004 (được sửa đổi bổ sung năm 2014), Điều 6 Thông tư liên tịch số
22/2012/TTLT-BGTVT-BVHTTDL, đồng thời phải thực hiện: Không phải là người đang
trong thời gian bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật; Không được
uống bia, rượu hoặc sử dụng chất kích thích trong quá trình làm việc trên
phương tiện và các công việc liên quan.
Thuyền
viên, người lái phương tiện thực hiện theo quy định tại Thông tư số
39/2019/TT-BGTVT ngày 15/10/2019 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định
trách nhiệm của chủ phương tiện, thuyền viên, người lái phương tiện, đảm nhận
chức danh thuyền viên và định biên tối thiểu trên phương tiện thủy nội địa và Điều
8 Thông tư liên tịch số 22/2012/TTLT-BGTVT-BVHTTDL. Đón, trả khách tại các
cảng, bến được công bố hoặc cấp phép; neo đỗ phương tiện đúng nơi quy định, đảm
bảo an toàn khi phương tiện không hoạt động; thực hiện phương án phòng chống
thiên tai và cứu hộ cứu nạn tại chỗ. Không được mời chào, lôi kéo hành khách
dưới mọi hình thức gây mất trật tự, an toàn ở cảng, bến thủy nội địa, khu vực
neo đậu…
Nhân
viên phục vụ trên phương tiện thực hiện theo quy định tại Điều 7 và Điều 9
Thông tư liên tịch số 22/2012/TTLT-BGTVT-BVHTTDL và các quy định khác của pháp
luật có liên quan.
Quy
định về cảng, bến và khu vực neo đậu phục vụ hoạt động phương tiện vận tải
khách du lịch
Cảng,
bến phục vụ hoạt động phương tiện vận tải khách du lịch là cảng, bến thủy nội
địa, được cơ quan có thẩm quyền công bố hoạt động theo quy định; phải đảm bảo
tiêu chuẩn kỹ thuật về cảng, bến thủy nội địa theo quy định tại Quyết định số
31/2004/QĐ-BGTVT ngày 21/12/2004 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thủy nội địa, tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa.
Khu
vực neo đậu của phương tiện vận tải khách du lịch phải đáp ứng quy định tại các
Điều 25, 26 và 27 Nghị định số 08/2021/NĐ-CP ngày 28/01/2021 của Chính phủ quy
định về quản lý hoạt động đường thủy nội địa.
Phương
tiện vào và rời cảng, bến đón, trả khách du lịch thực hiện theo quy định tại
Nghị định số 08/2021/NĐ-CP và Nghị định số 06/2024/NĐ-CP ngày 25/01/2024 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2021/NĐ-CP.
Hoạt
động của phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước
Phương
tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước là các phương tiện, thiết bị, cấu
trúc nổi được quy định tại khoản 1, Điều 3 Nghị định số 48/2019/NĐ-CP ngày
05/6/2019 của Chính phủ quy định về quản lý hoạt động của phương tiện phục vụ
vui chơi, giải trí dưới nước. Phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước
phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện được quy định tại khoản 1, Điều 6 Nghị định số
48/2019/NĐ-CP.
Quy
định đối với phương tiện thuộc diện không phải đăng ký, việc đăng ký phương
tiện, xóa đăng ký phương tiện, đặt tên phương tiện, kẻ số đăng ký trên phương
tiện,… thực hiện theo quy định tại Nghị định số 48/2019/NĐ-CP.
Người
lái phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước phải đáp ứng các điều kiện
theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Nghị định số 48/2019/NĐ-CP; phải mặc áo phao
trong suốt thời gian hoạt động; có Giấy chứng nhận đã hoàn thành chương trình
tập huấn chuyên môn và nhân viên cứu hộ theo quy định.
Người
tham gia hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước phải mặc áo phao trong suốt
thời gian tham gia hoạt động (trừ trường hợp có quy định khác).
Đơn
vị tổ chức hoạt động vui chơi giải trí dưới nước phải cảnh báo, chỉ dẫn về điều
kiện khí hậu, thời tiết, sức khỏe và các yếu tố liên quan khi cung cấp dịch vụ;
khuyến cáo các trường hợp không được tham gia hoạt động vui chơi, giải trí dưới
nước. Các nội dung này phải được niêm yết trên bảng rõ ràng, dễ hiểu, đặt ở vị
trí dễ thấy tại nhà chờ hành khách.
Tổ
chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ vui chơi, giải trí dưới nước phải đáp ứng đầy
đủ các điều kiện theo quy định tại Nghị định số 48/2019/NĐ-CP và các văn bản
quy phạm pháp luật liên quan, đồng thời phải đáp ứng các điều kiện sau: Có vùng
hoạt động đảm bảo các điều kiện quy định, được cơ quan thẩm quyền chấp thuận
hoặc công bố hoạt động; có phương tiện hoạt động được đăng ký, đăng kiểm (trừ
trường hợp được miễn đăng ký, đăng kiểm) theo quy định.
Mời độc giả xem dự
thảo Quyết địnhvà tham gia góp ý.
Kim Oanh (T/h)