Ngày 04/8/2026, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 3438/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của bà Ngô Thị Mão, xóm 8, xã Hưng Nguyên Nam (lần 2).

Bà Ngô Thị Mão khiếu nại UBND xã Hưng Lam (cũ) và UBND xã Xuân Lam (cũ) không thực hiện giao đất cho gia đình bà theo Kết luận thanh tra số 201/KL-UBND ngày 03/11/2016 và Quyết định số 1040/QĐ-UBND ngày 11/11/2016 của UBND huyện Hưng Nguyên (cũ), làm ảnh hưởng đến quyền lợi về đất đai của gia đình bà.

Ngày 17/4/2026, Chủ tịch UBND xã Hưng Nguyên Nam ban hành Quyết định số 1265/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) đối với khiếu nại của bà Ngô Thị Mão, trong đó kết luận bà Ngô Thị Mão khiếu nại sai. Không đồng ý với Quyết định của UBND xã Hưng Nguyên Nam nên bà Ngô Thị Mão đã làm đơn khiếu nại (lần hai) gửi Chủ tịch UBND tỉnh.

Nhận đơn khiếu nại của công dân, UBND tỉnh đã thành lập Tổ công tác để làm việc với người khiếu nại; kiểm tra hồ sơ địa chính qua các thời kỳ; kiểm tra hiện trạng sử dụng đất; làm việc với một số cá nhân được giao đất cùng thời điểm với bà Ngô Thị Mão năm 1994 và tổ chức đối thoại với công dân.

Tổ công tác kết luận: Bà Ngô Thị Mão khiếu nại UBND xã Hưng Lam (cũ) và UBND xã Xuân Lam (cũ) không thực hiện giao đất cho gia đình bà theo Kết luận thanh tra số 201/KL-UBND ngày 03/11/2016 và Quyết định số 1040/QĐ-UBND ngày 11/11/2016 của UBND huyện Hưng Nguyên (cũ), làm ảnh hưởng đến quyền lợi về đất đai của gia đình bà là khiếu nại đúng, bởi vì: Chính quyền địa phương qua các thời kỳ (UBND xã Hưng Lam (cũ) và UBND xã Xuân Lam (cũ)) không tổ chức thực hiện Kết luận thanh tra số 201/KL-UBND và Quyết định số 1040/QĐ-UBND năm 2016 của UBND huyện Hưng Nguyên (cũ) đã có hiệu lực pháp luật, trong đó giao UBND xã Hưng Lam (cũ): “Đối với trường hợp của bà Ngô Thị Mão thống nhất hướng dẫn cho gia đình lập hồ sơ, thủ tục đổi đất, giao đất tại vùng quy hoạch xóm 3, liền kề với các hộ di dời theo dự án chống sạt lở và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình theo quy định của pháp luật”, dẫn đến đơn thư khiếu nại kéo dài.

Nhà nước chưa thực hiện giải quyết quyền và lợi ích hợp pháp cho công dân (chưa giao đất ở cho bà Ngô Thị Mão). Thực tế xác minh cho thấy, thửa đất trước năm 1994 ngoài đê của bà Mão đã bị sạt lở toàn bộ xuống sông; thửa đất được cấp năm 1994 tại vùng đê 42 nằm trong hành lang bảo vệ đê, nên công dân không được xây dựng nhà ở. Từ đó đến nay công dân chưa được giải quyết quyền và lợi ích hợp pháp của mình.

Cùng thời điểm di dời do sạt lở năm 1994 có 07 hộ gia đình bị ảnh hưởng thì 06/07 hộ đã được chính quyền giải quyết giao đất ở ổn định cuộc sống. Riêng gia đình bà Ngô Thị Mão chưa được giải quyết quyền lợi như các hộ cùng thời điểm nêu trên.

Việc giao đất cho gia đình bà Ngô Thị Mão đã được UBND xã Hưng Lam (cũ)  thực hiện từ năm 1994 (căn cứ Biên bản giao đất ngày 23/10/1994) đến nay vẫn chưa dứt điểm, không phải là đối tượng thuộc diện di dời mới. Đây là vụ việc giải quyết tồn đọng lịch sử, do đó việc UBND xã Hưng Nguyên Nam áp dụng Quyết định số 590/QĐ-TTg và Nghị quyết số 09/2024/NQ-HĐND (văn bản quy định cho đối tượng di dời mới) để ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại (lần đầu) là chưa đúng bản chất vụ việc. Năm 1995, gia đình bà Mão nhận chuyển nhượng đất của ông Trần Trọng Duyệt và làm nhà ở ổn định cho đến nay, thửa đất này không liên quan đến quyền lợi thửa đất mà gia đình bà Mão đã ở vào những năm trước 1994.

Qua kiểm tra, xác minh cho thấy trong quá trình quản lý nhà nước, chính quyền địa phương đã giao một phần diện tích đất (trước đây giao cho 07 hộ dân vào năm 1994) cho hộ gia đình, cá nhân hợp đồng thuê để làm xưởng cưa gỗ từ năm 2004 là vi phạm khoản 3 Điều 37 Luật Đất đai 2003; tiếp tục thực hiện hợp đồng giao thầu năm 2015 là vi phạm khoản 3 Điều 59 Luật Đất đai 2013. Đến nay, các sai phạm trên vẫn chưa được xử lý.

Kết quả giải quyết khiếu nại (lần đầu) của Chủ tịch UBND xã Hưng Nguyên Nam đối với khiếu nại của bà Ngô Thị Mão tại Quyết định số 1265/QĐ-UBND ngày 17/4/2026 là chưa đảm bảo quy định của pháp luật.

Từ những nhận định và căn cứ trên, UBND tỉnh quyết định không công nhận Quyết định số 1265/QĐ-UBND ngày 17/4/2026 của Chủ tịch UBND xã Hưng Nguyên Nam về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) của bà Ngô Thị Mão, xóm 8, xã Hưng Nguyên Nam.

UBND tỉnh giao Chủ tịch UBND xã Hưng Nguyên Nam tổ chức thực hiện Kết luận thanh tra số 201/KL-UBND ngày 03/11/2016 và Quyết định số 1040/QĐ-UBND ngày 11/11/2016 của UBND huyện Hưng Nguyên (cũ) đối với trường hợp của bà Ngô Thị Mão theo quy định pháp luật; đảm bảo quyền lợi, công bằng với các hộ dân cùng thời điểm. Đồng thời xử lý việc cho thuê đất trái quy định tại phần kết luận nêu trên.

Cùng với đó, UBND tỉnh giao Chủ tịch UBND xã Hưng Nguyên Nam kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân liên quan trong việc giải quyết khiếu nại (lần đầu); công tác quản lý nhà nước về đất đai qua các thời kỳ; không thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo Kết luận thanh tra số 201/KL-UBND và Quyết định số 1040/QĐ-UBND của UBND huyện Hưng Nguyên (cũ) từ năm 2016, dẫn đến vụ việc kéo dài.

PT (Tổng hợp)