Ngày 23/4/2026, UBND tỉnh đã ban hành Thông báo số 308/TB-UBND truyền đạt kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải tại buổi đối thoại với các hộ dân xã Diễn Châu diễn ra vào ngày 20/4/2026 để lắng nghe và giải quyết kiến nghị của các hộ dân liên quan đến việc bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) dự án cầu Yếu (Diễn Thủy) và dự án Mở rộng, nâng cấp Quốc lộ 1A giai đoạn 2003-2006.

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải cho biết: Tỉnh ghi nhận, đánh giá cao sự đồng thuận, chia sẻ và hy sinh quyền lợi riêng của người dân để địa phương có điều kiện phát triển và có được cơ sở hạ tầng như hôm nay. Thực tế cho thấy, nếu không có công tác GPMB, sẽ không thể triển khai các công trình hạ tầng giao thông - điều kiện để phát triển kinh tế - xã hội cho tỉnh và địa phương. 

Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải đối thoại với bà con nhân dân xã Diễn Châu vào ngày 20/4/2026

Về hồ sơ, vụ việc cụ thể, các Sở, ngành đã kiểm tra, rà soát toàn diện, tham mưu UBND tỉnh trả lời công dân nhiều lần. Tuy nhiên, với tinh thần cầu thị và trách nhiệm trước Nhân dân, lãnh đạo tỉnh trực tiếp xuống cơ sở để lắng nghe ý kiến, tâm tư, nguyện vọng của các công dân để có hướng xử lý phù hợp.

Dựa trên kết quả rà soát, Chủ tịch UBND tỉnh đã có kết luận cụ thể cho từng nhóm trường hợp:

Dự án cầu Yếu (cầu Diễn Thủy) giai đoạn 2007–2009

Đối với kiến nghị bồi thường đất nằm trong hành lang an toàn giao thông 7m, Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định không có cơ sở pháp lý để xem xét. Việc không bồi thường phần đất trong hành lang an toàn giao thông được thực hiện theo quy định thống nhất của Nhà nước, thể hiện tại các văn bản của Bộ Giao thông Vận tải và Chính phủ, trong đó nêu rõ đất trong hành lang an toàn giao thông không thuộc diện được bồi thường.

Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các hộ dân chia sẻ, đồng thuận, chấp hành quy định của pháp luật; đồng thời khẳng định tỉnh luôn cầu thị, lắng nghe, xem xét đầy đủ các ý kiến của công dân trên tinh thần bảo đảm tối đa quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Trường hợp công dân vẫn còn ý kiến khác, đề nghị thực hiện quyền khởi kiện tại Tòa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định của pháp luật để được xem xét, giải quyết khách quan, đúng quy định.

Dự án mở rộng, nâng cấp Quốc lộ 1A (2003–2006)

Nhóm 14 hộ mượn đất hành lang giao thông

Các hộ này sử dụng đất tạm thời do UBND xã cho mượn từ năm 1990 để kinh doanh, không có quyền sử dụng đất hợp pháp. Do đó, không đủ điều kiện bồi thường. Kiến nghị đã được giải quyết qua nhiều cấp và tỉnh đã có văn bản trả lời trước đó. Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các hộ dân chấp hành quy định của pháp luật; trường hợp không đồng ý, đề nghị thực hiện quyền khởi kiện tại Tòa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định.

Nhóm 38 hộ có hồ sơ PMU1 nhưng chưa rõ diện tích đất bị thu hồi

Qua rà soát chia thành 3 nhóm. Cụ thể, 28 trường hợp diện tích đất hợp pháp của hộ gia đình không bị ảnh hưởng bởi dự án PMU1 và dự án Quốc lộ 1A giai đoạn 2003-2006; diện tích thực tế sau khi thực hiện dự án lớn hơn trước khi thực hiện dự án; tài sản được bồi thường PMU1 nằm trong hành lang giao thông, không đủ điều kiện bồi thường về đất theo quy định.

07 trường hợp hồ sơ, tài liệu không đủ cơ sở xác định vị trí, ranh giới, diện tích đất sử dụng hợp pháp trước năm 1980; hồ sơ PMU1 không thể hiện diện tích bị giải tỏa, tài sản được bồi thường PMU1 nằm trong hành lang giao thông, không có căn cứ pháp lý để xem xét bồi thường về đất.

03 trường hợp sử dụng đất sau thời điểm ban hành quy định về bảo vệ hành lang đường bộ, không có giấy tờ hợp pháp, không đủ điều kiện được bồi thường theo quy định.

Tuy nhiên, để bảo đảm khách quan, toàn diện và quyền lợi chính đáng của công dân, Chủ tịch UBND tỉnh giao UBND xã Diễn Châu chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tư pháp và Thanh tra tỉnh tiếp tục rà soát kỹ lưỡng từng trường hợp; làm rõ nguồn gốc đất, căn cứ pháp lý và chính sách bồi thường tại thời điểm thực hiện dự án. Trường hợp công dân cung cấp bổ sung hồ sơ chứng minh được diện tích hợp pháp của mình bị ảnh hưởng bởi dự án và có đủ điều kiện được bồi thường thì tham mưu xử lý theo quy định. Đối với trường hợp công dân không chứng minh được diện tích hợp pháp của mình bị ảnh hưởng bởi dự án thì y sao hồ sơ tài liệu có liên quan cung cấp để công dân thực hiện quyền khởi kiện tại Tòa án theo quy định của pháp luật khi có yêu cầu.

Đồng thời, đề nghị các hộ dân có trách nhiệm cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu liên quan đến nguồn gốc sử dụng đất, diện tích hợp pháp của mình. Sau khi các cơ quan có thẩm quyền đã xem xét, giải quyết theo quy định mà công dân vẫn còn ý kiến khác, đề nghị thực hiện quyền khởi kiện tại Tòa án theo quy định pháp luật

Nhóm 49 hộ không có hồ sơ bồi thường PMU1

Qua kiểm tra, rà soát cho thấy, cả 49 trường hợp không có hồ sơ bồi thường Dự án PMU1 lưu trữ tại cơ quan Nhà nước; hồ sơ quản lý đất đai qua các thời kỳ không thể hiện diện tích đất này thuộc quyền sử dụng hợp pháp của các hộ dân; đồng thời, các công dân không cung cấp được giấy tờ chứng minh diện tích đất bị Nhà nước thu hồi, giải toả bởi Dự án PMU1.

Theo quy định của pháp luật, việc xem xét bồi thường, hỗ trợ phải căn cứ vào hồ sơ, tài liệu hợp pháp, điều kiện cụ thể của từng trường hợp tại thời điểm thực hiện dự án và các quy định của pháp luật (Văn bản của Chính phủ, Nghị quyết của Quốc hội, các Nghị định và hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương,…) cùng các quy định liên quan. Do đó, không có cơ sở pháp lý để xem xét bồi thường, hỗ trợ.

Chủ tịch UBND tỉnh giao UBND xã Diễn Châu tiếp tục phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát thêm. Trường hợp phát sinh tài liệu, chứng cứ mới chứng minh được diện tích hợp pháp bị ảnh hưởng bởi dự án và có đủ điều kiện được bồi thường thì tham mưu xử lý theo quy định. Trường hợp không phát sinh tài liệu, chứng cứ mới thì hướng dẫn công dân khởi kiện tại Tòa án theo quy định.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu UBND xã Diễn Châu chủ trì rà soát toàn bộ hồ sơ, báo cáo trước ngày 30/5/2026.

Các sở, ngành: Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Tư pháp và Thanh tra tỉnh phối hợp hướng dẫn, đảm bảo thống nhất pháp luật.

UBND tỉnh đề nghị Tòa án nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh tiếp nhận và giải quyết các vụ việc nếu người dân khởi kiện, bảo đảm đúng quy trình, góp phần ổn định tình hình.

PQ (tổng hợp)