Ngày 10/9/2026, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 838/KH-UBND về việc triển khai thi hành Nghị định số 286/2026/NĐ-CP ngày 17/7/2026 của Chính phủ quy định cơ chế phối hợp giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND tỉnh, thành phố trong công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

Kế hoạch được ban hành nhằm xác định rõ nội dung công việc, tiến độ, thời hạn hoàn thành và phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc triển khai thi hành Nghị định số 286/2026/NĐ-CP, nhằm bảo đảm việc tổ chức thực hiện Nghị định số 286/2026/NĐ-CP được kịp thời, toàn diện, thống nhất, đồng bộ, hiệu quả và đúng pháp luật. Đồng thời, thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, ban, ngành và UBND cấp xã trong quá trình tổ chức thi hành Nghị định số 286/2026/NĐ-CP, qua đó tăng cường sự lãnh đạo, điều hành tập trung, thống nhất của UBND tỉnh; phát huy tính chủ động, trách nhiệm của các Sở, ban, ngành liên quan trong tổ chức triển khai các nhiệm vụ được giao.

UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện các nội dung, nhiệm vụ cụ thể gồm: Phối hợp Bộ Công an thông báo, trao đổi về các chủ trương, biện pháp thực hiện công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho các cơ quan, tổ chức liên quan đến việc giải quyết thủ tục quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú cho người nước ngoài tại Việt Nam. Ban hành Quy chế phối hợp giữa các Sở, ban, ngành và UBND cấp xã trong quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động tại Nghệ An. Phối hợp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài cho cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan. Phối hợp trao đổi cung cấp thông tin liên quan đến người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh qua các cửa khẩu do Bộ đội Biên phòng quản lý; kịp thời thông báo cho Công an tỉnh và các cơ quan có liên quan về các trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú hoặc có yếu tố ảnh hưởng đến an ninh, trật tự.

Phối hợp trao đổi, cung cấp dữ liệu người nước ngoài được giải quyết cấp thị thực tại các cửa khẩu do Bộ Công an, Bộ Quốc phòng quản lý; dữ liệu về người nước ngoài được cấp thị thực, thẻ tạm trú tại cơ quan có thẩm quyền của Bộ Ngoại giao cung cấp, chia sẻ, liên thông dữ liệu giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến người nước ngoài thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị phục vụ cấp giấy tờ nhập cảnh, xuất cảnh hoặc giấy tờ có giá trị cư trú cho người nước ngoài của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh. Phối hợp cung cấp, xác minh thông tin liên quan đến quá trình nhập cảnh, xuất cảnh qua các cửa khẩu thuộc phạm vi quản lý khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu; kịp thời thông báo các trường hợp sử dụng giấy tờ không hợp lệ, có dấu hiệu giả mạo hoặc có dấu hiệu lợi dụng hoạt động nhập cảnh, xuất cảnh để vi phạm pháp luật.

Phối hợp cung cấp, trao đổi thông tin cấp thị thực; Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy phép lao động, Giấy phép hành nghề; chương trình đào tạo, hợp tác của người nước ngoài; chương trình hội nghị, hội thảo của người nước ngoài nhập cảnh bằng thị thực điện tử hoặc theo diện miễn thị thực. Chỉ đạo cơ quan, tổ chức mời, bảo lãnh người nước ngoài phối hợp với cơ sở lưu trú thực hiện việc khai báo tạm trú của người nước ngoài theo quy định. Phối hợp chặt chẽ với cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh thực hiện việc quản lý cư trú của người nước ngoài tại địa phương, đặc biệt là các trường hợp người nước ngoài thuộc diện tạm hoãn xuất cảnh nhưng không có cơ quan, tổ chức, cá nhân mời, bảo lãnh làm thủ tục cấp giấy tờ có giá trị cư trú theo quy định.  Đối với khu vực biên giới, cửa khẩu và địa bàn do Bộ đội Biên phòng quản lý, các đơn vị biên phòng phối hợp với chính quyền địa phương, Công an cấp xã trong nắm tình hình, phát hiện, quản lý người nước ngoài hoạt động, cư trú theo quy định pháp luật.

Phối hợp thanh tra, kiểm tra việc thực hiện và chấp hành các quy định của pháp luật về xuất nhập cảnh, quá cảnh, cư trú, lao động và các quy định pháp luật khác có liên quan đối với người nước ngoài; cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp mời, bảo lãnh người nước ngoài hoặc có người nước ngoài lao động, làm việc. Thống nhất kế hoạch kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam; phối hợp giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam theo quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo.

Phối hợp trao đổi thông tin, kết quả thẩm định, xác minh hồ sơ cấp các loại Giấy phép hoặc tình hình hoạt động thực tế của tổ chức, doanh nghiệp, người nước ngoài phát sinh trong quá trình thực hiện quản lý nhà nước thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, phục vụ công tác quản lý xuất nhập cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam. Phối hợp phát hiện, xử lý các vụ việc vi phạm pháp luật của người nước ngoài, đặc biệt là các trường hợp nhập cảnh theo diện miễn thị thực hoặc thị thực điện tử vào làm việc, dự hội nghị, hội thảo với các cơ quan, tổ chức trong tỉnh.

Phối hợp trong việc thống kê nhà nước về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

Kim Oanh (T/h)