Ngày 14/5/2026, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 379/KH-UBND về việc triển khai thực hiện Quyết định số 700/QĐ-TTg ngày 20/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp giai đoạn 2026 - 2031” trên địa bàn tỉnh.

Tập trung bồi dưỡng trang bị kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ và các kỹ năng nhằm nâng cao năng lực thực thi công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã

Việc ban hành Kế hoạch là nhằm tổ chức quán triệt, triển khai kịp thời, cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp tại Quyết định số 700/QĐ-TTg ngày 20/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tiễn và đặc thù phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Phát huy vai trò trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, cơ sở giáo dục; nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức đảm bảo việc triển khai nghiêm túc, hiệu quả các nội dung, chỉ tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch.

Đồng thời, tập trung bồi dưỡng trang bị kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ và các kỹ năng nhằm nâng cao năng lực thực thi công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã kịp thời đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm (mới) và hoạt động của mô hình tổ chức bộ máy mới và vận hành chính quyền địa phương 02 cấp; nâng cao trình độ chuyên môn và rèn luyện các kỹ năng cần thiết cho cán bộ, công chức cấp xã để thực thi công vụ đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương hiện đại.

Giai đoạn 2026 - 2028: Tập trung bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, kỹ năng, nghiệp vụ, năng lực quản lý, điều hành để có đủ năng lực cơ bản thực thi nhiệm vụ, công vụ. Đảm bảo đến hết năm 2028, 100% cán bộ, công chức cấp xã chưa đáp ứng yêu cầu về chuyên môn của vị trí việc làm được cử đi bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành; Bảo đảm 50% công chức chuyên môn ở cấp xã được bồi dưỡng kiến thức chung về quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương hai cấp; Bảo đảm 100% cán bộ, công chức cấp xã được bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ theo ngành, lĩnh vực; bồi dưỡng các kỹ năng bổ trợ để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ được giao.

Giai đoạn 2029 - 2031: Tập trung bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng lãnh đạo, quản lý; trang bị kỹ năng bổ trợ, chuyên sâu phục vụ quá trình thực thi nhiệm vụ, công vụ đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm ở cấp xã. Bảo đảm 50% công chức chuyên môn ở cấp xã được bồi dưỡng kiến thức chung về quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương hai cấp. Bảo đảm đến hết năm 2031, 100% cán bộ, công chức cấp xã được bổ sung kiến thức và kỹ năng, nghiệp vụ mới nhằm nâng cao năng lực, tính chuyên nghiệp trong thực thi nhiệm vụ, năng lực phát triển trong bối cảnh đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp hiệu lực, hiệu quả.

Hoàn thiện các quy định liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ, công chức cấp xã bảo đảm thống nhất, đồng bộ

Để đạt được các mục tiêu đề ra, UBND tỉnh yêu cầu thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp gồm: Rà soát, hoàn thiện các quy định liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ, công chức cấp xã bảo đảm thống nhất, đồng bộ, khả thi, phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và yêu cầu sắp xếp tinh gọn bộ máy. Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan; lấy kết quả thực hiện các chỉ tiêu của Đề án là một tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương.

Xác định việc tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để vận hành chính quyền địa phương hai cấp là giải pháp quan trọng để trang bị, nâng cao nhận thức, năng lực lãnh đạo, điều hành, tham mưu thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở cấp xã và cung ứng dịch vụ công theo phân cấp, phân quyền, góp phần thực hiện quản trị địa phương hiệu lực, hiệu quả.

Các xã, phường khẩn trương tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng, trình độ năng lực thực thi nhiệm vụ, công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã; tổng hợp nhu cầu, xây dựng và ban hành Kế hoạch bồi dưỡng, tập huấn chi tiết giai đoạn 2026 - 2031 và hàng năm của đơn vị mình đảm bảo thực hiện chất lượng, hiệu quả. Lập danh sách cán bộ, công chức cấp xã cần bồi dưỡng ngay, đặc biệt là nhóm chịu sự tác động của sắp xếp tổ chức bộ máy để cử đi bồi dưỡng trong thời gian sớm nhất.

Đối với các khóa bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành dài ngày (03 tháng): Các xã, phường xây dựng Kế hoạch tổ chức bồi dưỡng linh hoạt để kịp thời trang bị đủ kiến thức chuyên môn cho cán bộ, công chức cấp xã.

Ưu tiên xây dựng Kế hoạch tổ chức bồi dưỡng, tập huấn theo đợt gắn với từng địa bàn, từng nhóm nội dung, chuyên đề bồi dưỡng, tập huấn để tạo thuận lợi cho cán bộ, công chức cấp xã bố trí, sắp xếp công việc đi bồi dưỡng tập huấn đáp ứng yêu cầu về năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu vị trí việc làm đang đảm nhiệm.

Tổ chức theo dõi, đánh giá, quản lý chất lượng bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức cấp xã. Trong đó, kết quả đánh giá được sử dụng làm tiêu chí trong đánh giá, xếp loại hàng năm của cán bộ, công chức cấp xã, làm căn cứ để quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển hoặc tinh giản biên chế đối với cán bộ, công chức cấp xã theo quy định.

Nội dung chương trình, tài liệu bồi dưỡng phải được thiết kế ngắn gọn, súc tích, tập trung về chuyên môn, nghiệp vụ mới, khó, trọng tâm. Biên soạn chương trình tài liệu bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng bổ trợ theo nhu cầu và theo yêu cầu vị trí việc làm của cán bộ, công chức cấp xã phù hợp với đặc thù của địa phương, lồng ghép các nội dung về đạo đức công vụ, văn hóa công sở trong các chương trình bồi dưỡng.

Đẩy mạnh cơ chế phối hợp giữa các xã, phường với các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức để tổ chức hiệu quả các chương trình bồi dưỡng; nghiên cứu lựa chọn các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng có năng lực, uy tín; đưa đội ngũ giảng viên, báo cáo viên của các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng có năng lực, trình độ, kinh nghiệm về địa phương để trực tiếp tham gia giảng dạy.

Kim Oanh (T/h)