UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 10901/UBND-NC ngày 25/8/2026 yêu cầu Công an tỉnh, Các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các xã, phường về việc thực hiện Nghị định số 312/2026/NĐ-CP ngày 07/8/2026 của Chính phủ về kết hợp an ninh với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với an ninh.

Theo đó, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bùi Thanh An giao các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các xã, phường chủ động tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Nghị định số 312/2026/NĐ-CP ngày 07/8/2026 của Chính phủ bảo đảm kịp thời, đúng quy định; giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ, tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật.

Trước đó, ngày 07/8/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 312/2026/NĐ-CP về kết hợp an ninh với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với an ninh. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 22/9/2026.

Quy định nguyên tắc kết hợp an ninh với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với an ninh

Việc kết hợp an ninh với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với an ninh phải đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, sự quản lý thống nhất của Nhà nước; tuân thủ Hiến pháp và pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; bảo đảm lợi ích quốc gia, dân tộc, sự phát triển bền vững, ổn định của kinh tế - xã hội; tôn trọng và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Việc thực hiện phải bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất giữa nhiệm vụ bảo đảm an ninh quốc gia với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; hoạt động kết hợp được thực hiện xuyên suốt từ giai đoạn xây dựng đến triển khai thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án có liên quan đến an ninh; trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội; trên từng vùng lãnh thổ, địa bàn chiến lược, biên giới, biển, hải đảo. Đồng thời, bảo đảm công khai, minh bạch, cụ thể yêu cầu, điều kiện về bảo đảm an ninh, tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội.

Quy định yêu cầu bảo đảm an ninh đối với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án

Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến an ninh phải đáp ứng các yêu cầu, điều kiện về bảo đảm an ninh trong quá trình xây dựng và triển khai. Đối với đề án, dự án liên quan đến an ninh, ngoài các yêu cầu chung còn phải bảo đảm người đại diện theo pháp luật không có hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia; ngành, nghề kinh doanh có điều kiện phải có phương án bảo đảm an ninh, trật tự theo quy định. Bộ Công an, Công an cấp tỉnh tham gia ý kiến, thẩm định hoặc đánh giá tác động về an ninh theo thẩm quyền.

Quy định thời hạn tham gia ý kiến, thẩm định về an ninh và Cơ quan có thẩm quyền tham gia ý kiến, cho ý kiến thẩm định, đánh giá tác động về an ninh

Cơ quan, tổ chức chủ trì lấy ý kiến hoặc thẩm định gửi hồ sơ đến Bộ Công an, Công an cấp tỉnh theo quy định của pháp luật có liên quan. Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan Công an tiếp nhận, trao đổi để thống nhất thành phần hồ sơ. Trường hợp pháp luật chưa quy định thời hạn tham gia ý kiến hoặc thẩm định, Bộ Công an, Công an cấp tỉnh gửi kết quả trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Bộ Công an tham gia ý kiến hoặc cho ý kiến thẩm định hoặc đánh giá tác động về an ninh đối với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến an ninh thuộc thẩm quyền phê duyệt, chấp thuận, quyết định của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ.

Công an cấp tỉnh tham gia ý kiến hoặc cho ý kiến thẩm định hoặc đánh giá tác động về an ninh đối với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến an ninh thuộc thẩm quyền phê duyệt, chấp thuận, quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Giám đốc sở, ban, ngành.

Quy định kết hợp kinh tế - xã hội với an ninh trong các lĩnh vực

Nghị định quy định việc kết hợp trong phát triển công nghiệp an ninh; an ninh mạng và xây dựng, phát triển, bảo vệ dữ liệu; quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản và một số lĩnh vực khác. Cơ sở dữ liệu thuộc Danh mục cơ sở dữ liệu quốc gia phải được kết nối, chia sẻ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh khi có yêu cầu theo quy định. Việc xây dựng, triển khai các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án tại địa bàn chiến lược, biên giới, biển, hải đảo phải bảo đảm đặt lợi ích, an ninh quốc gia, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ lên trên lợi ích phát triển kinh tế - xã hội.

Nghị định quy định, Bộ Công an, Công an cấp tỉnh có trách nhiệm tham gia ý kiến, thẩm định, đánh giá tác động, giám sát về an ninh đối với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội có liên quan đến an ninh. Bộ, cơ quan ngang bộ và UBND cấp tỉnh thực hiện trách nhiệm phối hợp theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Đối với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án đã gửi cơ quan Công an để tham gia ý kiến, thẩm định hoặc đánh giá tác động về an ninh trước ngày Nghị định có hiệu lực thì tiếp tục được giải quyết theo quy định của pháp luật tại thời điểm tiếp nhận.