Tăng cường lãnh đạo công tác quản lý đầu tư công, xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản nguồn ngân sách nhà nước
Hôm nay (06/02/2026),
Tỉnh uỷ ban hành Chỉ thị số 10-CT/TU về tăng cường lãnh đạo công tác quản lý
đầu tư công, xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản nguồn ngân sách nhà nước
trên địa bàn tỉnh.
Đề cao trách nhiệm,
tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân
vốn
Chỉ thị nêu rõ: Để
nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý đầu tư
công, bảo đảm thực hiện đúng quy định pháp luật, tập trung huy động nguồn lực
xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản trước năm 2029, Ban Thường vụ Tỉnh ủy
yêu cầu cấp uỷ, tổ chức đảng, chính quyền các cấp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển
khai các Nghị quyết, chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về quản lý đầu tư công. Đồng
thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức,
ý thức trách nhiệm, vai trò của các ngành, các cấp, các chủ đầu tư trong việc
thực hiện chính sách pháp luật về đầu tư, xây dựng.
Ban Thường vụ Tỉnh uỷ
yêu cầu người đứng đầu các tổ chức đảng, chính quyền địa phương, các Sở, ngành
và các cơ quan liên quan phải đề cao trách nhiệm, quyết liệt, chủ động, tích
cực, sâu sát, cụ thể, nắm chắc tình hình, nhận diện rõ các nguyên nhân giải ngân
chậm ở từng khâu, từ quản lý đến tổ chức thực hiện của từng dự án, tăng cường
tần suất kiểm tra hiện trường, chấn chỉnh ngay các tồn tại, bất cập; phân công
lãnh đạo phụ trách từng dự án để trực tiếp chỉ đạo, tháo gỡ kịp thời khó khăn,
vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn. Duy trì và nâng cao
hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan Đảng, Nhà nước, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các
tổ chức chính trị - xã hội các cấp để tạo đồng thuận xã hội trong thực hiện
đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước, nhất là công tác giải
phóng mặt bằng và giám sát đầu tư cộng đồng.
Bên cạnh đó, nâng cao
chất lượng công tác chuẩn bị dự án, lựa chọn đơn vị tư vấn, nhà thầu thi công
phải có đầy đủ năng lực theo yêu cầu, ưu tiên lựa chọn các đơn vị sử dụng công
nghệ hiện đại, hạn chế tình trạng điều chỉnh trong quá trình triển khai; kiểm
soát chặt chẽ phạm vi, quy mô, tổng mức đầu tư của từng dự án theo đúng mục
tiêu, định mức, suất đầu tư hiện hành.
Thực hiện các thủ
tục, quy trình theo quy định nhưng phải chọn phương án nhanh chóng, đơn giản,
hiệu quả nhất, tránh tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Đẩy mạnh cải cách hành
chính, bố trí cán bộ có năng lực, trình độ chuyên môn, kinh nghiệm để xử lý hồ
sơ thủ tục các dự án, phấn đấu cắt giảm 50% thời gian xử lý và không trả hồ sơ
quá 01 lần trong quá trình xử lý thủ tục; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin, chuyển đổi số trong quản lý đầu tư công, nhất là trong xử lý thủ tục, thẩm
định dự án.
Huy động cả hệ thống
chính trị vào cuộc để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc
Tiếp tục đẩy mạnh
hoạt động của Ban Chỉ đạo các công trình, dự án trọng điểm và các Tổ công tác
về đầu tư công, đặc biệt là Tổ công tác cấp phòng. Tăng cường kiểm tra, đôn
đốc, giải quyết các khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện hồ sơ thủ
tục, thi công khối lượng và giải ngân kế hoạch đầu tư công được giao, đặc biệt
là dự án quan trọng quốc gia trọng điểm.
Đảng ủy các xã,
phường tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc để
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, bảo đảm
nguồn cung ứng vật liệu ngay từ giai đoạn đầu triển khai; không để xảy ra tình
trạng chậm giải phóng mặt bằng, thiếu nguồn cung ứng vật liệu ảnh hưởng đến
tiến độ thi công và kế hoạch hoàn thành các dự án, đặc biệt là các dự án đầu tư
xây dựng kết cấu hạ tầng trọng điểm.
Đảng ủy UBND tỉnh
lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực tiếp
tục phối hợp với chủ đầu tư mới rà soát, bàn giao toàn bộ hồ sơ, tài liệu, khối
lượng công việc,... của các dự án phải chuyển chủ đầu tư khi thực hiện chính
quyền địa phương 02 cấp, bảo đảm hoàn thành toàn bộ việc bàn giao, tiếp nhận
trước ngày 30/4/2026 để thực hiện giải thể các Ban Quản lý dự án đầu tư xây
dựng khu vực.
Rà soát toàn bộ các
dự án tồn đọng, dở dang kéo dài, dự án chuyển tiếp của cấp huyện, cấp xã (trước
khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp), đánh giá lại sự cần thiết
đầu tư, sự phù hợp quy hoạch, tính hiệu quả và khả năng cân đối nguồn vốn của
từng dự án để tham mưu cấp có thẩm quyền giải pháp xử lý, hoàn thành trước ngày
30/6/2026. Tập trung ưu tiên bố trí nguồn ngân sách các xã, phường giai đoạn
2026-2030, bao gồm: Nguồn thu sử dụng đất phần ngân sách xã, phường hưởng theo
phân cấp, nguồn tăng thu (nếu có), nguồn Chương trình mục tiêu quốc gia, nguồn ngân
sách khác,… để xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng, dở dang, chuyển tiếp theo
đúng thứ tự ưu tiên quy định.
Chậm nhất trước năm
2029, xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản
Tập trung rà soát, xử
lý nợ đọng xây dựng cơ bản theo nguyên tắc 4 rõ "rõ số nợ - rõ nguồn - rõ
thời gian - rõ trách nhiệm". Trong đó, đối với dự án đã hoàn thành nhưng
chưa quyết toán vốn đầu tư phải tập trung hoàn thành quyết toán và bố trí trả
nợ. Trong năm 2026, ưu tiên bố trí nguồn tăng thu, tiết kiệm chi để xử lý nợ
đọng xây dựng cơ bản. Xây dựng nguyên tắc, tiêu chí, đối tượng trả nợ và cơ chế
tạo nguồn cho các xã, phường chủ động trả nợ; cơ chế hỗ trợ từ ngân sách tỉnh
cho các xã, phường còn khó khăn, nguồn thu hạn chế, ban hành trước ngày
30/4/2026. Chậm nhất trước năm 2029, xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản.
Làm rõ trách nhiệm bố
trí nguồn vốn trả nợ của từng cấp ngân sách theo cấp quyết định đầu tư và cơ
cấu nguồn vốn đã được phê duyệt. Siết chặt kỷ cương quản lý đầu tư công, không
để phát sinh mới nợ đọng xây dựng cơ bản. Quán triệt, đẩy mạnh phân cấp, phân
quyền trong quản lý đầu tư công đi đôi với tăng cường kiểm tra, kiểm soát của
cơ quan nhà nước cấp trên đối với công tác phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết
định đầu tư, bảo đảm không để xảy ra tình trạng phê duyệt dự án mới khi chưa
cân đối được nguồn vốn.
Đảng ủy UBND tỉnh
lãnh đạo, chỉ đạo UBND tỉnh phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Sở, ngành, địa
phương triển khai thực hiện Chỉ thị; năm 2026 bố trí nguồn tăng thu, tiết kiệm
chi để xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản; xây dựng nguyên tắc, tiêu chí, đối tượng
trả nợ và cơ chế tạo nguồn cho các xã, phường chủ động trả nợ; cơ chế hỗ trợ từ
ngân sách tỉnh cho các xã, phường còn khó khăn, nguồn thu hạn chế; định kỳ hằng
quý báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy tình hình xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy
yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị và địa phương nghiêm túc triển
khai thực hiện.
T.H (tổng hợp)