Đề xuất quy định chính sách hỗ trợ đầu tư, phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh
Sở Công thương
đang xây dựng và lấy ý kiến góp ý của các tổ chức, cá nhân về dự thảo Nghị quyết
của HĐND tỉnh Quy định một số chính sách hỗ trợ đầu tư, phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Theo thông
tin từ Sở Công thương, trong giai đoạn 2021-2025, công tác đầu tư phát triển hạ
tầng cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả tích cực. Lũy
kế đến nay, toàn tỉnh đã thành lập 31 cụm công nghiệp, thu hút 257 doanh nghiệp
và cơ sở sản xuất thứ cấp vào hoạt động; tổng vốn đầu tư đạt 2.707 tỷ đồng;
giải quyết việc làm cho khoảng 25.689 lao động. Tỷ lệ lấp đầy bình quân đạt
75%; giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 4.283 tỷ đồng/năm, nộp ngân sách nhà
nước khoảng 375 tỷ đồng/năm.
Tuy nhiên, qua công tác
tổng kết thi hành Nghị quyết số 22/2021/NQ-HĐND ngày 09/12/2021 của HĐND tỉnh,
các chính sách hỗ trợ hiện hành đã phát sinh một số bất cập, không còn phù hợp
với bối cảnh mới, vì vậy, việc ban hành Nghị quyết mới thay thế Nghị quyết số
22/2021/NQ-HĐND là cấp thiết; bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với hệ thống
pháp luật hiện hành, đồng thời kịp thời tháo gỡ vướng mắc về nguồn lực để thúc
đẩy phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Theo dự thảo
Nghị quyết, đối tượng áp dụng là các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư phát triển
cụm công nghiệp; các cơ quan quản lý nhà nước liên quan; các doanh nghiệp, cơ
sở sản xuất gây ô nhiễm hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm di dời vào cụm công nghiệp.
Dự thảo Nghị
quyết quy định chính sách hỗ trợ 100% chi phí lập quy hoạch chi tiết xây dựng
cụm công nghiệp theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tối đa không quá
500 triệu đồng/cụm công nghiệp.
Ngân sách tỉnh hỗ trợ đầu tư xây dựng các công trình
hạ tầng kỹ thuật chung trong cụm công nghiệp, bao gồm: Hệ thống các công trình giao thông nội bộ, vỉa hè, cây xanh,
cấp nước, thu gom và xử lý nước thải, chất thải rắn, phòng cháy, chữa cháy, cấp
điện, chiếu sáng công cộng, thông tin liên lạc nội bộ và các công trình hạ tầng
kỹ thuật khác phục vụ hoạt động chung của cụm công nghiệp theo dự án đầu tư
được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Tổng mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước đối
với dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp không quá 30% tổng
mức vốn đầu tư của dự án đó.
Trong đó, đối với cụm công nghiệp đã được thành lập
trước Nghị định số 32/2024/NĐ-CP do UBND cấp huyện trước đây làm chủ đầu tư nay
giao lại cho UBND cấp xã hoặc đơn vị sự nghiệp công lập được giao quản lý hạ
tầng quản lý thì được hỗ trợ 100% kinh phí đầu tư theo dự toán được cấp có thẩm
quyền phê duyệt. Về hỗ trợ xây dựng hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, hoàn
thiện hạ tầng cơ bản bao gồm các hạng mục: Hệ thống xử lý nước thải, hệ thống
phòng cháy chữa cháy, tuyến đường giao thông nội bộ chính bao gồm
các hạng mục nền đường, mặt đường, hệ thống chiếu sáng và thoát nước đồng bộ
theo tuyến.
Về hỗ trợ nâng cấp, sửa chữa hạ tầng kỹ thuật, hỗ trợ
100% chi phí theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt đối với các hạng mục:
Hệ thống xử lý nước thải, hệ thống phòng cháy chữa cháy, tuyến đường giao thông
nội bộ chính bao gồm các hạng mục nền đường, mặt đường, hệ
thống chiếu sáng và thoát nước đồng bộ theo tuyến.
Đối với cụm công nghiệp do doanh nghiệp,
hợp tác xã làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật: Cụm công nghiệp tại địa bàn có điều kiện
kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được hỗ trợ 1,0 tỷ đồng/ha nhưng không quá
20 tỷ đồng/cụm công nghiệp; Cụm công nghiệp làng nghề được hỗ trợ 1,8 tỷ
đồng/ha, trong đó hỗ trợ 100% kinh phí
xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải tập trung theo dự toán được phê
duyệt.
Dự
thảo Nghị quyết này cũng quy định chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng đường giao
thông trục chính kết nối từ hệ thống giao thông công cộng đến hàng rào cụm công
nghiệp. Quy mô hỗ trợ không quá 02 km chiều dài tuyến đường, bao gồm các hạng
mục: Nền đường, mặt đường, hệ thống chiếu sáng và thoát nước đồng bộ theo
tuyến.
Chính sách hỗ trợ kinh
phí chuẩn bị đầu tư đối với cơ sở thực hiện di dời như sau: Doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh đang sản
xuất tại các làng nghề hoặc trong khu dân cư gây ô nhiễm môi trường (hoặc có
nguy cơ gây ô nhiễm môi trường) thực hiện di dời vào cụm công nghiệp được hỗ
trợ 100% chi phí lập hồ sơ dự án; báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc
giấy phép môi trường; khảo sát, thiết kế và các thủ tục pháp lý liên quan khác
trong bước chuẩn bị đầu tư. Căn cứ theo hợp đồng, hóa đơn, chứng từ hợp lệ và
định mức tư vấn xây dựng hiện hành nhưng tối đa không quá 200 triệu đồng mỗi dự
án. Kinh phí hỗ trợ được chi trả một lần sau khi dự án hoàn thành đầu tư, nghiệm
thu đưa vào sử dụng và chính thức có hoạt động sản xuất kinh doanh tại cụm công
nghiệp.
Mời
độc giả xem và góp ý vào dự thảo Nghị quyết tại đây
H.B (Tổng hợp)