Đề xuất phân cấp cho HĐND cấp xã quyết định kế hoạch đầu tư công các Chương trình mục tiêu quốc gia
Sở Tài chính đang tham mưu UBND tỉnh xây
dựng và tổ chức lấy ý kiến góp ý của tổ chức và cá nhân vào dự thảo Nghị quyết
của HĐND tỉnh phân cấp cho HĐND cấp xã quyết định phân bổ, điều chỉnh kế hoạch
đầu tư công trung hạn, hàng năm nguồn vốn ngân sách Trung ương thực hiện các
Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2030.
Được biết, trong
giai đoạn 2021-2025, tổng số vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Trung ương
thực hiện 03 Chương trình mục tiêu quốc gia (Xây dựng Nông thôn mới, Giảm nghèo
bền vững, Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi) trên địa bàn tỉnh đạt khoảng 5.429 tỷ đồng. Nguồn vốn này được triển khai
thực hiện cho hơn 1.800 dự án. Tuy nhiên, suất vốn đầu tư bình quân chỉ khoảng
3 tỷ đồng/dự án (bằng 15% so với quy định dự án quy mô nhỏ là 20 tỷ đồng).
Do số vốn bố
trí cho mỗi dự án rất thấp, hàng năm, UBND tỉnh đã phải nhiều lần trình HĐND
tỉnh hoặc ra quyết định điều chỉnh kế hoạch vốn giữa các dự án. Số vốn điều
chỉnh trên mỗi dự án không lớn, trung bình chỉ khoảng 200 triệu đồng/dự án.
Chính vì
vậy, việc phân cấp cho HĐND cấp xã quyết định nội dung nhiệm vụ, dự án đầu tư
công theo từng Chương trình mục tiêu quốc gia là hết sức cần thiết. Cơ chế này
giúp tạo sự chủ động cho cơ sở xác định nhu cầu ưu tiên, lựa chọn công trình
phù hợp thực tế, rút gọn thời gian, thủ tục, đẩy nhanh tiến độ giải ngân, đồng
thời nâng cao trách nhiệm của chính quyền cơ sở mà không làm thay đổi mục tiêu,
nguyên tắc quản lý vốn của Chương trình.
Nghị quyết
được ban hành nhằm tăng cường phân cấp, phân quyền, tạo sự linh hoạt cho cấp xã
trong quản lý nguồn vốn ngân sách Trung ương thực hiện các Chương trình mục
tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026-2030, nâng cao tỷ lệ giải ngân
và phát huy hiệu quả công trình sau đầu tư.
Theo dự thảo
Nghị quyết, HĐND tỉnh phân cấp cho HĐND cấp xã quyết định phân bổ, điều chỉnh
kế hoạch đầu tư công trung hạn, hàng năm vốn ngân sách Trung ương chi tiết theo
dự án thành phần, danh mục và mức bố trí vốn thực hiện dự án, nhiệm vụ đầu tư
công của từng Chương trình mục tiêu quốc gia đối với số kinh phí phân bổ cho
cấp xã thực hiện giai đoạn 2026-2030.
Nghị quyết
này áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương tham gia hoặc có liên quan
đến phân bổ dự toán kế hoạch đầu tư công trung hạn, hàng năm vốn ngân sách Trung
ương trên địa bàn tỉnh.
Mời độc giả
xem toàn văn dự thảo Nghị quyết và tham gia góp ý.
PQ (Tổng hợp)