Triển khai thực hiện quy định mới về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức
Hôm nay (07/7/2026), UBND tỉnh ban hành Văn bản số
8180/UBND-TH triển khai thực hiện các Nghị định ngày 26/6/2026 của Chính phủ:
Số 233/2026/NĐ-CP quy định về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với đơn vị sự
nghiệp công lập và viên chức; số 235/2026/NĐ-CP về hợp đồng thực hiện công việc
trong đơn vị sự nghiệp công lập. Các Nghị định này có hiệu thi hành từ ngày
01/7/2026.
Tại Văn bàn này, Phó Chủ
tịch Thường trực UBND tỉnh Bùi Thanh An giao các Sở, ngành, đơn vị sự nghiệp
công lập thuộc UBND tỉnh và UBND các xã, phường căn cứ nội dung quy định tại
các Nghị định trên để triển khai thực hiện theo đúng quy định. Giao Sở Nội vụ
chủ trì, phối hợp, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện đúng quy
định tại các Nghị định nêu trên; tham mưu thực hiện những nhiệm vụ thuộc thẩm
quyền và trách nhiệm của UBND tỉnh.
Nghị định số 235/2026/NĐ-CP quy định về hợp đồng thực hiện công việc trong đơn vị
sự nghiệp công lập, theo đó, các loại hợp đồng được ký kết gồm hợp đồng lao
động và hợp đồng dịch vụ. Trong đó, hợp đồng lao động: Áp dụng cho các công
việc hỗ trợ, phục vụ không thuộc danh mục vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp
viên chức (ví dụ: bảo vệ, lái xe, vệ sinh, tạp vụ) hoặc các công việc chuyên
môn, nghiệp vụ thuộc nhóm vị trí việc làm hỗ trợ quản lý, điều hành. Hợp đồng
dịch vụ: Ký kết với các nhà cung cấp dịch vụ hoặc cá nhân để thực hiện các công
việc hỗ trợ, phục vụ (nếu đơn vị không tự tổ chức thực hiện).
Người làm việc theo hợp
đồng trong đơn vị sự nghiệp công lập được hưởng các quyền lợi về lương, thưởng
và phúc lợi theo thỏa thuận trong hợp đồng lao động và quy chế của đơn vị, phù
hợp với quy định của Bộ luật Lao động và những điều khoản mới tại Nghị định
235/2026/NĐ-CP (bao gồm các quy định cho phép chi trả tiền thưởng theo thỏa thuận).
UBND các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tổ chức thực hiện theo quy định tại Nghị
định này trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; phân cấp, ủy
quyền thực hiện các thẩm quyền theo quy định của pháp luật; Ban hành theo thẩm
quyền cơ chế, chính sách khác hoặc huy động các nguồn lực hợp pháp khác (nếu
có) theo quy định của pháp luật để thực hiện các chính sách ưu đãi đối với tổ
chức, cá nhân ký hợp đồng thực hiện công việc trong đơn vị sự nghiệp công lập. Chỉ đạo đơn vị sự nghiệp công lập quy định
tại Nghị định này báo cáo nhu cầu về số lượng ký kết hợp đồng (ngoài biên chế
viên chức) để tổng hợp, xem xét quyết định.
Đơn vị sự nghiệp công
lập xây dựng Đề án ký kết hợp đồng thực hiện công việc của vị trí việc làm quản
lý trình cơ quan quản lý đơn vị sự nghiệp quyết định theo nhu cầu của đơn vị;
đồng thời chủ động thực hiện việc ký kết hợp đồng đối với tổ chức, cá nhân để
thực hiện các công việc trong đơn vị sự nghiệp công lập trong phạm vi số lượng
hợp đồng đã được cấp có thẩm quyền quyết định, bảo đảm thực hiện đúng quy định
tại Nghị định này.
Nghị định số
233/2026/NĐ-CP quy định việc đánh
giá, xếp loại chất lượng đối với đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức phải
bảo đảm dân chủ, công khai, công bằng, minh bạch, khách quan, đúng thẩm quyền,
trách nhiệm và trình tự, thủ tục; thực hiện theo hướng xuyên suốt, liên tục, đa
chiều, có tiêu chí và thông qua sản phẩm, công việc cụ thể.
Công tác đánh giá được yêu cầu ứng dụng khoa học, công
nghệ và chuyển đổi số, gắn với chức năng, nhiệm vụ, mục tiêu, kế hoạch công tác
của từng cơ quan, đơn vị; kết hợp giữa tiêu chí định tính và định lượng, trong
đó tập trung vào kết quả thực hiện nhiệm vụ. Kết quả đánh giá cũng được sử dụng
làm căn cứ để thực hiện chế độ tiền lương, tiền thưởng, các chính sách khác
theo quy định của pháp luật và quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.
Theo Nghị định, khung tiêu chí đánh giá đơn vị sự
nghiệp công lập được xây dựng theo thang điểm 100, gồm: 30 điểm đối với khung
tiêu chí chung; 70 điểm đối với kết quả thực hiện nhiệm vụ. Các tiêu chí tập
trung vào: Việc chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước; Hiệu quả quản lý tổ chức bộ máy và viên chức theo vị trí việc làm; Kết
quả cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; Mức độ
hoàn thành nhiệm vụ, chất lượng sản phẩm, dịch vụ; Hiệu quả sử dụng nguồn lực; Kết
quả đổi mới, sáng kiến và cải tiến quy trình hoạt động.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập, Nghị định quy định
4 mức xếp loại gồm: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: đạt từ 90 điểm trở lên và đáp
ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định; Hoàn thành tốt nhiệm vụ: đạt từ 70 đến
dưới 90 điểm; Hoàn thành nhiệm vụ: đạt từ 50 đến dưới 70 điểm; Không hoàn thành
nhiệm vụ: đạt dưới 50 điểm hoặc thuộc các trường hợp vi phạm theo quy định.
Đối với viên chức, việc xếp loại cũng được thực hiện
theo 4 mức tương tự, trên cơ sở kết quả theo dõi, đánh giá trong năm công tác. Đặc
biệt, tỷ lệ viên chức được xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” không vượt
quá 20% tổng số viên chức được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trong cùng cơ
quan, đơn vị; trường hợp đơn vị có thành tích xuất sắc, nổi trội thì tỷ lệ này
có thể được xem xét nâng lên nhưng không quá 25%.
Nghị định này cũng quy định việc theo dõi, đánh giá
viên chức được thực hiện thường xuyên, liên tục theo tháng hoặc theo quý, thay
vì chỉ đánh giá vào cuối năm. Kết quả theo dõi, đánh giá định kỳ được sử dụng
làm căn cứ để: Phát hiện, khắc phục những tồn tại, hạn chế; Nâng cao chất lượng
thực hiện nhiệm vụ; Xác định tiền thưởng, thu nhập tăng thêm (nếu có); Bố trí,
sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển và
thực hiện các chính sách đối với viên chức.
Nghị định cũng yêu cầu các địa phương triển khai phần
mềm phục vụ theo dõi, đánh giá viên chức, đồng thời cập nhật kết quả đánh giá
vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức chậm nhất 5 ngày sau
khi có kết quả.
Theo quy định, chậm nhất đến ngày 30/11/2026, các đơn
vị sự nghiệp công lập phải ban hành Quy chế đánh giá của đơn vị theo quy định
tại Nghị định…
H.B (Tổng hợp)