UBND tỉnh cho ý về dự thảo Đề án và Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển miền Tây tỉnh Nghệ An đến năm 2030, tầm nhìn đền năm 2045
Sáng 10/8/2026, UBND
tỉnh tổ chức cuộc họp để nghe và cho ý kiến về dự thảo Đề án và Nghị quyết của
Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển miền Tây tỉnh Nghệ An đến năm 2030,
tầm nhìn đền năm 2045. Đồng chí Phùng Thành Vinh – Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND
tỉnh chủ trì cuộc họp. Tham dự cuộc họp có lãnh đạo các Sở, ban, ngành, các địa
phương.
Quang cảnh cuộc họp
Xây dựng miền Tây
Nghệ An trở thành vùng phát triển bền vững, có tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn
định
Miền Tây tỉnh Nghệ An có diện tích tự nhiên khoảng 13.745
km², chiếm 83,3% diện tích toàn tỉnh, với 75 đơn vị hành chính cấp xã; dân số
khoảng 1,265 triệu người, chiếm 36,5% dân số toàn tỉnh, trong đó đồng bào dân
tộc thiểu số khoảng 535.564 người.
Phó Giám đốc Sở Tài chính Hồ Việt Dũng báo cáo nội dung dự thảo Đề án
Trong thời gian qua, tỉnh Nghệ An đã triển khai nhiều chủ
trương, chính sách và giải pháp đồng bộ nhằm thúc đẩy phát triển vùng miền Tây
Nghệ An. Nhờ đó, nền kinh tế trên địa bàn tiếp tục duy trì tốc độ phát triển
tương đối ổn định, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng; đời sống vật chất và
tinh thần của Nhân dân, đặc biệt là đồng bào dân tộc thiểu số, người dân vùng
sâu, vùng xa, vùng biên giới ngày càng được nâng cao. Khoảng cách về trình độ
phát triển và mức sống giữa miền Tây Nghệ An với mức bình quân chung của toàn
tỉnh từng bước được thu hẹp. Quốc phòng - an ninh được bảo đảm, trật tự an toàn xã hội
được giữ vững.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình phát
triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh ở miền Tây Nghệ An vẫn còn
gặp nhiều khó khăn, thách thức. Kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ; quy mô và sức
cạnh tranh của nền kinh tế còn hạn chế; việc khai thác, phát huy các tiềm năng,
lợi thế của vùng chưa tương xứng; đời sống của một bộ phận Nhân dân, nhất là
đồng bào dân tộc thiểu số, còn khó khăn.
Dự thảo Đề án đặt mục tiêu xây dựng miền Tây Nghệ An trở
thành vùng phát triển bền vững, có tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định; cải
thiện rõ rệt, đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng; từng bước thu hẹp khoảng cách
về trình độ phát triển và mức sống của người dân trong vùng so với bình quân
chung của tỉnh; bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc; nâng cao đời
sống vật chất và tinh thần của Nhân dân; bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh
và chủ quyền biên giới quốc gia.
Giai đoạn 2026 - 2030, phấn đấu tốc độ tăng trưởng tổng sản
phẩm trên địa bàn (GRDP) bình quân đạt từ 9 - 10%/năm, trong đó phấn đấu đạt
10% trở lên. Cơ cấu GRDP đến năm 2030 dự kiến: Nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy
sản khoảng 31%; công nghiệp và xây dựng khoảng 32%; dịch vụ khoảng 37%. GRDP
bình quân đầu người đạt khoảng 65 triệu đồng/năm; thu ngân sách nhà nước tăng
bình quân 14%/năm; tỷ lệ nghèo đa chiều giảm bình quân 1,5%/năm.
Đến năm 2045, phấn đấu đưa miền Tây Nghệ An thoát khỏi vùng
khó khăn, trở thành vùng phát triển hài hòa giữa kinh tế, xã hội và bảo tồn hệ
sinh thái; phát huy hiệu quả tiềm năng, lợi thế đặc thù của vùng. Trong đó, tập
trung phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; năng lượng sạch; công
nghiệp chế biến sâu; du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng gắn với bảo tồn và
phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc thiểu số.
Để đạt được mục tiêu trên, dự thảo Đề án đã đưa ra các nhiệm
vụ và giải pháp: Nâng cao nhận thức và thống nhất tư duy về vị trí, vai trò
chiến lược của miền Tây Nghệ An trong phát triển tỉnh Nghệ An. Đẩy mạnh phát
triển kinh tế dựa trên thế mạnh đặc thù theo ngành, lĩnh vực của vùng miền Tây
Nghệ An. Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng theo hướng đồng bộ, bảo đảm cho sự
phát triển bền vững. Rà soát, xây dựng bổ sung các cơ chế, chính sách và huy
động nguồn lực cho phát triển. Phát triển đồng bộ các lĩnh vực văn hóa – xã
hội; ứng dụng và phát triển khoa học công nghệ. Tăng cường công tác quản lý,
khai thác, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường…
Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Danh Hùng đề nghị rà
soát lại các chỉ tiêu đề ra trong dự thảo
Góp ý tại cuộc họp, các đại biểu bày tỏ kỳ vọng Đề án và Nghị
quyết được ban hành sẽ tạo cơ sở để tỉnh tập trung lãnh đạo, định hướng và huy
động nguồn lực, từng bước đưa miền Tây thoát khỏi vùng khó khăn, nâng cao đời
sống Nhân dân và phát triển bền vững. Đề án cần tập trung nhận diện những vấn
đề đặc thù, điểm nghẽn và yêu cầu phát triển riêng của miền Tây, qua đó tạo giá
trị gia tăng và tính đột phá cho Nghị quyết.

Chủ tịch UBND xã Quế Phong Lưu Văn Hùng đề nghị cần xây dựng cơ chế để
phát triển và bảo vệ rừng
Chủ tịch UBND xã Quỳ Hợp Quán Vi Giang đề nghị cần xây dựng khung quy
hoạch tổng thể của cả khu vực
Các đại biểu đề nghị bổ sung phụ biểu về diện tích rừng,
hiện trạng sử dụng đất và các loại đất của từng xã. Đây sẽ là cơ sở để đánh giá
chính xác tiềm năng, lợi thế và những giới hạn về không gian phát triển của
từng địa bàn; từ đó xác định rõ khu vực bảo vệ rừng, phát triển nông - lâm
nghiệp, công nghiệp, đô thị, du lịch, năng lượng và các lĩnh vực khác; cần
nghiên cứu cơ chế bảo đảm sinh kế lâu dài cho người dân trồng và bảo vệ rừng. Miền
Tây cần một khung quy hoạch tổng thể, có tính liên kết vùng, tránh tình trạng
quy hoạch manh mún, chia cắt theo địa giới hành chính. Theo đó, quy hoạch cần
tính toán đồng bộ giữa bảo tồn rừng, phát triển nông - lâm nghiệp, công nghiệp
chế biến, đô thị, du lịch, năng lượng sạch, giao thông, hạ tầng xã hội và tái
định cư.
Bên cạnh đó, các đại biểu đề nghị dự thảo Đề án cần chuyển
trọng tâm từ hỗ trợ trực tiếp sang tạo cơ chế thu hút, phát triển doanh nghiệp.
Chính sách cần ưu tiên các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, đồng thời thúc
đẩy công nghiệp chế biến, chế biến sâu. Đây được xem là giải pháp quan trọng để
khắc phục tình trạng sản xuất và tiêu thụ sản phẩm thô, nâng cao giá trị gia
tăng và sức cạnh tranh của sản phẩm miền Tây. Cùng với đó, du lịch sinh thái,
du lịch cộng đồng gắn với bảo vệ rừng và bảo tồn bản sắc văn hóa các dân tộc cần
được xác định là hướng phát triển phù hợp với đặc thù của vùng. Việc phát triển
du lịch không chỉ tạo sinh kế mà còn góp phần bảo tồn tài nguyên thiên nhiên và
các giá trị văn hóa truyền thống. Đồng thời, các đại biểu đề nghị cần rà soát
lại các chỉ tiêu đề ra…
Nhận diện, giải quyết
các điểm nghẽn và phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế để thúc đẩy miền Tây phát
triển nhanh, bền vững
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Thành Vinh kết luận cuộc họp
Phát biểu kết luận cuộc họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phùng
Thành Vinh đánh giá cao nỗ lực của cơ quan chủ trì trong xây dựng Đề án có quy
mô lớn, liên quan đến 75 xã. Theo đó, việc xây dựng Đề án đòi hỏi cách tiếp cận
toàn diện, tổng hợp, kế thừa các quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách của
Nhà nước, định hướng phát triển của tỉnh và đặc điểm của từng địa phương trong
vùng.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, mục tiêu quan trọng nhất
của Đề án là nhận diện, giải quyết các điểm nghẽn và phát huy tối đa tiềm năng,
lợi thế, qua đó thúc đẩy khu vực miền Tây phát triển nhanh, từng bước thu hẹp
khoảng cách với khu vực đồng bằng.
Thời gian qua, tỉnh đã chú trọng phát triển kinh tế theo các
hành lang kinh tế, trong đó nhiều tuyến, trục phát triển tập trung ở khu vực
phía Tây nhằm ổn định và thúc đẩy phát triển vùng. Tuy nhiên, trong giai đoạn
mới, yêu cầu đặt ra là phải khai thác mạnh hơn tiềm năng, lợi thế của miền Tây,
tạo động lực phát triển mới cho khu vực.
Trên cơ sở đó, Đề án cần phân tích cụ thể từng nhóm lợi thế,
từ kinh tế lâm nghiệp, nông - lâm nghiệp, đất đai, tài nguyên, địa hình đến
phát triển năng lượng, đồng thời nhận diện rõ những hạn chế, điểm nghẽn đang
cản trở quá trình phát triển.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Thành Vinh lưu ý, Đề án phát
triển miền Tây phải có tính khác biệt so với các đề án chung và đề án chuyên
ngành, không thể chỉ tổng hợp cơ học các chương trình, đề án của từng ngành
thành một đề án chung cho toàn vùng.
Trong quá trình hoàn thiện, cơ quan chủ trì cần phân định rõ
những nội dung đã được đề cập trong các chương trình, đề án trước đây; nội dung
nào còn phù hợp để kế thừa, nội dung nào cần điều chỉnh và những vấn đề mới cần
bổ sung, nhất là những yêu cầu đặc thù của miền Tây Nghệ An.
Bên cạnh mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, Đề án cũng
cần làm rõ hơn vai trò của miền Tây trong bảo đảm quốc phòng - an ninh, nhất là
tại khu vực biên giới; gắn phát triển kinh tế với ổn định dân cư, nâng cao đời
sống Nhân dân và giữ vững an ninh trật tự, chủ quyền biên giới.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị cơ quan chủ trì tiếp tục hoàn
thiện Đề án theo hướng tập trung vào hai quan điểm lớn: Giải quyết các điểm
nghẽn và phát huy tiềm năng, lợi thế của miền Tây. Trong đó, cần nhận diện rõ
những điểm nghẽn về nhân lực, hạ tầng, nguồn lực và tổ chức không gian phát
triển; đồng thời xác định cụ thể những lợi thế có khả năng tạo động lực tăng
trưởng như lâm nghiệp, nông - lâm nghiệp, năng lượng, du lịch và các nguồn tài
nguyên đặc thù.
Đặc biệt, Đề án cần lượng hóa nguồn lực đầu tư và xác định
rõ các địa chỉ, lĩnh vực có khả năng thu hút đầu tư, tạo cơ sở để huy động hiệu
quả nguồn lực nhà nước và xã hội. Qua đó, Nghị quyết sau khi ban hành phải tạo
ra chuyển biến thực chất, thúc đẩy miền Tây Nghệ An phát triển nhanh, bền vững
và từng bước thu hẹp khoảng cách với các khu vực phát triển của tỉnh.
PT