Sở Khoa học và Công nghệ (KH&CN) đang lấy ý kiến của các tổ chức, cá nhân góp ý vào dự thảo Quyết định của UBND tỉnh ban hành Quy định phân công trách nhiệm và phối hợp quản lý nhà nước về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn tỉnh.

Theo Sở Khoa học và Công nghệ, việc xây dựng Dự thảo này là nhằm cụ thể hóa việc phân công trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh trong lĩnh vực tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và chất lượng sản phẩm, hàng hóa. Đồng thời, tạo cơ sở pháp lý rõ ràng, cụ thể, thuận lợi; tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; đảm bảo tính chủ động, đồng bộ, thống nhất; từ đó, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn tỉnh, đặc biệt để bảo đảm phù hợp với chủ trương sắp xếp, tổ chức bộ máy quản lý nhà nước thời gian qua.

Về quy định chung, dự thảo có nhiều điểm đổi mới quan trọng: Quy định phạm vi rộng hơn, bao gồm đầy đủ: tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng sản phẩm, hàng hóa. Đồng thời xác định rõ các nội dung đã được luật và nghị định chuyên ngành điều chỉnh, thể hiện tính tuân thủ pháp luật; giúp văn bản của tỉnh bao quát đầy đủ nhiệm vụ quản lý nhà nước theo pháp luật hiện hành. Xác định rõ các cơ quan ngành dọc của Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh cùng tham gia phối hợp. Bổ sung nguyên tắc mỗi nhiệm vụ chỉ giao một cơ quan chủ trì; bổ sung quản lý theo mức độ rủi ro của sản phẩm, hàng hóa theo Nghị định 37/2026/NĐ-CP; bổ sung nguyên tắc liên thông, chia sẻ dữ liệu theo Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa sửa đổi. Xác định rõ chức năng điều phối của Sở KH&CN. Mục đích là để giảm chồng chéo; tập trung nguồn lực vào sản phẩm có nguy cơ cao; nâng cao hiệu quả quản lý.

Nguyên tắc phối hợp được bố cục thành một điều riêng. Xác định cơ quan chủ trì - phối hợp; thời hạn phản hồi tối đa 05 ngày; quy định rõ trách nhiệm khi quá hạn không phản hồi; cơ chế giải quyết vướng mắc do Sở KH&CN chủ trì tổng hợp nhằm tăng tính trách nhiệm và tính kỷ luật hành chính; thống nhất hoạt động liên ngành; giảm ách tắc, rút ngắn thời gian phối hợp.

Về phân công trách nhiệm quản lý nhà nước về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và chất lượng sản phẩm, hàng hóa: Dự thảo không liệt kê chi tiết trách nhiệm theo từng nhóm hàng hóa, mà quy định nguyên tắc phân công theo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực quản lý chuyên ngành; chỉ xác định cụ thể một số cơ quan đầu mối trong các nội dung có tính liên ngành, điều phối, tài chính, thanh tra, hải quan hoặc thương mại điện tử.

Dự thảo cũng đã bổ sung nhiều nội dung mới như: trách nhiệm cập nhật, chia sẻ dữ liệu vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn đo lường chất lượng; trách nhiệm xây dựng, rà soát, sửa đổi quy chuẩn kỹ thuật địa phương theo Nghị định 22/2026/NĐ-CP; cơ chế phối hợp cảnh báo nhanh, truy xuất nguồn gốc; trách nhiệm hậu kiểm theo mô hình quản lý rủi ro; trách nhiệm của UBND cấp xã trong kiểm tra và cập nhật kết quả kiểm tra theo Nghị định 37/2026/NĐ-CP. Những nội dung này là yêu cầu bắt buộc trong hệ thống pháp luật mới, giúp tăng cường tính minh bạch, đồng bộ và hiệu lực quản lý nhà nước. Dự thảo áp dụng nguyên tắc “một nhiệm vụ - một cơ quan chủ trì”, tăng trách nhiệm, giảm trùng lặp và giúp việc kiểm tra, thanh tra, cập nhật dữ liệu được thực hiện rõ ràng, thống nhất.

Về phối hợp quản lý nhà nước về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dự thảo quy định khung phối hợp giữa các cơ quan trong quản lý tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và chất lượng sản phẩm, hàng hóa; bao gồm: Hình thức phối hợp, Nội dung phối hợp, Trao đổi thông tin, tổng hợp, báo cáo, sơ kết, tổng kết đánh giá hoạt động tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và chất lượng sản phẩm hàng hoá.

Sở KH&CN là cơ quan đầu mối tổng hợp, thống kê, đánh giá toàn diện hoạt động tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và chất lượng sản phẩm hàng hóa; đồng thời bổ sung nội dung mới về xây dựng Bộ chỉ số đánh giá hiệu quả quản lý nhà nước. Trách nhiệm phối hợp của các Sở, ngành, UBND cấp xã và cơ quan Hải quan được quy định cụ thể hơn, bảo đảm phân định rõ thẩm quyền, tránh chồng chéo và nâng cao trách nhiệm giải trình.

Dự thảo cũng quy định Sở KH&CN là cơ quan chủ trì, có nhiệm vụ tổ chức hướng dẫn, theo dõi và tổng hợp tình hình thực hiện để báo cáo UBND tỉnh, quy định này phù hợp vai trò điều phối được pháp luật giao. Đồng thời, dự thảo quy định rõ trách nhiệm của thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND cấp xã trong việc triển khai Quy định, bảo đảm tính thống nhất và tuân thủ thẩm quyền phân cấp theo Nghị định 37/2026/NĐ-CP.

Kim Oanh (T/h)