Tại phiên họp thường kỳ tháng 6/2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã nghe và cho ý kiến vào dự thảo Đề án sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc MTTQ cấp tỉnh và cấp xã. Đồng chí Nguyễn Đức Trung – Bí thư Tỉnh ủy chủ trì phiên họp.

Tham dự phiên họp có các đồng chí: Hoàng Nghĩa Hiếu – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Lê Hồng Vinh – Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo các Sở, ban, ngành.

Quang cảnh phiên họp Ban Thường vụ Tỉnh uỷ thường kỳ

Theo dự thảo, sắp xếp, tinh gọn các tổ chức chính trị - xã hội và các Hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ vào Ủy ban MTTQ tỉnh theo hướng thống nhất đầu mối, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.

Theo mô hình mới, MTTQ tỉnh có cơ cấu tổ chức bộ máy cụ thể như sau: Tại thời điểm sắp xếp, tinh gọn, Ban Thường vụ Tỉnh ủy trao đổi, hiệp y thống nhất để Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam ban hành Quyết định thành lập Ủy ban MTTQ tỉnh và công nhận Ủy viên Ủy ban, các chức danh trong Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh. Số lượng Ủy viên Ủy ban MTTQ tỉnh giữ nguyên như số lượng Ủy viên Ủy ban MTTQ tỉnh nhiệm kỳ 2024 - 2029. Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh, gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch hiện nay và 5 đồng chí Trưởng các tổ chức chính trị - xã hội.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bùi Thanh An phân tích những mặt được và khó khăn của các phương án

Ủy ban MTTQ tỉnh hiệp thương cử Ban Thường trực là cơ quan lãnh đạo, chỉ đạo toàn bộ hoạt động của MTTQ tỉnh (bao gồm cả 5 tổ chức chính trị - xã hội). Cơ cấu Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh sau Đại hội lần thứ nhất từ 7 - 9 người; sau 5 năm số lượng Phó Chủ tịch thực hiện theo quy định của Trung ương.

Các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh hoạt động theo Điều lệ của mỗi tổ chức, có con dấu, tài khoản riêng, đảm bảo nguyên tắc các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh hoạt động trực thuộc MTTQ tỉnh, đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo của mỗi tổ chức (độc lập tương đối). Chức năng, nhiệm vụ, nghiệp vụ công tác của mỗi tổ chức sẽ thực hiện theo hướng dẫn của các tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương.

Số lượng Ủy viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ của các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh giữ nguyên như hiện nay (không tính số nghỉ hưu, chuyển công tác hoặc có nguyện vọng xin thôi). Số lượng cấp phó của các tổ chức chính trị - xã hội, trước mắt giữ nguyên số lượng cấp phó như hiện nay. Khi Đại hội của mỗi tổ chức thực hiện theo hướng dẫn của Trung ương và tỉnh.

Các Hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ: Số lượng Ủy viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ các Hội quần chúng giữ nguyên như hiện nay. Hoạt động theo điều lệ của mỗi tổ chức và có con dấu, tài khoản riêng.

Ban/đơn vị tham mưu, giúp việc Cơ quan Ủy ban MTTQ tỉnh dự kiến thành lập 10 ban, có tính đến chức năng, nhiệm vụ chung, đặc thù, chuyên môn.

Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Ngọc Kim Nam cho rằng trong Đề án không cần nêu quá sâu vào nhiệm vụ của các Ban/đơn vị giúp việc vì nội dung này thực hiện theo quy định hiện hành và hướng dẫn của cấp trên

Phương án 1 gồm các Ban/đơn vị: Văn phòng; Ban Tổ chức, Kiểm tra; Ban Dân chủ, Giám sát và Phản biện xã hội; Ban Công tác Công đoàn; Ban Công tác Nông dân; Ban Công tác Thanh thiếu nhi; Ban Công tác Phụ nữ; Ban Công tác Cựu chiến binh; Ban Tuyên giáo, công tác xã hội; Ban Dân tộc, tôn giáo và các Hội quần chúng.

Theo phương án này, cần thiết phải thành lập Ban Dân tộc, Tôn giáo và các Hội quần chúng là để kịp thời tham mưu cho Ủy ban, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh các hoạt động về dân tộc, tôn giáo và các hoạt động của các Hội quần chúng. Thành lập Ban Tuyên giáo, công tác xã hội là để kịp thời tham mưu cho Ủy ban, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh các hoạt động tuyên truyền, lý luận chính trị, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, văn hóa, văn nghệ, khoa học, công nghệ, môi trường, giáo dục, dân số... các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động, các hoạt động đảm bảo an sinh xã hội; mặt khác, các Ban này cũng thống nhất với các Ban của Trung ương.

Đồng thời với việc thành lập 2 ban trên, sẽ tăng số biên chế cho Ban Công tác Công đoàn để có đủ nhân lực tập trung triển khai các nhiệm vụ Công đoàn tại các Khu công nghiệp. Điều này sẽ hạn chế chồng chéo đối tượng và nhiệm vụ giữa Ban Công tác Công đoàn và Ban Công tác Khu Công nghiệp.

Bày tỏ băn khoăn về một số chức năng, nhiệm vụ, Trưởng Ban Nội chính Hồ Lê Ngọc cho rằng cần nghiên cứu kỹ các chức năng tránh chồng chéo, trùng lặp với các Sở, ngành liên quan, trong đó có Ban Dân tộc, tôn giáo

Phương án 2 gồm các Ban/đơn vị: Văn phòng; Ban Tổ chức, Kiểm tra; Ban Dân chủ, Giám sát và Phản biện xã hội; Ban Công tác Công đoàn; Ban Công tác Nông dân; Ban Công tác Thanh thiếu nhi; Ban Công tác Phụ nữ; Ban Công tác Cựu chiến binh; Ban Tuyên giáo, công tác xã hội; Ban Công đoàn Khu công nghiệp.

Đối với phương án này, xét đến yếu tố hiện nay, các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh đang ngày càng phát triển, thu hút đông đảo người lao động làm việc trong các doanh nghiệp (đoàn viên Công đoàn ở các khu công nghiệp hiện nay là 45.845 người). Trước tình hình đó, cần xem xét việc thành lập Ban Công đoàn Khu công nghiệp có chức năng tham mưu, giúp việc cho Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh và trực tiếp, thường xuyên là Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh các nội dung như phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở trong các doanh nghiệp; đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động; tham gia phát triển việc làm, xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ trong doanh nghiệp.

Đối với các nhiệm vụ liên quan đến công tác dân tộc, tôn giáo và theo dõi hoạt động của các hội quần chúng, đề xuất phân công về Văn phòng và Ban Tổ chức - Kiểm tra để theo dõi, tham mưu thực hiện theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao.

Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh đề xuất thực hiện phương án 1.

Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Đức Trung phát biểu

Kết luận nội dung này, Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Đức Trung đánh giá cơ quan soạn thảo đã bám sát các chỉ đạo của Trung ương, các kết luận của Bộ Chính trị, hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương, Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ Việt Nam, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ để triển khai, cơ bản xây dựng Đề án đáp ứng được nội dung.

Qua ý kiến trao đổi của các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tại phiên họp, Bí thư Tỉnh uỷ đề nghị cơ quan soạn thảo cần cân nhắc đến việc thành lập các Ban/đơn vị; nghiên cứu các chức năng, nhiệm vụ cụ thể của các Ban, tránh sự chồng chéo với các Sở, ngành liên quan. Trên cơ sở nội dung đề án, Bí thư Tỉnh uỷ giao cơ quan soạn thảo tiếp thu các ý kiến góp ý, trong đó, giải trình làm rõ sự cần thiết của Ban Dân tộc, tôn giáo; với tinh thần vừa chạy vừa xếp hàng, cơ quan soạn thảo cần cân nhắc lại tính chất, sự phù hợp để hoàn thiện và ban hành đề án.

Kim Oanh